Про затвердження Регламенту Офісу Генерального прокурора

7.4. Звернення громадян, оформлені без додержання вимог статті 5 Закону України "Про звернення громадян", із відповідними роз'ясненнями підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів повертаються заявникам.

7.5. Звернення громадян із питань, які не належать до повноважень органів прокуратури, підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів надсилаються за належністю до відповідного органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянин, який подав звернення. Якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, воно цим підрозділом у встановлений законом строк повертається громадянину з відповідним роз'ясненням.

7.6. Звернення громадян, за результатами розгляду яких не приймалися рішення керівниками обласних прокуратур і у яких не оскаржуються дії чи рішення працівників Офісу Генерального прокурора, підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів у строк не більше ніж п'ять днів надсилаються для розгляду до обласних прокуратур, якщо вирішення порушених у зверненнях питань належить до компетенції прокуратур нижчого рівня.

7.7. За зверненнями, розгляд яких належить до компетенції Офісу Генерального прокурора, підрозділ з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів визначає структурний підрозділ (структурні підрозділи), уповноважений (уповноважені) на вирішення порушених питань, після чого повертає їх до підрозділу документального забезпечення для подальшого спрямування.

7.8. У разі неправильного визначення структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у зверненні питань, таке звернення на підставі рапорту (службової записки) виконавця, погодженого безпосереднім керівником, з обґрунтуванням прийнятого рішення невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання, передається до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів.

Депутатські звернення та запити у таких випадках на підставі рапорту (службової записки) керівника самостійного структурного підрозділу та резолюції першого заступника чи заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків невідкладно передаються безпосередньо до структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у них питань. Копія рапорту (службової записки) одночасно направляється до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів.

7.9. Адвокатські запити у разі неправильного визначення виконавця на підставі рапорту (службової записки) виконавця, погодженого керівником структурного підрозділу, невідкладно передаються до підрозділу, до компетенції якого належить їх розгляд.

7.10. У спірних випадках підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів або іншим структурним підрозділом звернення і запити передаються першому заступнику Генерального прокурора для встановлення порядку їх розгляду.

7.11. Примірники законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів (у тому числі отриманих через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади) підрозділом документального забезпечення передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для обліку та зберігання.

Якщо в цих актах містяться конкретні доручення, пропозиції чи рекомендації Офісу Генерального прокурора, копії таких документів підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення невідкладно передаються для доповіді Генеральному прокурору, його першим заступникам та заступникам відповідно до розподілу обов'язків.

7.12. Проєкти законів та інших нормативно-правових актів, які надходять від державних органів для опрацювання, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення з метою підготовки проєктів доручень Генерального прокурора щодо порядку опрацювання цих документів.

Зауваження структурних підрозділів, підготовлені за результатами опрацювання проєктів законів та інших нормативно-правових актів, подаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення керівниками самостійних структурних підрозділів за погодженням із першими заступниками чи заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, а пропозиції щодо змін до законодавства - у такому ж порядку з обґрунтуванням та редакцією запропонованих змін.

7.13. Листи (запрошення) про участь у пленарних засіданнях, засіданнях комітетів Верховної Ради України, тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих комісій, робочих груп, парламентських слуханнях та інших заходах, організованих Верховною Радою України, а також у заходах Кабінету Міністрів України та засіданнях Ради національної безпеки і оборони України передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для підготовки доручень Генерального прокурора щодо порядку опрацювання цих документів та участі у заходах.

7.14. Первинний розгляд документів здійснюється керівництвом Офісу Генерального прокурора, керівниками самостійних структурних підрозділів, як правило, у день їх надходження, але не пізніше наступного робочого дня. За результатами вчиняються резолюції, в яких визначаються виконавці, чіткий порядок розгляду, а за потреби - строк виконання.

7.15. Генеральному прокурору документи, звернення та запити подаються через підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, першим заступникам та заступникам Генерального прокурора - як правило, через підрозділ організації роботи з документами керівництва Офісу Генерального прокурора.

7.16. Генеральному прокурору або виконувачу його обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення, що надійшли від Президента України, Керівника Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, Міністра внутрішніх справ України, Міністра оборони України, Міністра юстиції України, голів Служби безпеки України та Національної поліції України, голів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, бізнес-омбудсмена, керівників державних установ іноземних держав і міжнародних організацій (їх представництв), Голів Ради прокурорів України та відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження;

- запити народних депутатів України;

- звернення Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, осіб з інвалідністю внаслідок війни, скарги на дії та рішення перших заступників та заступників Генерального прокурора, заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору;

- інші документи і звернення з актуальних питань, що викликали підвищену увагу громадськості та засобів масової інформації.

7.17. Після вчинення резолюції документи, виконання яких Генеральним прокурором взято на особливий контроль чи на контроль, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для відповідного обліку і контролю, а після цього - виконавцям.

7.18. Першим заступникам та заступникам Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення від перших заступників та заступників Керівника Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, від Прем'єр-міністра України (надіслані до відома), Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, Керівника Апарату Верховної Ради України, уповноважених Президента України, Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, Уповноваженого із захисту державної мови, заступників голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Національної поліції України, Служби безпеки України, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, керівників і заступників керівників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (крім тих, що подаються на розгляд Генеральному прокурору), державних секретарів міністерств, заступників голів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, представників та Керівника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів обласних рад і державних адміністрацій, Київського та Севастопольського міських голів, членів Ради прокурорів України та відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження;

- звернення народних депутатів України, комітетів Верховної Ради України;

- скарги на дії чи рішення керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора.

Документи, звернення і запити, адресовані безпосередньо Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі або її керівнику, подаються для розгляду заступнику Генерального прокурора - керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури або його першому заступнику чи заступнику.

7.19. Документи і звернення, передбачені пунктом 7.18 цього Регламенту, вирішення яких належить до компетенції кількох самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих різним заступникам Генерального прокурора, передаються на розгляд першому заступнику Генерального прокурора (за винятком тих, що у встановленому порядку надаються для розгляду Генеральному прокурору), який визначає виконавців.

7.20. Керівникам самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією передаються на розгляд повторні звернення, звернення щодо дій чи рішень, прийнятих їхніми підлеглими працівниками, керівниками обласних прокуратур, а також звернення, які потребують вирішення у порядку статті 214 КПК України (у тому числі звернення, у яких містяться вимоги про притягнення до кримінальної відповідальності, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань), надання роз'яснень щодо повноважень органів прокуратури та вимог законодавства.

7.21. До підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення передаються для опрацювання плани роботи, протоколи підсумкових нарад, регламенти обласних прокуратур, накази про розподіл обов'язків між керівництвом обласних прокуратур, постанови координаційних та спільних нарад, проведених їх керівниками, доповідні записки про виконання рішень нарад у Генерального прокурора.

У разі необхідності цим підрозділом організовується опрацювання вказаних документів у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора. За наявності зауважень підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення разом з іншими структурними підрозділами готуються листи керівникам обласних прокуратур щодо усунення виявлених недоліків.

7.22. Надходження документів та звернень від керівництва Офісу Генерального прокурора до безпосередніх виконавців не повинно перевищувати двох робочих днів, а звернень і запитів народних депутатів України забезпечується невідкладно.

7.23. У разі визначення у резолюції кількох виконавців документа своєчасне та якісне його виконання, продовження строків виконання, підготовка відповіді та її підписання у керівництва Офісу Генерального прокурора покладаються на першого виконавця.

7.24. Документи, звернення та запити розглядаються у строки, визначені законодавством та організаційно-розпорядчими актами Генерального прокурора. Документи, в яких не вказано строк виконання, або ті, строк виконання яких безпосередньо не визначено законодавством, виконуються упродовж 30 календарних днів із моменту їх реєстрації в Офісі Генерального прокурора.

Якщо з поважних причин рішення не може бути прийнято у визначений строк, керівником самостійного структурного підрозділу, який є виконавцем (першим виконавцем), візується та подається керівництву Офісу Генерального прокурора рапорт про продовження строку виконання, готується попередня відповідь.

Частини до відповіді першому виконавцю надаються виконавцями не пізніше ніж за 3 робочі дні до закінчення визначеного у резолюції строку або строку надання відповіді, а у випадках стислих термінів виконання - невідкладно або у строк, визначений першим виконавцем.

7.25. У разі несвоєчасного надання частини до документа із контрольним строком виконання одним із визначених у резолюції виконавців на нього покладається обов'язок продовження строку розгляду, а за рішенням керівництва Офісу Генерального прокурора - підготовка, візування та подання на підпис загальної інформації чи відповіді заявнику.

7.26. У разі тимчасової відсутності працівника Офісу Генерального прокурора службові документи, звернення і запити, провадження за якими не закінчено, а при звільненні чи переведенні до іншого структурного підрозділу або органу прокуратури усі наявні документи, звернення і запити передаються для виконання іншим працівникам у порядку, визначеному організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури, а також правилами внутрішнього трудового чи службового розпорядку.

7.27. Документи, крім звернень і запитів, з одного самостійного структурного підрозділу до іншого передаються за рапортом (службовою запискою) працівника, якому доручено розгляд, погодженим керівником самостійного структурного підрозділу, а в спірних випадках - за дорученням Генерального прокурора, його першого заступника чи заступника відповідно до розподілу обов'язків.

Якщо відсутність повноважень самостійного структурного підрозділу щодо розгляду документу встановлено його керівником, такий документ ним повертається до підрозділу документального забезпечення.

7.28. Передача документів, щодо яких контроль встановлено Генеральним прокурором, його першими заступниками чи заступниками, здійснюється лише за їх погодженням.

7.29. Усі документи, що подаються на підпис керівництву Офісу Генерального прокурора, мають бути завізовані безпосередніми виконавцями, керівниками самостійних структурних підрозділів, іншими працівниками, визначеними керівництвом Офісу Генерального прокурора, працівником, на якого покладено обов'язок філологічного редагування документів, а Генеральному прокурору - також першими заступниками або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків (крім самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору) і керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.30. Листи Офісу Генерального прокурора до державних органів, у яких містяться пропозиції щодо змін до законодавства, попередньо погоджуються у підрозділі організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а в разі наведення статистичних даних - також у підрозділі організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи.

7.31. Завізовані у встановленому порядку документи інформаційно-аналітичного характеру, адресовані Президенту України, Керівнику Офісу Президента України, Голові Верховної Ради України, Прем'єр-міністру України, Секретарю Ради національної безпеки і оборони України, а також доповідні записки та проєкти відповідей на звернення, за якими контроль установлено Генеральним прокурором, перед підписом надаються для опрацювання до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.32. Відповіді на звернення, розглянуті Генеральним прокурором, на запити народних депутатів України готуються і надсилаються за підписом Генерального прокурора. За дорученням Генерального прокурора відповіді на розглянуті ним звернення (запити) можуть надаватися за підписом його перших заступників чи заступників.

Відповідь на депутатський запит, внесений народним депутатом України безпосередньо заступнику Генерального прокурора - керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, якщо вирішення порушених у ньому питань належить до компетенції цієї прокуратури, надається заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

7.33. Документи, що потребують особистої доповіді, подаються на підпис Генеральному прокурору його першими заступниками чи заступниками, керівниками самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих безпосередньо Генеральному прокурору, а в окремих випадках - тими працівниками, яким Генеральним прокурором надано конкретні доручення.

7.34. За відсутності потреби в особистій доповіді зазначені документи після візування у встановленому порядку та долучення необхідних матеріалів надаються на підпис Генеральному прокурору через підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

7.35. Першими заступниками та заступниками Генерального прокурора відповідно до їх компетенції підписуються документи, інформації та відповіді на звернення, визначені пунктом 7.18 цього Регламенту.

Листи, адресовані Офісу Президента України та його службовим особам, підготовлені з ініціативи Офісу Генерального прокурора, підписуються Генеральним прокурором або його першим заступником.

7.36. Керівниками самостійних структурних підрозділів та їх заступниками підписуються:

- доручення та листи, адресовані окремим заступникам керівників обласних прокуратур у конкретних цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях, щодо матеріалів та звернень зі встановленням контролю або без такого;

- листи та інші документи, адресовані Кабінету Міністрів України, центральним органам виконавчої влади і правоохоронним органам, установам, відомствам та організаціям без зазначення посадової особи - адресата;

- листи про надіслання до Офісу Генерального прокурора для вивчення наглядових проваджень за зверненнями;

- супровідні листи до документів, підписаних керівництвом Офісу Генерального прокурора;

- відповіді про відмову в задоволенні звернень, а також на скарги щодо рішень, дій чи бездіяльності підлеглих працівників.

Керівником Генеральної інспекції або його заступником підписуються доручення керівникам обласних прокуратур про перевірку інформації за фактами порушення прокурорами Присяги прокурора, правил прокурорської етики, вчинення дій, що порочать звання прокурора і можуть викликати сумнів у його об'єктивності, неупередженості та незалежності, у чесності та непідкупності органів прокуратури, а також листи про витребування матеріалів службових розслідувань або надання інформації, пов'язаної з їх проведенням.

Керівником кадрового підрозділу або його заступниками підписуються листи про витребування особових справ прокурорів та державних службовців обласних і окружних прокуратур, а також з питань підвищення кваліфікації працівників органів прокуратури.

Керівником підрозділу з міжнародно-правового співробітництва або його заступниками у межах компетенції можуть підписуватися листи з питань міжнародного співробітництва.

Керівником бухгалтерської служби або його заступниками підписуються листи керівникам відповідних підрозділів обласних прокуратур з питань фінансово-господарської діяльності.

7.37. Керівниками підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів, їхніми заступниками підписуються:

- листи та інші документи, адресовані установі, відомству, організації без зазначення посадової особи - адресата, за винятком випадків, передбачених абзацом третім пункту 7.36 цього Регламенту;

- запити, адресовані керівникам відповідних структурних підрозділів обласних прокуратур, щодо стану досудового розслідування у конкретних кримінальних провадженнях, які перебувають на контролі в Офісі Генерального прокурора, щодо результатів розгляду звернень громадян;

- відповіді на задоволені звернення громадян, про надання їм роз'яснень, а також у випадках, коли розгляд звернення припинено.

Керівниками підрозділів у складі самостійного структурного підрозділу з міжнародно-правового співробітництва підписуються також доручення, листи з питань міжнародного співробітництва у конкретних кримінальних провадженнях (справах), адресовані органу досудового розслідування чи обласній прокуратурі, а керівником підрозділу з питань доступу до публічної інформації - листи про направлення належним розпорядникам запитів на публічну інформацію, відповіді за результатами розгляду таких запитів.

7.38. Прокурорами відділів підписуються:

- процесуальні документи, винесені у процесі виконання повноважень, передбачених статтею 36 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду клопотань, скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування або прокурора прокуратури нижчого рівня під час досудового розслідування;

- за дорученням керівника підрозділу - відповіді на задоволені звернення громадян, про надання їм роз'яснень, у випадках, коли розгляд звернення припинено, а також листи щодо направлення конкретних звернень до обласних прокуратур та інших органів за належністю без зазначення посадової особи - адресата і без встановлення контролю за їх розглядом.

Прокурорами відділів у складі підрозділу з міжнародно-правового співробітництва за дорученням їх керівників можуть підписуватися також листи до компетентних органів іноземних держав без зазначення посадової особи - адресата з питань міжнародного співробітництва у конкретних кримінальних провадженнях (справах).

7.39. Документи, передані та прийняті факсимільним зв'язком або електронною поштою, підлягають обов'язковій реєстрації. Оригінали переданих факсимільним зв'язком або електронною поштою документів надсилаються адресату в порядку, встановленому організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

7.40. Матеріали кримінальних проваджень надсилаються обласними прокуратурами та правоохоронними органами до Офісу Генерального прокурора на підставі листів за підписом Генерального прокурора, його перших заступників або заступників відповідно до розподілу обов'язків, керівників самостійних структурних підрозділів, на яких покладено повноваження нагляду за додержанням законів при їх провадженні, а за окремим дорученням Генерального прокурора - керівника підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення з дотриманням вимог КПК України.

Повноваження прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, мати повний доступ до матеріалів, документів та відомостей, що стосуються кримінального провадження, реалізуються відповідно до частини 2 статті 36 КПК України.

7.41. Передача матеріалів кримінальних проваджень, інформації про стан досудового розслідування та процесуального керівництва у них до структурних підрозділів, на які безпосередньо не покладено повноваження нагляду за додержанням законів при їх провадженні (окрім підпорядкованих Генеральному прокурору самостійних структурних підрозділів, які здійснюють повноваження у кримінальному провадженні), здійснюється за обґрунтованим рапортом заступнику Генерального прокурора, який відповідає за організацію роботи підрозділу, до компетенції якого належать ці питання, з додержанням вимог, зазначених у пункті 7.42 Регламенту.

7.42. Матеріали кримінальних проваджень, які надійшли у зв'язку із реалізацією прокурором повноважень, передбачених КПК України, реєструються у відповідних книгах обліку, передбачених організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань діловодства в органах прокуратури.

7.43. У разі доставки матеріалів кримінальних проваджень уповноваженим працівником прокуратури (кур'єром) передача їх із рук у руки без відповідної реєстрації та обліку забороняється.

7.44. Повернення матеріалів кримінальних проваджень обласним прокуратурам та правоохоронним органам здійснюється з обов'язковим додержанням зазначеного порядку обліку.

7.45. Кримінальні провадження, в яких проводиться досудове розслідування та особі повідомлено про підозру, можуть перебувати на вивченні не більше 10 календарних днів з дня надходження у підрозділ, до компетенції якого належить безпосереднє вивчення кримінальних проваджень, за винятком випадків, коли кримінальним процесуальним законодавством встановлені більш стислі строки прийняття відповідних процесуальних рішень, а кримінальні провадження, в яких особам не повідомлено про підозру, - не більше 15 календарних днів.

За умови значного обсягу матеріалів у цих провадженнях строк їх вивчення може бути продовжено Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником, до компетенції якого належить організація нагляду за додержанням законів при їх провадженні, на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, в якому кримінальне провадження перебуває на вивченні, але не більше ніж до 25 календарних днів.

7.46. Строк перебування на вивченні закритих кримінальних проваджень або тих, досудове розслідування в яких зупинено, не може перевищувати 30 календарних днів.

7.47. Матеріали кримінальних проваджень, за результатами вивчення яких прийняті рішення, що не переривають перебіг процесуальних строків або наслідком яких є відновлення досудового розслідування, повертаються органам, від яких вони надійшли, не пізніше наступної доби з часу прийняття цих рішень.

7.48. Контроль за виконанням прийнятих рішень та наданих вказівок у кримінальних провадженнях до їх повного виконання забезпечується керівниками відповідних структурних підрозділів та прокурорами, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у порядку, визначеному КПК України.

7.49. Керівниками самостійних структурних підрозділів до першого числа кожного місяця першим заступникам та заступникам Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків подаються списки кримінальних проваджень, матеріали яких перебували на вивченні, із зазначенням дати їх надходження та повернення.

7.50. За необхідності здійснення подальшого контролю наглядові провадження, заведені на підставі повідомлень про резонансні кримінальні правопорушення, які взято на контроль керівництвом Офісу Генерального прокурора, передаються від одного структурного підрозділу до іншого через працівника, відповідального за ведення діловодства у структурному підрозділі, за рапортом, погодженим керівником самостійного структурного підрозділу, який розглядається невідкладно.

7.51. Наглядове провадження, заведене у підрозділі міжнародно-правового співробітництва за матеріалами кримінального провадження стосовно особи, виданої в Україну для притягнення до кримінальної відповідальності, у тому числі тимчасово виданої особи, за рапортом керівника цього підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, передається до відповідного структурного підрозділу Офісу Генерального прокурора для забезпечення прийняття законного процесуального рішення у такому кримінальному провадженні.

7.52. Наглядові провадження, матеріали та інші документи, необхідні для вивчення, доповіді керівництву Офісу Генерального прокурора або зняття з контролю, у встановлений строк та з додержанням вимог законодавства надаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, кадрового підрозділу, Генеральної інспекції, підрозділів з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів, документального забезпечення, а також працівникам, які проводять службові розслідування згідно з вимогами організаційно-розпорядчих документів Офісу Генерального прокурора. Відповідальність за своєчасність надання документів і матеріалів покладається на керівників структурних підрозділів.

8.1. З метою забезпечення своєчасності, повноти та якості виконання організаційних заходів, управлінських рішень та розгляду документів в Офісі Генерального прокурора встановлюється контроль. Його здійснення передбачає невідкладне доведення завдань, доручень та документів до відома виконавців, обов'язковість інформування відповідного керівника про хід та результати виконання, зняття виконання з контролю та облік цієї роботи.

8.2. Про контроль за виконанням обов'язково зазначається в організаційно-розпорядчих документах, планах роботи, постановах координаційних та спільних нарад, протоколах оперативних нарад у керівництва Офісу Генерального прокурора і керівників структурних підрозділів.

8.3. Задля оптимізації управлінських процесів, управління ризиками, забезпечення досягнення результатів відповідно до визначених цілей, дотримання виконавської дисципліни, а також запобігання нецільовому та неефективному використанню бюджетних коштів, державного майна та інших ресурсів в Офісі Генерального прокурора здійснюється внутрішній контроль.

Порядок здійснення внутрішнього контролю визначається наказом Генерального прокурора.

8.4. Генеральним прокурором, його першими заступниками та заступниками встановлюється контроль за виконанням організаційно-розпорядчих актів, завдань, доручень та інших документів, які видаються (підписуються) або розглядаються ними у порядку, встановленому цим Регламентом.

8.5. Генеральним прокурором може встановлюватися особливий контроль за розглядом документів, що надійшли від Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України та в інших випадках.

8.6. Відповідальність за організацію, своєчасність і повноту розгляду документів, узятих на особливий контроль, покладається згідно з компетенцією на перших заступників та заступників Генерального прокурора, керівників самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих Генеральному прокурору.

8.7. Про виконання документів, узятих на особливий контроль, перші заступники, заступники Генерального прокурора, керівники самостійних структурних підрозділів, підпорядкованих Генеральному прокурору, доповідають йому не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення встановленого строку їх розгляду. За результатами доповіді Генеральний прокурор приймає рішення про зняття документа з контролю або його продовження.

8.8. У разі продовження Офісом Президента України контролю за виконанням документів одночасно продовжується контроль в Офісі Генерального прокурора. У цьому випадку додаткові інформації надсилаються до Офісу Президента України у строки, встановлені підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за погодженням зі структурними підрозділами, до прийняття остаточного рішення.

8.9. Після виконання доручення Президента України в повному обсязі у листі, адресованому Керівнику його Офісу, вноситься пропозиція про зняття цього доручення з контролю.

У разі надходження відповідного листа з Офісу Президента України підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення виконання доручення Президента України, Керівника його Офісу знімається з контролю.

8.10. Контроль за станом досудового розслідування та судового розгляду у кримінальних провадженнях встановлюється Генеральним прокурором, його першими заступниками чи заступниками згідно з компетенцією з огляду на забезпечення повноважень, передбачених частинами п'ятою та шостою статті 36 КПК України, актуальність та суспільну значимість вчиненого кримінального правопорушення, його резонанс. Цими ж особами вирішується питання про припинення встановленого контролю.

8.11. Керівниками самостійних структурних підрозділів може також встановлюватися контроль за виконанням документів та звернень, розгляд яких віднесено до їх компетенції відповідно до Регламенту. У цьому випадку порядок здійснення контролю ними визначається самостійно.

8.12. Контроль за своєчасністю, якістю та повнотою розгляду і вирішення звернень і запитів у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора здійснюється їхніми керівниками або заступниками керівників.

Забезпечення загального контролю за дотриманням порядку і строків вирішення звернень і запитів народних депутатів України, звернень з особистого прийому керівництва Офісу Генерального прокурора покладається на підрозділ з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів.

8.13. Підрозділ документального забезпечення здійснює контроль за станом діловодства у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора та прокуратурах нижчого рівня відповідно до організаційно-розпорядчих документів з питань діловодства в органах прокуратури.

8.14. Усі документи, взяті Генеральним прокурором на особливий контроль та контроль, обліковуються підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, після чого невідкладно передаються виконавцям.

8.15. Документи, за виконанням яких встановлено контроль, обліковуються також у структурних підрозділах. Безпосереднє виконання контрольних документів забезпечується керівником структурного підрозділу.

8.16. Узятий на контроль документ вважається виконаним, якщо порушені у ньому питання вирішено у повному обсязі, зроблено доповідь керівництву Офісу Генерального прокурора, вжито необхідних заходів реагування, надіслано відповідь.

У день виконання або не пізніше наступного робочого дня копії матеріалів, які засвідчують виконання документа, передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення для зняття з контролю.

8.17. Підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення доповідає Генеральному прокурору про стан виконання документів, узятих Генеральним прокурором на особливий контроль та контроль, про порушення порядку та строків їх розгляду.

Цим підрозділом забезпечується також координація елементів внутрішнього контролю, підготовка звіту про стан організації та здійснення внутрішнього контролю в Офісі Генерального прокурора, який складається на підставі інформацій самостійних структурних підрозділів за формою, визначеною Міністерством фінансів України.

8.18. Матеріали розгляду депутатських звернень і запитів, звернень з особистого прийому керівництва Офісу Генерального прокурора у день виконання або не пізніше наступного робочого дня передаються до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів для зняття з контролю або його продовження, про що робиться запис на копії відповіді.

Цей підрозділ інформує відповідних керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора про суттєві порушення порядку та строків розгляду і вирішення зазначених звернень і запитів, а в разі виявлення систематичності таких порушень - Генерального прокурора, його першого заступника чи заступника відповідно до розподілу обов'язків.

9.1. Виїзди до обласних прокуратур для перевірок стану організації роботи на певних напрямах проводяться відповідно до планів роботи Офісу Генерального прокурора, рішень нарад у Генерального прокурора з урахуванням ефективності виконання конкретною прокуратурою покладених законом функцій.

Такі перевірки плануються (передбачаються) і проводяться лише за наявності достатніх даних, що свідчать про суттєві недоліки, або якщо застосовані раніше заходи не сприяли досягненню реальних результатів.

9.2. Практична допомога керівникам обласних прокуратур надається відповідно до планів роботи Офісу Генерального прокурора, рішень нарад у Генерального прокурора, як правило, з урахуванням стану справ у прокуратурі, зокрема нетривалого перебування на посаді, недостатнього практичного досвіду роботи керівництвом прокуратури чи відповідного структурного підрозділу.

9.3. Позапланові виїзди з метою проведення перевірок стану організації роботи на певних напрямах в обласних прокуратурах чи піднаглядних їм органах та установах здійснюються тільки за рішенням (дорученням) Генерального прокурора або за рапортом першого заступника чи заступника Генерального прокурора, погодженим Генеральним прокурором.

Такий рапорт попередньо узгоджується з керівником підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, а після погодження Генеральним прокурором - невідкладно передається до цього підрозділу для забезпечення обліку виїздів працівників Офісу Генерального прокурора до обласних прокуратур.

9.4. Виїзди для перевірок за зверненнями громадян, зверненнями та запитами народних депутатів України, повідомленнями у засобах масової інформації про порушення законів, з метою вивчення матеріалів кримінальних проваджень здійснюються за рішенням Генерального прокурора, його перших заступників або заступників відповідно до розподілу обов'язків на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу.

У такому ж порядку здійснюються виїзди з метою реалізації повноважень прокурора з питань нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності, у кримінальному провадженні, підтримання публічного обвинувачення в судах, участі у розгляді справ у порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, у навчально-методичних заходах.

9.5. Виїзд до обласної прокуратури для перевірки стану організації роботи із кількох напрямів чи/або для надання практичної допомоги працівниками різних самостійних структурних підрозділів, а також для приймання-передачі справ, документів та майна обласних прокуратур здійснюється, як правило, одночасно згідно з наказом Генерального прокурора, проєкт якого готується підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за пропозиціями керівників самостійних структурних підрозділів.

9.6. При призначенні перевірки стану організації роботи на основних напрямах в обласній прокуратурі Генеральним прокурором визначається керівник групи працівників Офісу Генерального прокурора, як правило, перший заступник або заступник Генерального прокурора.

За погодженням із керівником такої групи на підставі листа керівництва Офісу Генерального прокурора, адресованого керівнику обласної прокуратури, до проведення перевірки можуть залучатися працівники обласних прокуратур.

9.7. Плановий виїзд працівника (працівників) одного самостійного структурного підрозділу здійснюється на підставі рапорту його керівника за погодженням Генерального прокурора, його першого заступника або заступника відповідно до розподілу обов'язків. Рапорти про виїзди для проведення перевірок або надання практичної допомоги попередньо погоджуються у підрозділі організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

Після підписання такі рапорти невідкладно передаються до бухгалтерської служби, а також до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

9.8. Організація виїздів працівників самостійних структурних підрозділів покладається на їх керівників, керівників груп, перших заступників або заступників Генерального прокурора, які відповідають за якість виїздів, належну і своєчасну підготовку документів за їх результатами.

9.9. До початку виїзду для проведення перевірки, надання практичної допомоги складається план. План перевірки стану організації роботи на основних напрямах затверджується керівником групи, в інших випадках - першим заступником або заступником Генерального прокурора чи керівником самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору.

9.10. Необхідність складання планів проведення виїздів, передбачених пунктами 9.5, 9.6 Регламенту, визначається у кожному конкретному випадку Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником відповідно до розподілу обов'язків.

9.11. Інструктаж працівників, які відряджаються, здійснюється керівником групи, а в разі виїзду працівника (працівників) одного самостійного структурного підрозділу - його керівником.

9.12. Результати перевірок, надання практичної допомоги оформлюються доповідними записками, в яких у стислій формі викладається: об'єктивна оцінка стану справ у прокуратурі; окреслюються наявні тенденції; причини виявлених недоліків; особиста роль та вплив керівництва прокуратури та структурних підрозділів; реально надана практична допомога; висновки, конкретні пропозиції та рекомендації до їх усунення. До таких документів можуть долучатися статистичні дані та інші необхідні матеріали.

9.13. За наслідками спільного виїзду працівників кількох самостійних структурних підрозділів для проведення перевірки чи надання практичної допомоги складаються окремі доповідні записки.

9.14. За результатами перевірки стану організації роботи в обласній прокуратурі на основних напрямах, а також при здійсненні інших виїздів, об'єднаних спільною метою, на підставі довідок за окремими напрямами складається зведена доповідна записка, яка підписується керівником та членами групи.

9.15. Про проведення та результати перевірки органів та установ, піднаглядних обласній прокуратурі, працівник Офісу Генерального прокурора обов'язково письмово інформує керівника відповідної прокуратури.

9.16. З доповідною запискою (довідкою) за результатами перевірки, надання практичної допомоги під підпис ознайомлюється керівник прокуратури, якому вручається її примірник.

При відмові керівника обласної прокуратури від підписання доповідної записки (довідки) працівник, яким здійснюється виїзд, зазначає про це у такому документі та невідкладно доповідає керівництву Офісу Генерального прокурора.

У разі незгоди керівника прокуратури з викладеними фактами чи висновками та надання письмових заперечень вони долучаються до доповідної записки (довідки).

9.17. Результати виїзду, як правило, розглядаються (обговорюються) на місці. За матеріалами щодо результатів виїзду, у тому числі наданими запереченнями, упродовж трьох робочих днів здійснюється доповідь керівництву Офісу Генерального прокурора для прийняття рішення щодо його остаточної реалізації.

Генеральному прокурору доповідаються результати виїздів, проведених під керівництвом перших заступників або заступників Генерального прокурора. Матеріали за іншими виїздами керівниками самостійних структурних підрозділів доповідаються керівництву Офісу Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків. За результатами доповіді Генеральний прокурор, його перші заступники або заступники приймають рішення щодо остаточної реалізації результатів виїздів.

Упродовж трьох робочих днів після доповіді копії доповідних записок, а також інші матеріали щодо реалізації виїздів (протокол оперативної наради у керівника прокуратури, внесені документи реагування) передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.

9.18. Перевірки стану організації роботи у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора проводяться за наказом Генерального прокурора з додержанням вимог, передбачених пунктами 9.9, 9.11, 9.12, 9.14, 9.16 цього Регламенту.

9.19. Направлення працівників Офісу Генерального прокурора у службові відрядження в межах України та їх оформлення здійснюється у порядку, визначеному наказом Генерального прокурора.

9.20. Виїзди працівників Офісу Генерального прокурора у закордонні службові відрядження здійснюються згідно з організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань організаційно-протокольного забезпечення заходів міжнародного співробітництва в органах прокуратури.

9.21. Працівники Офісу Генерального прокурора, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, письмово повідомляють режимно-секретні органи Офісу Генерального прокурора про виїзд у службове відрядження за кордон із зазначенням мети відрядження. Упродовж трьох робочих днів після повернення з відрядження вони з'являються до режимно-секретних органів Офісу Генерального прокурора для проведення співбесіди.

Інструктаж таких працівників перед виїздом за кордон та співбесіди після повернення проводяться керівниками режимно-секретних органів Офісу Генерального прокурора.

9.22. Виклик до Офісу Генерального прокурора керівників обласних прокуратур здійснюється згідно з листом за підписом Генерального прокурора.

9.23. Виклик до Офісу Генерального прокурора заступників керівників обласних прокуратур, керівників їх структурних підрозділів та інших працівників прокуратур нижчого рівня здійснюється першими заступниками або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків у порядку, передбаченому пунктами 4.3, 4.5 цього Регламенту, а в разі ініціювання виклику підрозділами, безпосередньо підпорядкованими Генеральному прокурору, - Генеральним прокурором (окрім виклику для проходження стажування, який здійснюється керівниками таких самостійних структурних підрозділів).

9.24. Виклик до Офісу Генерального прокурора працівників прокуратур нижчого рівня для виконання повноважень у складі групи прокурорів у конкретному кримінальному провадженні здійснюється у виняткових випадках за листом Генерального прокурора на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

10.1. Організація роботи з методичного забезпечення прокурорської діяльності покладається на підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, керівників самостійних структурних підрозділів та методичну раду.

10.2. Положення про методичну раду та її персональний склад затверджуються наказами Генерального прокурора.

10.3. Розроблення проєктів методичних рекомендацій для прокурорів із метою забезпечення однакового застосування норм законодавства України під час здійснення прокурорської діяльності та інших документів методичного спрямування (рекомендацій, пам'яток) забезпечується самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією або за їх погодженням, у тому числі з урахуванням пропозицій обласних прокуратур.

10.4. Підготовлені структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора проєкти методичних рекомендацій та інших документів методичного спрямування розглядаються методичною радою, а схвалені нею методичні рекомендації подаються на затвердження Генеральному прокурору у порядку, визначеному положенням про методичну раду.

10.5. Методичні рекомендації після затвердження Генеральним прокурором та інші документи методичного спрямування після схвалення методичною радою підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення вносяться до Єдиної бази методичних документів Офісу Генерального прокурора.

Цим же підрозділом готуються проєкти листів голови методичної ради про скерування методичних документів до обласних прокуратур для використання в практичній діяльності.

10.6. Контроль за впровадженням у практичну діяльність методичних документів здійснюється самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією.

10.7. Під час виїздів до обласних прокуратур для проведення перевірок чи надання практичної допомоги їх керівникам працівниками Офісу Генерального прокурора обов'язково вивчається ефективність застосування документів методичного спрямування у практичній діяльності прокуратур.

10.8. Підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за участі інших самостійних структурних підрозділів періодично вивчається стан роботи з методичного забезпечення органів прокуратури, ефективність застосування методичних документів у практичній діяльності, забезпечується ведення та оновлення Єдиної бази методичних документів.

11.1. Керівники самостійних структурних підрозділів у межах компетенції:

- забезпечують контроль за своєчасним, повним і достовірним внесенням до інформаційно-аналітичної системи "Облік та статистика органів прокуратури" відомостей про діяльність органів прокуратури та її результати; об'єктивним відображенням у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей щодо кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, та прийнятих під час досудового розслідування процесуальних рішень;

- організовують перевірки об'єктивності показників звітності про роботу обласних прокуратур, їх відповідності даним інформаційних систем.

11.2. Підрозділом організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи в порядку контролю здійснюються перевірки стану ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформаційної системи щодо обліку роботи прокурора, звітності у структурних підрозділах.

11.3. Цим підрозділом періодично формуються аналітично-статистичні збірники про стан та структуру кримінальних правопорушень в Україні, результати роботи органів прокуратури, примірники яких надаються керівництву Офісу Генерального прокурора, керівникам самостійних структурних підрозділів, а керівникам інших структурних підрозділів - відповідна статистична інформація, що стосується діяльності на певному напрямі.

11.4. При здійсненні виїздів до обласних прокуратур, підготовці до проведення нарад у керівництва Офісу Генерального прокурора та в інших необхідних випадках підрозділом організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи готуються відповідні статистичні дані, у тому числі в порівнянні із загальнодержавними та/або із попереднім періодом.

11.5. Звітність про стан кримінальної протиправності, результати роботи органів прокуратури, інформаційно-аналітичні матеріали з цих питань щомісячно оприлюднюються на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.