Про затвердження Регламенту Офісу Генерального прокурора

У необхідних випадках складається план підготовки до проведення координаційної або спільної наради під головуванням Генерального прокурора.

6.6. Постанови координаційних і спільних нарад підписуються головуючим та учасниками наради упродовж 7 робочих днів із дня проведення наради. Підписані постанови невідкладно надсилаються для організації виконання учасникам наради та керівникам обласних прокуратур.

6.7. Загальний облік координаційних та спільних нарад, проведених Генеральним прокурором, його першим заступником та заступниками, здійснюється підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Для забезпечення ведення такого обліку самостійним структурним підрозділом, яким організовувалося проведення спільної наради під головуванням першого заступника або заступника Генерального прокурора, до цього підрозділу упродовж трьох робочих днів із дня підписання надаються копії постанови та протоколу наради.

6.8. Контроль за своєчасністю та повнотою виконання органами прокуратури постанов координаційних та спільних нарад, проведених під головуванням Генерального прокурора, покладається на його першим заступником та заступників згідно з розподілом обов'язків та підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а під головуванням першим заступником чи заступників Генерального прокурора - на керівників відповідних самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора.

6.9. Виконання узгодженого заходу у повному обсязі завершується в тому місяці, який визначено у постанові наради.

У разі неможливості виконання заходу у строк, передбачений постановою наради, його може бути продовжено Генеральним прокурором на підставі поданого не пізніше ніж за сім робочих днів до завершення такого строку обґрунтованого рапорту першого заступника або заступника Генерального прокурора чи керівника самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору, який визначено першим виконавцем, погодженого з керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Копія такого рапорту невідкладно передається до цього підрозділу для забезпечення інформування відповідних правоохоронних та інших державних органів.

Продовження виконання заходу, передбаченого постановою спільної наради, проведеної першим заступником або заступником Генерального прокурора, здійснюється ним не пізніше ніж за п'ять робочих днів до завершення відповідного строку за обґрунтованим рапортом керівника самостійного структурного підрозділу, визначеного першим виконавцем, про що невідкладно інформуються правоохоронні та інші державні органи, залучені до реалізації цього заходу.

6.10. Доповідні записки про стан виконання рішень координаційних і спільних нарад, проведених під головуванням Генерального прокурора, погоджені першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, у визначені постановами строки передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

6.11. Рішення координаційної чи спільної наради, проведеної під головуванням Генерального прокурора, знімається з контролю на підставі обґрунтованої доповідної записки керівника підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, погодженої першим заступником та/або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

Рішення спільних нарад, проведених першим заступником чи заступниками Генерального прокурора знімаються з контролю на підставі доповідних записок керівників самостійних структурних підрозділів, до повноважень яких належать питання, що обговорювалися.

6.12. З контролю знімаються повно та всебічно виконані заходи з урахуванням ефективності їх реалізації. У разі неналежного виконання рішень нарад або окремих заходів контроль у цій частині продовжується у порядку, визначеному наказом Генерального прокурора.

6.13. Листи керівникам правоохоронних та інших державних органів, керівникам обласних прокуратур про зняття з контролю постанов координаційних або спільних нарад, проведених Генеральним прокурором, або про його продовження готуються підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, спільних нарад, проведених під головуванням першим заступником або заступників Генерального прокурора - самостійним структурним підрозділом Офісу Генерального прокурора, до компетенції якого належать розглянуті питання.

6.14. Підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення у взаємодії з іншими самостійними структурними підрозділами періодично вивчається практика координації діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності та її ефективність, вносяться пропозиції щодо удосконалення координаційної діяльності.

7.1. Приймання, реєстрація, розгляд та проходження документів, звернень і запитів, порядок доступу до публічної інформації в Офісі Генерального прокурора здійснюється відповідно до вимог законодавства, відомчих організаційно-розпорядчих документів з питань діловодства, розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури, запитів на інформацію, а також цього Регламенту.

Робота зі службовими документами в Офісі Генерального прокурора ведеться із застосуванням інформаційної системи "Система електронного документообігу органів прокуратури України" та системи електронної взаємодії органів виконавчої влади.

7.2. Заяви і повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, заяви та клопотання учасників кримінального провадження, скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування або прокурора у кримінальному провадженні вирішуються в Офісі Генерального прокурора відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства та нормативних актів Генерального прокурора.

Повідомлення викривачів про вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" розглядаються з урахуванням особливостей, визначених цим законом.

7.3. Усі звернення та запити, що надійшли до Офісу Генерального прокурора, крім усних звернень, вирішених на особистому прийомі, підлягають попередньому розгляду. Після реєстрації в підрозділі документального забезпечення звернення та запити передаються до підрозділу з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів. Працівники цього підрозділу перевіряють правильність оформлення звернень та запитів, належність порушених у них питань до компетенції органів прокуратури.

7.4. Звернення громадян, оформлені без додержання вимог статті 5 Закону України "Про звернення громадян", із відповідними роз'ясненнями підрозділом з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів повертаються заявникам.

7.5. Звернення громадян із питань, які не належать до повноважень органів прокуратури, підрозділом з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів надсилаються за належністю до відповідного органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянин, який подав звернення. Якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, воно цим підрозділом у встановлений законом строк повертається громадянину з відповідним роз'ясненням.

7.6. Звернення громадян, за результатами розгляду яких не приймалися рішення керівниками обласних прокуратур і у яких не оскаржуються дії чи рішення працівників Офісу Генерального прокурора, підрозділом з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів чи іншим підрозділом у строк не більше ніж п'ять днів надсилаються для розгляду до обласних прокуратур, якщо вирішення порушених у зверненнях питань належить до компетенції прокуратур нижчого рівня.

7.7. За зверненнями, розгляд яких належить до компетенції Офісу Генерального прокурора, підрозділ з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів визначає структурний підрозділ (структурні підрозділи), уповноважений (уповноважені) на вирішення порушених питань, після чого повертає їх до підрозділу документального забезпечення для подальшого спрямування.

7.8. У разі неправильного визначення структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у зверненні питань та за умови відсутності співвиконавців, таке звернення на підставі рапорту (службової записки) виконавця, та керівником самостійного структурного підрозділу або його заступником, з обґрунтуванням прийнятого рішення невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання, передається до підрозділу з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів.

Якщо першим виконавцем встановлено відсутність належних для вирішення питань, звернення у такому самому порядку не пізніше двох робочих днів передається наступному визначеному виконавцю для підготовки відповіді (повідомлення) заявнику. У необхідних випадках перший виконавець готує повідомлення заявнику про продовження строку розгляду його звернення.

Депутатські звернення та запити у разі неправильного визначення структурного підрозділу на підставі рапорту (службової записки) керівника самостійного структурного підрозділу та резолюції першого заступника чи заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків невідкладно передаються безпосередньо до структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у них питань. Копія рапорту (службової записки) одночасно направляється до підрозділу з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів.

7.9. Адвокатські запити у разі неправильного визначення виконавця на підставі рапорту (службової записки) виконавця, погодженого керівником структурного підрозділу або його заступником, невідкладно передаються до підрозділу, до компетенції якого належить їх розгляд. Копія рапорту (службової записки) одночасно направляється до підрозділу з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів.

7.10. У спірних випадках підрозділом з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів або іншим структурним підрозділом звернення і запити передаються першому заступнику Генерального прокурора для встановлення порядку їх розгляду.

7.11. Примірники законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів (у тому числі отриманих через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади) підрозділом документального забезпечення передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для обліку та зберігання.

Якщо в цих актах містяться конкретні доручення, пропозиції чи рекомендації Офісу Генерального прокурора, копії таких документів підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення невідкладно передаються для доповіді Генеральному прокурору, його першим заступникам та заступникам відповідно до розподілу обов'язків.

7.12. Проєкти законів та інших нормативно-правових актів, які надходять від державних органів для опрацювання, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення з метою підготовки проєктів доручень Генерального прокурора щодо порядку опрацювання цих документів з урахуванням предмета правового регулювання (тематики) проєктів актів та основних завдань структурних підрозділів, попередньої участі в їх опрацюванні та/або підготовці тощо.

Зауваження структурних підрозділів, підготовлені за результатами опрацювання проєктів законів та інших нормативно-правових актів (якщо у дорученні Генерального прокурора не визначено інший відповідальний структурний підрозділ), подаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення керівниками самостійних структурних підрозділів за погодженням із першим заступником чи заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, а пропозиції щодо змін до законодавства - у такому ж порядку з обґрунтуванням та редакцією запропонованих змін.

7.13. Листи (запрошення) про участь у пленарних засіданнях, засіданнях комітетів Верховної Ради України, тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих комісій, робочих груп, парламентських слуханнях та інших заходах, організованих Верховною Радою України, а також у заходах Кабінету Міністрів України та засіданнях Ради національної безпеки і оборони України передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для підготовки доручень Генерального прокурора щодо порядку опрацювання цих документів та участі у заходах.

7.14. Первинний розгляд документів здійснюється керівництвом Офісу Генерального прокурора, керівниками самостійних структурних підрозділів, як правило, у день їх надходження, але не пізніше наступного робочого дня. За результатами вчиняються резолюції, в яких визначаються виконавці, чіткий порядок розгляду, а за потреби - строк виконання.

7.15. Генеральному прокурору документи, звернення та запити подаються через підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, першим заступникам та заступникам Генерального прокурора - як правило, через підрозділ організації роботи з документами керівництва Офісу Генерального прокурора.

7.16. Генеральному прокурору або виконувачу його обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення, що надійшли від Президента України, Керівника Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, Міністра внутрішніх справ України, Міністра оборони України, Міністра юстиції України, голів Служби безпеки України та Національної поліції України, голів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, бізнес-омбудсмена, керівників державних установ іноземних держав і міжнародних організацій (їх представництв), Голів Ради прокурорів України та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;

- запити народних депутатів України;

- звернення Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, осіб з інвалідністю внаслідок війни, скарги на дії та рішення першого заступника та заступників Генерального прокурора, заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору;

- інші документи і звернення з актуальних питань, що викликали підвищену увагу громадськості та медіа.

7.17. Після вчинення резолюції документи, виконання яких Генеральним прокурором взято на особливий контроль чи на контроль, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для відповідного обліку і контролю, а після цього - виконавцям.

7.18. Першим заступникам та заступникам Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення від заступників Керівника Офісу Президента України, перших заступників та заступників, Голови Верховної Ради України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, від Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, Керівника Апарату Верховної Ради України, уповноважених Президента України, Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Уповноваженого із захисту державної мови, заступників голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Національної поліції України, Служби безпеки України, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, керівників і заступників керівників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (крім тих, що подаються на розгляд Генеральному прокурору), державних секретарів міністерств, заступників голів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, представників та Керівника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів обласних рад і державних адміністрацій, Київського та Севастопольського міських голів, членів Ради прокурорів України та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;

- звернення народних депутатів України, комітетів тимчасових слідчих і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України;

- скарги на дії чи рішення керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора;

- листи керівників обласних прокуратур ініціативного характеру, адресовані центральним державним органам.

7.19. Документи і звернення, передбачені пунктом 7.18 цього Регламенту, вирішення яких належить до компетенції кількох самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих різним заступникам Генерального прокурора, передаються на розгляд першому заступнику Генерального прокурора (за винятком тих, що у встановленому порядку надаються для розгляду Генеральному прокурору), який визначає виконавців.

Якщо один із структурних підрозділів, що є співвиконавцем розгляду таких документів чи звернень, перебуває у безпосередньому підпорядкуванні Генерального прокурора, порядок їх розгляду визначається Генеральним прокурором.

7.20. Керівникам самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією передаються на розгляд повторні звернення, звернення щодо дій чи рішень, прийнятих їхніми підлеглими працівниками, керівниками обласних прокуратур адвокатські запити, а також звернення, які потребують вирішення у порядку статті 214 КПК України (у тому числі звернення, у яких містяться вимоги про притягнення до кримінальної відповідальності, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань).

7.21. До підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення передаються для опрацювання плани роботи, протоколи підсумкових нарад, регламенти обласних прокуратур, накази про розподіл обов'язків між керівництвом обласних прокуратур, постанови координаційних та спільних нарад, проведених їх керівниками, доповідні записки про виконання рішень нарад у Генерального прокурора.

У разі необхідності цим підрозділом організовується опрацювання вказаних документів у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора. За наявності зауважень підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення разом з іншими структурними підрозділами готуються листи керівникам обласних прокуратур щодо усунення виявлених недоліків.

7.22. Надходження документів та звернень від керівництва Офісу Генерального прокурора до безпосередніх виконавців не повинно перевищувати двох робочих днів, а звернень і запитів народних депутатів України забезпечується невідкладно.

7.23. У разі визначення у резолюції кількох виконавців документа своєчасне та якісне його виконання, продовження строків виконання, підготовка відповіді та її підписання у керівництва Офісу Генерального прокурора покладаються на першого виконавця.

7.24. Документи, звернення та запити розглядаються у строки, визначені законодавством та організаційно-розпорядчими актами Генерального прокурора. Документи, в яких не вказано строк виконання, або ті, строк виконання яких безпосередньо не визначено законодавством, виконуються упродовж 30 календарних днів із моменту їх реєстрації в Офісі Генерального прокурора.

Якщо з поважних причин рішення не може бути прийнято у визначений строк, керівником самостійного структурного підрозділу, який є виконавцем (першим виконавцем), візується та подається керівництву Офісу Генерального прокурора рапорт про продовження строку виконання, готується попередня відповідь.

Частини до відповіді першому виконавцю надаються виконавцями не пізніше ніж за 3 робочі дні до закінчення визначеного у резолюції строку або строку надання відповіді, а у випадках стислих термінів виконання - невідкладно або у строк, визначений першим виконавцем.

7.25. У разі несвоєчасного надання частини до документа із контрольним строком виконання одним із визначених у резолюції виконавців на нього покладається обов'язок продовження строку розгляду, а за рішенням керівництва Офісу Генерального прокурора - підготовка, візування та подання на підпис загальної інформації чи відповіді заявнику.

7.26. У разі тимчасової відсутності працівника Офісу Генерального прокурора службові документи, звернення і запити, провадження за якими не закінчено, а при звільненні чи переведенні до іншого структурного підрозділу або органу прокуратури усі наявні документи, звернення і запити передаються для виконання іншим працівникам у порядку, визначеному організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури, а також правилами внутрішнього трудового чи службового розпорядку.

7.27. Документи, крім звернень і запитів, з одного самостійного структурного підрозділу до іншого передаються невідкладно, але не пізніше трьох робочих днів від дня надходження до підрозділу за рапортом (службовою запискою) працівника, якому доручено розгляд, погодженим керівником самостійного структурного підрозділу, а в спірних випадках - за дорученням Генерального прокурора, його першого заступника чи заступника відповідно до розподілу обов'язків.

Якщо відсутність повноважень самостійного структурного підрозділу щодо розгляду документу встановлено безпосередньо його керівником, такий документ ним повертається до підрозділу документального забезпечення.

7.28. Передача документів, порядок розгляду яких визначено Генеральним прокурором, його першим заступником чи заступниками, у тому числі зі встановленням контролю, здійснюється лише за їх погодженням.

7.29. Документи, що подаються на підпис керівництву Офісу Генерального прокурора, мають бути завізовані безпосередніми виконавцями, керівниками самостійних структурних підрозділів, іншими працівниками, визначеними керівництвом Офісу Генерального прокурора, працівником, на якого покладено обов'язок філологічного редагування документів, а Генеральному прокурору - також першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків (крім самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору) і у визначених цим Регламентом випадках керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.30. Листи Офісу Генерального прокурора до державних органів, у яких містяться пропозиції щодо змін до законодавства, попередньо погоджуються у підрозділі організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а в разі наведення статистичних даних - також у підрозділі організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи.

7.31. Завізовані у встановленому порядку документи інформаційно-аналітичного характеру, адресовані Президенту України, Керівнику Офісу Президента України, Голові Верховної Ради України, Прем'єр-міністру України, Секретарю Ради національної безпеки і оборони України, а також доповідні записки та проєкти відповідей на звернення, за якими контроль установлено Генеральним прокурором, перед підписом надаються для опрацювання до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.32. Відповіді на звернення, розглянуті Генеральним прокурором, на запити народних депутатів України готуються і надсилаються за підписом Генерального прокурора. За дорученням Генерального прокурора відповіді на розглянуті ним звернення можуть надаватися за підписом його першого заступника чи заступників.

7.33. Документи, що потребують особистої доповіді, подаються на підпис Генеральному прокурору його першим заступником чи заступниками, керівниками самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору, а в окремих випадках - тими працівниками, яким Генеральним прокурором надано конкретні доручення.

7.34. За відсутності потреби в особистій доповіді зазначені документи після візування у встановленому порядку та долучення необхідних матеріалів надаються на підпис Генеральному прокурору через підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.35. Першим заступником та заступниками Генерального прокурора відповідно до їх компетенції підписуються документи, інформації та відповіді на звернення, визначені пунктом 7.18 цього Регламенту.

Листи, адресовані Офісу Президента України та його службовим особам, підготовлені з ініціативи Офісу Генерального прокурора, підписуються Генеральним прокурором або його першим заступником.

7.36. Керівниками самостійних структурних підрозділів та їх заступниками підписуються:

- доручення та листи, адресовані окремим заступникам керівників обласних прокуратур у конкретних цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях, щодо матеріалів та звернень зі встановленням строку інформування Офісу Генерального прокурора або без такого;

- листи та інші документи, адресовані Кабінету Міністрів України, центральним органам виконавчої влади і правоохоронним органам, установам, відомствам та організаціям без зазначення посадової особи - адресата;

- листи про надіслання до Офісу Генерального прокурора для вивчення наглядових проваджень за зверненнями;

- супровідні листи до документів, підписаних керівництвом Офісу Генерального прокурора;

- відповіді про відмову в задоволенні звернень, а також на скарги щодо рішень, дій чи бездіяльності підлеглих працівників.

Керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення підписуються листи керівникам обласних прокуратур про зняття з контролю рішень оперативних нарад (робочих зустрічей), проведених під головуванням Генерального прокурора, або його продовження.

Керівником Генеральної інспекції або його заступником підписуються доручення керівникам обласних прокуратур про перевірку інформації за фактами порушення прокурорами Присяги прокурора, правил прокурорської етики, вчинення дій, що порочать звання прокурора і можуть викликати сумнів у його об'єктивності, неупередженості та незалежності, у чесності та непідкупності органів прокуратури, а також листи про витребування матеріалів службових розслідувань або надання інформації, пов'язаної з їх проведенням.

Керівником кадрового підрозділу або його заступниками підписуються листи про витребування особових справ прокурорів обласних і окружних прокуратур, а також з питань підвищення кваліфікації працівників органів прокуратури.

Керівником підрозділу з міжнародно-правового співробітництва або його заступником у межах компетенції підписуються доручення, листи з питань міжнародного співробітництва, адресовані керівникам обласних прокуратур або їхнім заступникам.

Керівником бухгалтерської служби або його заступниками підписуються листи керівникам відповідних підрозділів обласних прокуратур з питань фінансово-господарської діяльності.

7.37. Керівниками підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів, їхніми заступниками підписуються:

- листи та інші документи, адресовані установі, відомству, організації без зазначення посадової особи - адресата, за винятком випадків, передбачених абзацом третім пункту 7.36 цього Регламенту;

- запити, адресовані керівникам відповідних структурних підрозділів обласних прокуратур, щодо стану досудового розслідування та судового розгляду у конкретних кримінальних провадженнях, які перебувають на контролі в Офісі Генерального прокурора, щодо результатів розгляду звернень громадян;

- відповіді на задоволені звернення громадян, про надання їм роз'яснень, а також у випадках, коли розгляд звернення припинено.

Керівниками підрозділів у складі самостійного структурного підрозділу з міжнародно-правового співробітництва підписуються також доручення, листи з питань міжнародного співробітництва у конкретних кримінальних провадженнях (справах), адресовані органу досудового розслідування чи обласній прокуратурі, а керівником підрозділу з питань доступу до публічної інформації - листи про направлення належним розпорядникам запитів на публічну інформацію, відповіді за результатами розгляду таких запитів.

7.38. Прокурорами відділів підписуються:

- процесуальні документи, винесені у процесі виконання повноважень, передбачених статтею 36 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду клопотань, скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування або прокурора прокуратури нижчого рівня під час досудового розслідування;

- за дорученням керівника підрозділу - відповіді на задоволені звернення громадян, про надання їм роз'яснень, у випадках, коли розгляд звернення припинено, а також листи щодо направлення конкретних звернень до обласних прокуратур та інших органів за належністю без зазначення посадової особи - адресата і без встановлення контролю за їх розглядом.

Прокурорами відділів у складі підрозділу з міжнародно-правового співробітництва за дорученням їх керівників можуть підписуватися також листи до компетентних органів іноземних держав без зазначення посадової особи - адресата з питань міжнародного співробітництва у конкретних кримінальних провадженнях (справах).

7.39. Документи, передані та прийняті факсимільним зв'язком або електронною поштою, підлягають обов'язковій реєстрації. Оригінали переданих факсимільним зв'язком або електронною поштою документів надсилаються адресату в порядку, встановленому організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

7.40. Матеріали кримінальних проваджень надсилаються обласними прокуратурами та правоохоронними органами до Офісу Генерального прокурора на підставі листів за підписом Генерального прокурора, його першим заступником або заступників відповідно до розподілу обов’язків, керівників самостійних структурних підрозділів, які здійснюють повноваження з нагляду за додержанням законів при їх провадженні, та з дотриманням вимог КПК України. За окремим дорученням Генерального прокурора такі листи можуть надсилатися за підписом керівника підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Повноваження прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, мати повний доступ до матеріалів, документів та відомостей, що стосуються кримінального провадження, реалізуються відповідно до частини 2 статті 36 КПК України.

7.41. Передача матеріалів кримінальних проваджень, інформації про стан досудового розслідування та процесуального керівництва у них до структурних підрозділів, на які безпосередньо не покладено повноваження нагляду за додержанням законів при їх провадженні (окрім підпорядкованих Генеральному прокурору самостійних структурних підрозділів, які здійснюють повноваження у кримінальному провадженні), здійснюється за обґрунтованим рапортом заступнику Генерального прокурора, який відповідає за організацію роботи підрозділу, до компетенції якого належать ці питання, з додержанням вимог, зазначених у пункті 7.42 Регламенту.

7.42. Матеріали кримінальних проваджень, які надійшли у зв'язку із реалізацією прокурором повноважень, передбачених КПК України, реєструються у відповідних книгах обліку, передбачених організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

7.43. У разі доставки матеріалів кримінальних проваджень уповноваженим працівником прокуратури (кур'єром) передача їх із рук у руки без відповідної реєстрації та обліку забороняється.

7.44. Повернення матеріалів кримінальних проваджень обласним прокуратурам та правоохоронним органам здійснюється з обов'язковим додержанням зазначеного порядку обліку.

7.45. Кримінальні провадження, в яких проводиться досудове розслідування та особі повідомлено про підозру, можуть перебувати на вивченні не більше 10 календарних днів з дня надходження у підрозділ, до компетенції якого належить безпосереднє вивчення кримінальних проваджень, за винятком випадків, коли кримінальним процесуальним законодавством встановлені більш стислі строки прийняття відповідних процесуальних рішень, а кримінальні провадження, в яких особам не повідомлено про підозру, - не більше 15 календарних днів.

За умови значного обсягу матеріалів у цих провадженнях строк їх вивчення може бути продовжено Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником, до компетенції якого належить організація нагляду за додержанням законів при їх провадженні, на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, в якому кримінальне провадження перебуває на вивченні, але не більше ніж до 25 календарних днів.

7.46. Строк перебування на вивченні закритих кримінальних проваджень або тих, досудове розслідування в яких зупинено, не може перевищувати 30 календарних днів.

7.47. Матеріали кримінальних проваджень, за результатами вивчення яких прийняті рішення, що не переривають перебіг процесуальних строків або наслідком яких є відновлення досудового розслідування, повертаються органам, від яких вони надійшли, не пізніше наступної доби з часу прийняття цих рішень.

7.48. Контроль за виконанням прийнятих рішень та наданих вказівок у кримінальних провадженнях до їх повного виконання забезпечується керівниками відповідних структурних підрозділів та прокурорами, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у порядку, визначеному КПК України.

7.49. Керівниками самостійних структурних підрозділів до першого числа кожного місяця першим заступникам та заступникам Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків подаються списки кримінальних проваджень, матеріали яких перебували на вивченні, із зазначенням дати їх надходження та повернення.

7.50. За необхідності здійснення подальшого контролю наглядові провадження, заведені на підставі повідомлень про резонансні кримінальні правопорушення, які взято на контроль керівництвом Офісу Генерального прокурора, передаються від одного структурного підрозділу до іншого через працівника, відповідального за ведення діловодства у структурному підрозділі, за рапортом, погодженим керівником самостійного структурного підрозділу, який розглядається невідкладно.

7.51. Наглядове провадження, заведене у підрозділі міжнародно-правового співробітництва за матеріалами кримінального провадження стосовно особи, виданої в Україну для притягнення до кримінальної відповідальності, у тому числі тимчасово виданої особи, за рапортом керівника цього підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, передається до відповідного структурного підрозділу Офісу Генерального прокурора для забезпечення прийняття законного процесуального рішення у такому кримінальному провадженні.

7.52. Наглядові провадження, матеріали та інші документи, необхідні для вивчення, доповіді керівництву Офісу Генерального прокурора або зняття з контролю, у встановлений строк та з додержанням вимог законодавства надаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, кадрового підрозділу, Генеральної інспекції, підрозділів з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів, документального забезпечення, а також працівникам, які проводять службові розслідування згідно з вимогами організаційно-розпорядчих документів Офісу Генерального прокурора. Відповідальність за своєчасність надання документів і матеріалів покладається на керівників структурних підрозділів.

8.1. З метою забезпечення своєчасності, повноти та якості виконання організаційних заходів, управлінських рішень та розгляду документів в Офісі Генерального прокурора встановлюється контроль. Його здійснення передбачає невідкладне доведення завдань, доручень та документів до відома виконавців, обов'язковість інформування відповідного керівника про хід та результати виконання, зняття виконання з контролю та облік цієї роботи.

8.2. Про контроль за виконанням обов'язково зазначається в організаційно-розпорядчих документах, планах роботи, постановах координаційних та спільних нарад, протоколах оперативних нарад у керівництва Офісу Генерального прокурора і керівників структурних підрозділів.

8.3. Задля оптимізації управлінських процесів, управління ризиками, забезпечення досягнення результатів відповідно до визначених цілей, дотримання виконавської дисципліни, а також запобігання нецільовому та неефективному використанню бюджетних коштів, державного майна та інших ресурсів в Офісі Генерального прокурора здійснюється внутрішній контроль.

Порядок здійснення внутрішнього контролю визначається наказом Генерального прокурора.

8.4. Генеральним прокурором, його першим заступником та заступниками встановлюється контроль за виконанням організаційно-розпорядчих актів, завдань, доручень та інших документів, які видаються (підписуються) або розглядаються ними у порядку, встановленому цим Регламентом.

8.5. Генеральним прокурором може встановлюватися особливий контроль за розглядом документів, що надійшли від Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України та в інших випадках.

8.6. Відповідальність за організацію, своєчасність і повноту розгляду документів, узятих на особливий контроль, покладається згідно з компетенцією на першим заступником та заступників Генерального прокурора, керівників самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих Генеральному прокурору.

8.7. Про виконання документів, узятих на особливий контроль, перший заступник, заступники Генерального прокурора, керівники самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих Генеральному прокурору, доповідають йому не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення встановленого строку їх розгляду. За результатами доповіді Генеральний прокурор приймає рішення про зняття документа з контролю або його продовження.

8.8. У разі продовження Офісом Президента України контролю за виконанням документів одночасно продовжується контроль в Офісі Генерального прокурора. У цьому випадку додаткові інформації надсилаються до Офісу Президента України у строки, встановлені підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за погодженням зі структурними підрозділами, до прийняття остаточного рішення.

8.9. Після виконання доручення Президента України в повному обсязі у листі, адресованому Керівнику його Офісу, вноситься пропозиція про зняття цього доручення з контролю.

У разі надходження відповідного листа з Офісу Президента України підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення виконання доручення Президента України, Керівника його Офісу знімається з контролю.

8.10. Контроль за станом досудового розслідування та судового розгляду у кримінальних провадженнях встановлюється Генеральним прокурором, його першим заступником чи заступниками згідно з компетенцією з огляду на забезпечення повноважень, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 36 КПК України, актуальність та суспільну значимість вчиненого кримінального правопорушення, його резонанс. Цими ж особами вирішується питання про припинення встановленого контролю.

8.11. Керівниками самостійних структурних підрозділів може також встановлюватися контроль за виконанням документів та звернень, розгляд яких віднесено до їх компетенції відповідно до Регламенту. У цьому випадку порядок здійснення контролю ними визначається самостійно.

8.12. Контроль за своєчасністю, якістю та повнотою розгляду і вирішення звернень і запитів у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора здійснюється їхніми керівниками або заступниками керівників.

Забезпечення загального контролю за дотриманням порядку і строків вирішення звернень і запитів народних депутатів України, звернень комітетів, тимчасових слідчих і тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України, адвокатських запитів, звернень осіб, щодо яких законом встановлено особливий порядок розгляду, звернень з особистого прийому керівництва Офісу Генерального прокурора покладається на підрозділ з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів.

8.13. Підрозділ документального забезпечення здійснює контроль за станом діловодства у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора та прокуратурах нижчого рівня відповідно до організаційно-розпорядчих документів з питань діловодства в органах прокуратури.

8.14. Усі документи, взяті Генеральним прокурором на особливий контроль та контроль, обліковуються підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, після чого невідкладно передаються виконавцям.

8.15. Документи, за виконанням яких встановлено контроль, обліковуються також у структурних підрозділах. Безпосереднє виконання контрольних документів забезпечується керівником структурного підрозділу.

8.16. Узятий на контроль документ вважається виконаним, якщо порушені у ньому питання вирішено у повному обсязі, зроблено доповідь керівництву Офісу Генерального прокурора, вжито необхідних заходів реагування, надіслано відповідь.

У день виконання або не пізніше наступного робочого дня копії матеріалів, які засвідчують виконання документа, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для зняття з контролю.

8.17. Підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення доповідає Генеральному прокурору про стан виконання документів, узятих Генеральним прокурором на особливий контроль та контроль, про порушення порядку та строків їх розгляду.

Цим підрозділом забезпечується також координація елементів внутрішнього контролю, підготовка звіту про стан організації та здійснення внутрішнього контролю в Офісі Генерального прокурора, який складається на підставі інформацій самостійних структурних підрозділів за формою, визначеною Міністерством фінансів України.

8.18. Матеріали розгляду депутатських звернень і запитів звернень комітетів, тимчасових слідчих та тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради України, адвокатських запитів, звернень осіб, щодо яких законом встановлено особливий порядок розгляду, звернень з особистого прийому керівництва Офісу Генерального прокурора у день виконання або не пізніше наступного робочого дня передаються до підрозділу з організації комунікації з громадськістю, розгляду звернень та запитів для зняття з контролю або його продовження, про що робиться запис на копії відповіді.

Цей підрозділ інформує відповідних керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора про суттєві порушення порядку та строків розгляду і вирішення зазначених звернень і запитів, а в разі виявлення систематичності таких порушень - Генерального прокурора, його першого заступника чи заступника відповідно до розподілу обов'язків.

9.1. Виїзди до обласних прокуратур для перевірок стану організації роботи на певних напрямах проводяться відповідно до планів роботи Офісу Генерального прокурора, рішень нарад у Генерального прокурора з урахуванням ефективності виконання конкретною прокуратурою покладених законом функцій.

Такі перевірки плануються (передбачаються) і проводяться лише за наявності достатніх даних, що свідчать про суттєві недоліки, або якщо застосовані раніше заходи не сприяли досягненню реальних результатів.

9.2. Практична допомога керівникам обласних прокуратур надається відповідно до планів роботи Офісу Генерального прокурора, рішень нарад у Генерального прокурора, як правило, з урахуванням стану справ у прокуратурі, зокрема нетривалого перебування на посаді, недостатнього практичного досвіду роботи керівництвом прокуратури чи відповідного структурного підрозділу.

9.3. Позапланові виїзди з метою проведення перевірок стану організації роботи на певних напрямах в обласних прокуратурах чи піднаглядних їм органах та установах здійснюються тільки за рішенням (дорученням) Генерального прокурора або за рапортом першого заступника чи заступника Генерального прокурора, погодженим Генеральним прокурором.

Такий рапорт попередньо узгоджується з керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а після погодження Генеральним прокурором - невідкладно передається до цього підрозділу для забезпечення обліку виїздів працівників Офісу Генерального прокурора до обласних прокуратур.

9.4. Виїзди для перевірок за зверненнями громадян, зверненнями та запитами народних депутатів України, повідомленнями у медіа про порушення законів, з метою вивчення матеріалів кримінальних проваджень здійснюються за рішенням Генерального прокурора, його першим заступником або заступників відповідно до розподілу обов'язків на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу.