КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 17 грудня 1993 р. N 1042
Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 647 від 13.06.96 )
Про затвердження Положення про управління з питань торгівлі обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій
Кабінет Міністрів України
постановляє:
Затвердити Положення про управління з питань торгівлі обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, що додається.
Виконуючий обов'язки Прем'єр-міністра України Ю. ЗВЯГІЛЬСЬКИЙМіністрКабінету Міністрів України І. ДОЦЕНКОІнд.23
ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 грудня 1993 р. N 1042
ПОЛОЖЕННЯ
про управління з питань торгівлі обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій
1. Управління з питань торгівлі обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій (надалі-управління) є місцевим органом державної виконавчої влади, створюється Представником Президента України в області, містах Києві та Севастополі, підпорядковується МЗЕЗ і входить до складу обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій за принципом подвійного підпорядкування.
Управління реалізує державну політику щодо забезпечення населення товарами широкого вжитку та здійснює контроль за дотриманням вимог і правил торгівлі підприємствами торгівлі всіх форм власності.
2. Управління у межах повноважень, визначених цим Положенням, забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів МЗЕЗ та інших центральних органів державної виконавчої влади, розпоряджень Представника Президента України в області, містах Києві та Севастополі, рішень обласної, Київської та Севастопольської міських Рад народних депутатів.
3. Основними завданнями управління є:
організація вивчення потреб торгівлі в матеріально-технічних ресурсах, торговельно-технологічному обладнанні та надання допомоги в їх задоволенні;
сприяння виконанню рішень Кабінету Міністрів України щодо постачання товарів широкого вжитку для забезпечення загальнодержавних потреб;
здійснення контролю за дотриманням нормативно-технічних вимог і правил торгівлі підприємствами торгівлі всіх форм власності;
сприяння роздержавленню та приватизації підприємств і організацій торгівлі, що перебувають у загальнодержавній та комунальній власності.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) аналізує торговельну діяльність, вивчає і прогнозує попит населення на товари, розробляє та забезпечує реалізацію пріоритетних напрямів розвитку торгівлі на відповідній території;
2) бере участь у формуванні державних ресурсів, визначенні потреб у товарах широкого вжитку для задоволення попиту населення та складанні регіонального замовлення на виробництво товарів, що виготовляються на території області, міст Києва і Севастополя;
3) організує забезпечення підприємств торгівлі та громадського харчування різних форм власності товарами, що централізовано розподіляються з державних ресурсів, готує заявки на їх виробництво, постачання і розподіл між споживачами, повідомляє одержувачів про закріплення їх за постачальниками;
4) бере участь у координації роботи промислових підприємств області, міст Києва і Севастополя, підприємств оптової торгівлі, пов'язаної з розширенням виробництва і постачанням товарів широкого вжитку, насиченням ними місцевого ринку, організує здійснення поставок цих товарів підприємствам роздрібної торгівлі області, міст Києва і Севастополя та позаринковим споживачам;
5) надає допомогу підприємствам торгівлі та громадського харчування в пошуку додаткових товарних ресурсів, укладанні договорів на постачання товарів і залученні у товарооборот місцевих товарних ресурсів;
6) організує проведення ярмарків, аукціонів для закупівлі та продажу товарів на обласному (міському) рівні;
7) готує пропозиції про формування державного замовлення на постачання товарів народного споживання, організацію та забезпечення його виконання;
8) бере участь в організації міжобласних і зовнішньоекономічних зв'язків, сприянні розширенню експортно-імпортних і товарообмінних операцій, вносить до обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій пропозиції про захист товарного ринку відповідної території;
9) готує пропозиції про створення обласного резерву товарів на випадок стихійного лиха та інших непередбачених обставин. Взаємодіє з відповідними місцевими органами державної виконавчої влади з питань мобілізаційної підготовки, забезпечення оборонних потреб і підвищення стабільності роботи підприємств торгівлі в умовах надзвичайних ситуацій;
10) розробляє рекомендації щодо удосконалення форм і методів торгівлі, організації фірмової та комісійної торгівлі, діяльності ринків на території області, міст Києва і Севастополя;
11) вживає заходів до забезпечення на території області, міст Києва і Севастополя торговельного обслуговування пільгового контингенту населення;
12) установлює категорійність підприємствам громадського харчування області, міст Києва і Севастополя;
13) розробляє програми інвестиційної політики і науково-технічного прогресу в торгівлі області, містах Києві та Севастополі, здійснює на договірних засадах з підприємствами торгівлі різних форм власності централізацію коштів, що залишаються в їх розпорядженні, для фінансування заходів, пов'язаних з розвитком матеріально-технічної бази, виконанням науково-технічних і соціальних програм;
14) сприяє забезпеченню підприємств торгівлі, що перебувають на території області, міст Києва і Севастополя, сучасною торговельною технікою і обладнанням;
15) готує пропозиції про створення, реорганізацію і ліквідацію підприємств торгівлі, що належать до комунальної власності, а також зміну режиму роботи об'єктів торгівлі та громадського харчування;
16) розглядає пропозиції про доцільність приватизації об'єктів державної власності, пов'язаних з торговельним обслуговуванням;
17) за дорученням державної адміністрації аналізує діяльність підприємств, що здійснюють торговельну та торговельно-посередницьку діяльність, і готує пропозиції відповідним органам про необхідні зміни цих структур для створення сприятливих умов конкуренції серед підприємств (підприємців) і поліпшення торговельного обслуговування населення;
18) вивчає порядок формування цін на товари і вносить пропозиції про його вдосконалення;
19) готує пропозиції про вдосконалення правового регулювання торговельної діяльності та захисту прав споживачів;
20) бере безпосередню участь у вирішенні питання про надання ліцензій на проведення торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами;
21) здійснює разом з відповідними органами державної виконавчої влади контроль за дотриманням підприємствами, що здійснюють торговельне обслуговування, установчих документів, нормативно-технічних вимог, правил торгівлі, а також якістю і безпечністю товарів народного споживання цих підприємств;
22) надає методичну, консультативну і організаційну допомогу відповідним підрозділам районних державних адміністрацій, виконкомам місцевих Рад народних депутатів, підприємствам торгівлі та громадського харчування різних форм власності з питань застосування норм і правил торгівлі та інших питань, що належать до компетенції управління;
23) надає у межах своєї компетенції відповідним органам державної виконавчої влади інформацію з питань торгівлі та громадського харчування;
24) сприяє забезпеченню підприємств торгівлі та громадського харчування кваліфікованими кадрами, бере участь в організації підготовки кадрів і підвищенні їх кваліфікації;
25) заслуховує звіти керівників державних підприємств торгівлі та громадського харчування з питань, що належать до компетенції управління;
26) організує і бере участь у проведенні обласних нарад, семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань координації та роботи суб'єктів підприємницької діяльності у сфері виробництва товарів і їх реалізації, розвитку і впровадження нових форм організації торгівлі та громадського харчування, підвищення культури торговельного обслуговування населення;
27) розглядає звернення і пропозиції органів державної виконавчої влади, господарських структур, громадських організацій, засобів масової інформації та громадян з питань, що належать до компетенції управління, приймає щодо них рішення, проводить прийом громадян.
5. Управління має право:
1) залучати на договірних засадах наукові заклади і висококваліфікованих спеціалістів для розроблення організаційних заходів з питань торгівлі та громадського харчування, створювати для цього тимчасові наукові, експертні робочі групи і колективи;
2) одержувати в установленому порядку від місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ та організацій звітні дані й інформаційні матеріали, необхідні для виконання покладених на управління завдань.
6. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого і регіонального самоврядування, а також з підприємствами, установами, організаціями і громадськими організаціями, розташованими на території області, міст Києва і Севастополя.
Рішення управління з питань торгівлі та громадського харчування, видані в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності.
7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади МЗЕЗ за поданням Представника Президента України в області, містах Києві та Севастополі.
Начальник управління має заступників, яких призначає на посаду і звільняє з посади Представник Президента України в області, містах Києві та Севастополі.
8. Начальник управління:
керує діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників структурних підрозділів за керівництво окремими ланками управління, а також за роботу підприємств і організацій, що перебувають у віданні управління;
затверджує структуру, штатний розпис управління і кошторис витрат на його утримання, а також положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників управління;
видає у межах компетенції управління накази, організує і контролює їх виконання;
розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат;
призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління.
9. Для погодженого вирішення питань в управлінні може утворюватися колегія у складі начальника (голова колегії), заступників начальника управління за посадою, а також інших працівників управління. Склад колегії затверджується МЗЕЗ.
Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами начальника управління.
10. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій про поліпшення діяльності та вирішення інших питань при управлінні можуть створюватися наукові ради та комісії з представників відповідних органів і підприємств за погодженням з ними.
Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує начальник управління.
11. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників та асигнування на утримання управління затверджуються Представником Президента України в області, містах Києві та Севастополі у межах граничної чисельності, фонду оплати праці працівників та асигнувань на утримання обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
12. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
