ВИЩА РАДА ПРАВОСУДДЯ
РІШЕННЯ
13 січня 2026 року № 26/0/15-26
Про затвердження Змін до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 3 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" Вища рада правосуддя затверджує Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положення, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Вища рада правосуддя рішенням від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення).
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 10 травня 2018 року № 1370-1/0/15-18 утворено Постійну комісію Вищої ради правосуддя з питань Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, предметом діяльності якої є, зокрема, попередній розгляд проєкту змін до Положення.
Згідно з підпунктами 6.3, 6.5, 6.8 пункту 6 розділу II Положення Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (далі - ЄСІТС) забезпечує, зокрема, захищене зберігання, автоматизовану аналітичну і статистичну обробку інформації, обмін документами та інформацією (надсилання та отримання документів та інформації, спільна робота з документами) в електронній формі між судами, іншими органами та установами в системі правосуддя, учасниками судового процесу, віддалений доступ користувачів ЄСІТС до будь-якої інформації, що в ній зберігається, в електронній формі відповідно до диференційованих прав доступу.
Частиною сьомою статті 15-1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.
Державна судова адміністрація України підготувала пропозиції щодо внесення змін до Положення в частині надання доступу до Електронного кабінету особам, які не мають ідентифікаційних даних, обробки інформації в ЄСІТС, які надіслала до Вищої ради правосуддя.
5 грудня 2025 року Постійна комісія Вищої ради правосуддя з питань Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи після консультацій із представником Ради суддів України погодила проєкт змін до Положення.
З метою врегулювання окремих технічних та організаційних питань щодо надання доступу до Електронного кабінету особам, які не мають ідентифікаційних даних, передбачених підпунктом 5.5 пункту 5 Положення, та не зареєстровані як юридичні особи, а також питань щодо обробки інформації в ЄСІТС, керуючись статтями 3, 34 Закону України "Про Вищу раду правосуддя", частиною сьомою статті 15-1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Вища рада правосуддя
вирішила:
затвердити Зміни до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що додаються.
| В.о. Голови Вищої ради правосуддя | Оксана КВАША |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Вищої ради правосуддя
13 січня 2026 року № 26/0/15-26
Зміни до Положення
про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи
( Див. текст )
( Див. текст )
1. Абзац третій пункту 4 розділу I виключити.
2. Пункт 5 розділу I після підпункту 5.5 доповнити підпунктом 5.5-1 такого змісту:
"5.5-1) інша особа - суб’єкт, який не має ідентифікаційних даних особи, передбачених підпунктом 5.5 пункту 5 цього Положення (Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Президент України, Рада національної безпеки і оборони України, органи прокуратури та прокурори, територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, громадські об’єднання без статусу юридичної особи, конкурсні комісії, наглядові ради, етичні ради, іноземні суб’єкти тощо).".
3. У розділі III:
1) пункт 12 викласти в такій редакції:
"12. Реєстрація в підсистемі "Електронний суд" відокремлених підрозділів юридичних осіб, інших установ та інших осіб здійснюється за допомогою умовних кодів.
Умовний код - унікальний ідентифікаційний код відокремленого підрозділу, філії органу, який складається з ідентифікаційного коду (код ЄДРПОУ) головного органу, та самостійно присвоєного головним органом двозначного унікального власного ідентифікатора підрозділу, філії головного органу.
Умовні коди підрозділів повинні відрізнятися від коду РНОКПП, який може бути присвоєний фізичним особам Державною податковою службою України. Умовний сформований код не повинен проходити перевірку на правильність коду РНОКПП.
Реєстрація Електронного кабінету іншої особи здійснюється адміністратором ЄСІТС на підставі заяви такої особи.
Заява про реєстрацію Електронного кабінету іншої особи подається:
1) особою, яка створила іншу особу;
2) особою, уповноваженою діяти від імені іншої особи;
3) фізичною особою, яка діє як інша особа та одночасно перебуває у статусі фізичної особи.
Заява подається шляхом проходження передбаченої засобами Електронного кабінету процедури реєстрації із долученням документів, що підтверджують юридичний статус іншої особи (указ, постанова, наказ, рішення, договір, установчий документ тощо), а також із зазначенням реквізитів особи, яка діятиме від імені іншої особи.
Заява має бути підписана кваліфікованим електронним підписом особи, яка її подає.
Адміністратор ЄСІТС перевіряє подані документи та протягом п’яти робочих днів з моменту надходження документів активує Електронний кабінет і засобами електронної комунікації повідомляє про факт (дата і час) активації особу, яка подала заяву, та особу, зазначену як представник іншої особи.".
2) доповнити пунктом 12-1 такого змісту:
"12-1. Засобами Електронного кабінету забезпечується можливість створення дворівневої структури, що дає змогу користувачеві самостійно формувати Електронні кабінети інших осіб, які діють у його організаційній структурі як юридична особа чи інша особа.
Електронний кабінет такої особи має містити всі реквізити, необхідні для її ідентифікації.
Засобами ЄСІТС забезпечується можливість блокування доступу користувачів Електронного кабінету іншої особи до матеріалів справ і документів користувачів основного Електронного кабінету, а також блокування доступу користувачів основного Електронного кабінету до матеріалів справ і документів Електронного кабінету іншої особи.
Електронний кабінет іншої особи адмініструється користувачем основного Електронного кабінету, який діє від її імені або уповноважений на його обслуговування.
Засобами Електронного кабінету забезпечується можливість активації та деактивації Електронного кабінету іншої особи.
У разі деактивації Електронного кабінету іншої особи за її офіційним зверненням адміністратор може надати засобами підсистеми Електронного кабінету певному користувачеві цієї особи доступ до справ і документів, що були надіслані або отримані з використанням такого кабінету.
Надання довіреностей користувачам Електронного кабінету іншої особи здійснюється користувачем основного Електронного кабінету, який діє як уповноважений на обслуговування Електронного кабінету, або користувачем, визначеним як основний користувач Електронного кабінету іншої особи.".
3) пункт 13-1 викласти в такій редакції:
"13-1. Автентифікація користувача в Електронному кабінеті здійснюється одним із таких способів:
- за допомогою засобів електронної ідентифікації, визначених цим Положенням та/або законодавством;
- через систему BankID Національного банку України або інші аналогічні системи авторизованих установ;
- через інтегровану систему електронної ідентифікації (id.gov.ua).
Автентифікація іншої особи в Електронному суді здійснюється із використанням засобів автентифікації особи, яка діє від її імені, або шляхом застосування інших засобів електронної ідентифікації, визначених цим Положенням.".
4) пункт 15 виключити.
5) пункт 26 доповнити абзацом такого змісту:
"У разі підключення до підсистеми за допомогою розширеного клієнтського доступу електронні документи створюються з використанням корпоративної системи документообігу клієнта. До пакета документів, що надсилаються до суду, додається протокол перевірки підписів основного документа та додатків, поданих разом із ним.".
6) доповнити пунктом 42-1 такого змісту:
"42-1. Засобами ЄСІТС забезпечується можливість перевірки наявності Електронного кабінету іншої особи та вибору такої особи з переліку для зазначення її як учасника (сторони) справи.
У разі вибору іншої особи під час створення документів в Електронному суді її реквізити автоматично вносяться до автоматизованої системи документообігу суду.".
4. Пункт 117 розділу V викласти в такій редакції:
"117. Обмін інформацією та обробка інформації здійснюються в електронній формі з дотриманням вимог законодавства, зокрема Закону України "Про захист персональних даних".".
5. Доповнити розділом VI "Обробка інформації в ЄСІТС" такого змісту:
"VI. Обробка інформації в ЄСІТС
1. Загальні положення щодо обробки інформації
118. Обробку та надання інформації, що міститься в підсистемах (модулях) ЄСІТС, здійснюють суди, а в разі відсутності функціоналу для надання інформації - адміністратор ЄСІТС.
Надання інформації на запити, які надходять до ДСА України чи адміністратора ЄСІТС у письмовій формі (на паперових носіях, електронною поштою, засобами систем електронної взаємодії тощо) або через Електронний кабінет, здійснює адміністратор ЄСІТС відповідно до вимог законодавства та цього Положення.
119. Обробку персональних даних, внесених до Електронного кабінету, здійснює адміністратор ЄСІТС від імені ДСА України (володілець персональних даних) без згоди суб’єкта персональних даних на підставі повноважень, визначених законом, щодо забезпечення функціонування ЄСІТС.
У разі деактивації Електронного кабінету, зміни даних чи інших випадків, що можуть призвести до видалення в Електронному кабінеті даних користувача, засобами ЄСІТС забезпечується цілісність даних, які використовуються іншими підсистемами (модулями) ЄСІТС, якщо такі дані:
- необхідні для здійснення судових або інших передбачених законодавством процедур;
- перебувають у історичному зв’язку з такими процедурами;
- потрібні для гарантування інформаційної безпеки ЄСІТС.
2. Процедурні заходи щодо отримання інформації
120. Формування типових (за шаблоном) запитів щодо отримання інформації, яка обробляється в ЄСІТС, та надання такої інформації здійснюються засобами Електронного кабінету.
Доступ до функціоналу Електронного кабінету, за допомогою якого формуються запити та отримується інформація, надає адміністратор ЄСІТС за наявності у таких осіб відповідних повноважень для отримання запитуваних даних.
121. Засобами ЄСІТС забезпечується формування єдиного масиву (набору) даних шляхом їх систематизації, обробки, зведення, об’єднання та упорядкування, якщо такі дані є узгодженими та їхня взаємодія підтримується функціональними можливостями ЄСІТС.
Адміністратор ЄСІТС не здійснює додаткового формування єдиного масиву (набору) даних на підставі інформації, отриманої з різних джерел (підсистеми, модулі ЄСІТС, централізоване файлове чи інше сховище, АСДС тощо), якщо це може призвести до невідповідностей або помилок у даних з різних джерел.
У відповідях, що формуються засобами ЄСІТС або адміністратором ЄСІТС, не зазначаються відомості технічного характеру, якщо такі відомості не становлять предмета запиту та були використані виключно для отримання даних або формування єдиного масиву (набору) даних (зокрема ідентифікатори об’єктно орієнтованого сховища, записи баз даних, токени тощо).
122. Засобами ЄСІТС здійснюється фіксація та зберігання відомостей про кожен запит, здійснений із використанням функціоналу Електронного кабінету.
123. Якщо обсяг інформації є значним, адміністратор ЄСІТС узгоджує із запитувачем спосіб передачі та отримання такої інформації (спільна локальна мережа, віддалене сховище даних, засоби електронної взаємодії тощо).
Запитувач самостійно забезпечує можливість отримання інформації погодженим способом та її збереження на власних носіях, якщо адміністратор ЄСІТС зазначив, що передана інформація зберігатиметься лише протягом визначеного строку.".
У зв’язку із цим розділ VI "Перехідні положення" вважати розділом VII, а пункти 118-126, 128-134 - відповідно пунктами 124-132, 134-140.
6. Розділ VII "Перехідні положення" доповнити пунктом 141 такого змісту:
"141. Норми Положення, які стосуються надання інформації на запити як функціоналу Електронного кабінету, вступають у дію після узгодження списку та функціоналу таких запитів з Вищою радою правосуддя та його реалізації, про що Державна судова адміністрація України повідомляє шляхом опублікування відповідного оголошення.".
( Текст Рішення надано Вищою радою правосуддя )
