• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами органів державної фіскальної служби при організації, проведенні та реалізації матеріалів перевірок платників податків

Державна фіскальна служба України | Наказ, Акт, Запит, Повідомлення, Журнал, Форма типового документа, Зразок, Рекомендації від 31.07.2014 № 22
Реквізити
  • Видавник: Державна фіскальна служба України
  • Тип: Наказ, Акт, Запит, Повідомлення, Журнал, Форма типового документа, Зразок, Рекомендації
  • Дата: 31.07.2014
  • Номер: 22
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна фіскальна служба України
  • Тип: Наказ, Акт, Запит, Повідомлення, Журнал, Форма типового документа, Зразок, Рекомендації
  • Дата: 31.07.2014
  • Номер: 22
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
у випадку якщо розгляд справи не належить до компетенції органів державної фіскальної служби, протягом 3 робочих днів з дня отримання інформації про внесення відомостей до ЄРДР направляє матеріали за належністю уповноваженому органу для прийняття рішення про закриття провадження в справі про адміністративні правопорушення.
2.4.2.2. У раз прийняття рішення відповідно до абз.2 ч.3 статті 284 Кримінального процесуального кодексу слідчий не пізніше 3 робочих днів з дня прийняття такого рішення направляє матеріали супровідним листом відповідному структурному підрозділу групи Податкового контролю, що здійснював (очолював) перевірку, для вжиття заходів щодо притягнення платника податків (посадових осіб платника податків) до адміністративної відповідальності.
У разі якщо розгляд справи не належить до компетенції органів державної фіскальної служби, відповідний структурний підрозділ групи Податкового контролю, що здійснював (очолював) перевірку, протягом 3 календарних днів з дня отримання матеріалів направляє їх за належністю уповноваженому органу.
2.4.3. У випадку якщо адміністративне правопорушення було встановлено в ході перевірки, яку здійснювали (очолювали) працівники органу державної фіскальної служби іншого, ніж орган державної фіскальної служби, в якому на обліку перебуває платник податків, орган державної фіскальної служби, працівники якого здійснювали (очолювали) таку перевірку, забезпечує складання протоколів про адміністративне правопорушення, підготовку відповідних матеріалів у справі та направлення у визначені КУпАП терміни матеріалів цієї справи до органу державної фіскальної служби, де на обліку перебуває платник податків (за місцем вчинення правопорушення) для вирішення питання про притягнення платника податків (посадових осіб платника податків) до адміністративної відповідальності та вжиття інших дій, передбачених цим пунктом.
Працівники підрозділу правової роботи органу державної фіскальної служби, на обліку в якому перебуває платник податків (за місцем вчинення правопорушення), перевіряють отримані матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо дотримання вимог КУпАП, зокрема дотримання термінів, компетенції органу державної фіскальної служби і порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення, та:
у випадку якщо розгляд справи належить до компетенції органів державної фіскальної служби, візують проект постанови у справі про адміністративне правопорушення;
у випадку якщо розгляд справи не належить до компетенції органів державної фіскальної служби, забезпечують перевірку отриманих матеріалів та візування листа органу державної фіскальної служби щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду для прийняття ним відповідного рішення.
2.5. Передача матеріалів до слідчих підрозділів фінансових розслідувань
2.5.1. Якщо за наслідками перевірки зменшено суми податку на додану вартість до відшкодування або виявлено порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за якими сума завданої державі шкоди або замаху на заподіяння шкоди є достатньою для притягнення до кримінальної відповідальності, підрозділ, який проводив перевірку, письмово повідомляє слідчий підрозділ фінансових розслідувань і передає матеріали перевірки для прийняття рішення згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України (крім випадків, визначених пунктом 36 підрозділу 10 розділу ХХ Кодексу) протягом 20 робочих днів, наступних за днем узгодження прийнятих за їх результатами податкових повідомлень-рішень про визначення грошового зобов’язання (зменшення бюджетного відшкодування), вимог та рішень щодо єдиного внеску.
2.5.2. У разі початку досудового розслідування за ознаками злочинів, підслідних слідчим підрозділам фінансових розслідувань, останні протягом 3 робочих днів повідомляють про це підрозділи, які здійснювали (очолювали) перевірку та у разі необхідності витребовують оригінали:
акта документальної перевірки платника податків;
документів, що підтверджують наявність фактів порушень податкового, валютного та іншого законодавства;
наданих у ході перевірки пояснень платника податків (посадових осіб платника або його законних (уповноважених) представників) щодо виявлених порушень та/або причин ненадання первинних та інших документів, що підтверджують встановлені порушення.
2.5.3. Якщо в матеріалах перевірки платника податків є дані, що вказують на наявність ознак складу злочинів, безпосередньо не пов’язаних із несплатою податків, єдиного внеску та не підслідних слідчим підрозділам фінансових розслідувань, вони надсилаються за належністю.
2.6. Внесення інформації до підсистеми "Податковий аудит" ІС "Податковий блок" інших інформаційних баз даних.
Працівники підрозділів, що здійснюють (очолюють) перевірки, вносять необхідну інформацію до інформаційної бази результатів контрольно-перевірочної роботи підсистеми "Податковий аудит" ІС "Податковий блок" на кожному етапі організації, проведення та реалізації матеріалів перевірок (при направленні повідомлення платнику податків про початок документальної планової (невиїзної позапланової) перевірки, оформленні направлення на проведення перевірки, реєстрації акта (довідки) перевірки (звірки), інших складених актів (довідок), прийнятті та направленні податкового повідомлення-рішення, вимог та рішень щодо єдиного внеску, складанні протоколів про адміністративне правопорушення тощо - в день вчинення відповідних дій. Крім того, до підсистеми "Податковий аудит" ІС "Податковий блок" додатково вноситься: наказ про проведення перевірки; протокол засідання постійної комісії із розгляду спірних питань, заперечення до акта перевірки, висновок і відповіді на такі заперечення, інші визначені підсистемою дані.
Працівники підрозділів правової роботи органу державної фіскальної служби, до компетенції яких відносяться розгляд скарг при проведенні процедури адміністративного оскарження або супроводження справ у судах при проведенні процедури судового оскарження прийнятих податкових повідомлень-рішень, вимог та рішень по єдиному внеску, в установленому порядку відповідно до вимог Регламентів використання відповідних інформаційних систем забезпечують внесення даних до АІС "Скарга" та АІС "Суди" у день отримання чи складання відповідних документів або отримання інформації, з подальшим збереженням даних та встановленням зв'язків записів АІС "Скарга" та АІС "Суди" із записами підсистеми "Податковий аудит" ІС "Податковий блок". Підрозділи, працівники яких здійснювали (очолювали) перевірки, опрацьовують в підсистемі "Податковий аудит" ІС "Податковий блок" зазначену інформацію в день її надходження, результатом чого є внесення інформації до підсистеми "Облік платежів" ІС "Податковий блок".
У випадку якщо перевірку здійснювали (очолювали) працівники іншого органу державної фіскальної служби, ніж той у якому платник податків перебуває на обліку, такими працівниками, у разі необхідності, забезпечується складання та надання не пізніше наступного робочого дня органу державної фіскальної служби, де на обліку перебуває платник податків, необхідної інформації для внесення до інформаційної бази результатів контрольно-перевірочної роботи підсистеми "Податковий аудит" ІС "Податковий блок" та інших баз даних органів державної фіскальної служби.
Відповідні підрозділи органу державної фіскальної служби, на обліку в якому перебуває платник податків, забезпечують внесення до інформаційних баз даних відповідної інформації не пізніше наступного робочого дня з дня отримання.
На підставі результатів проведених перевірок підрозділи органу державної фіскальної служби, який проводив (очолював) перевірку, узагальнюють інформацію про виявлені схеми ухилень від оподаткування або мінімізації податкових зобов’язань, сум єдиного внеску (у випадку їх виявлення) та вносять їх до підсистеми "Податковий аудит" ІС "Податковий блок".
2.7 взаємодія структурних підрозділів органів державної фіскальної служби під час відстеження своєчасності сплати донарахованих сум за результатами перевірок
2.7.1 працівники відповідного підрозділу органу державної фіскальної служби, які здійснювали (очолювали) перевірку забезпечують здійснення постійного моніторингу стану узгодження прийнятих податкових повідомлень-рішень, вимог та рішень щодо єдиного внеску;
2.7.2 у випадку, якщо перевірку здійснювали (очолювали) працівники іншого органу державної фіскальної служби, відповідний підрозділ органу державної фіскальної служби, на обліку в якому перебуває платник податків, забезпечує контроль за сплатою платником податків донарахованих перевіркою сум узгоджених грошових зобов’язань та повідомляє орган державної фіскальної служби, що здійснював (очолював) перевірку, про повноту і своєчасність їх сплати.
2.8. Взаємодія підрозділів органів державної фіскальної служби у разі несплати сум узгоджених грошових зобов’язань, визначених за результатами перевірок
У разі несплати у встановлений законом строк суми узгодженого грошового зобов’язання, визначеного за результатами перевірки, заходи з погашення таких сум здійснюються працівниками підрозділів органів ДФС, до функціональних обов’язків яких належить погашення заборгованостей, відповідно до нормативно-правових актів, які регулюють зазначені питання.
2.9. Взаємодія підрозділів органів державної фіскальної служби у разі оскарження прийнятих за результатами проведених перевірок податкових повідомлень-рішень, вимог та рішень щодо єдиного внеску в адміністративному та судовому порядку.
2.9.1 працівники підрозділів правової роботи органу державної фіскальної служби, який здійснює розгляд скарги при проведенні процедури адміністративного оскарження або супроводження справ у судах при проведенні процедури судового оскарження прийнятих податкових повідомлень-рішень, вимог та рішень щодо єдиного внеску забезпечують взяття їх на контроль, розгляд скарг та супроводження справ у судах;
2.9.2 у разі необхідності структурні підрозділи органу державної фіскальної служби відповідно до їх компетенції забезпечують надання на запити підрозділу правової роботи висновків та документів, необхідних при розгляді скарг та супроводженні справ у судах.
Директор Департаменту
податкового та митного
аудиту


Н.І. Рубан
Заступник директора
Департаменту аудиту

І.М. Удачина
Додаток 1
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
НАПРАВЛЕННЯ
на перевірку
Додаток 2
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
Зразок форми
Журналу обліку видачі направлень/посвідчень на право проведення перевірки посадовим особам органу державної фіскальної служби
ЖУРНАЛ
обліку видачі направлень/посвідчень на право проведення перевірки посадовим особам органу державної фіскальної служби
___________________________________________________________
(повна назва органу державної фіскальної служби)
№ з/п№ направлення/посвідчення та дата видачіПосада, ПІБ керівника органу державної фіскальної служби, який підписав направлення/посвідчення на проведення перевіркиПІБ, посадової (службової) особи органу державної фіскальної служби, яка направляється для проведення перевіркиПосадаНайменування / ПІБ платника податків, що перевіряєтьсяВид перевірки (докумен-тальна планова/ позапланова виїзна, фактична)Підстава для проведення перевіркиДата початку перевіркиТривалістьПримітка*
1234567891011
__________
* - При продовженні термінів проведення перевірки, зупиненні перевірки або перенесенні термінів її проведення також зазначається дата, номер відповідного наказу та відповідні дані щодо термінів проведення перевірки.
Додаток 3
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
ПОВІДОМЛЕННЯ
Додаток 4
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
Зразок форми
журналу реєстрації повідомлень про проведення перевірок платників податків
ЖУРНАЛ
реєстрації повідомлень про проведення перевірок платників податків
___________________________________________________
(повна назва органу державної фіскальної служби)
№ з/пДата та номер повідомленняНайменування / ПІБ платника податків, що буде перевірятисьМісяць та рік, на який заплановано проведення перевірки відповідно до плану-графіка (для планових перевірок)Дата та номер наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки (для позапланових невиїзних перевірок відповідно до статті 79 Кодексу
) / документальної невиїзної перевірки (для перевірок відповідно до статті 351 Митного кодексу
)
Дата початку перевіркиТривалість перевіркиНаправлення (вручення) повідомленняПримітка
У разі направлення поштоюДата вручення повідомлення платнику податків (під розписку)
Дата направлення повідомлення поштоюДата отримання повідомлення платником податків
1234567891011
Додаток 5
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
ПОВІДОМЛЕННЯ
Додаток 6
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
Зразок форми
Спеціального журналу реєстрації актів
СПЕЦІАЛЬНИЙ ЖУРНАЛ
реєстрації актів
_____________________________________________________
назва органу державної фіскальної служби
№ з/пКод регіонуКод районуДата актаРеєстраційний номер акта (порядковий номер, код структурного підрозділу, працівники якого склали акт)Зміст акта*Найменування / П.І.Б. платника податківКод за ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер та серія паспорта** (для фізичних осіб)П.І.Б. перевіряючихКод структурного підрозділу (відділу)П.І.Б. платника податків (посадових осіб платника податків або його законних (уповноважених) представників)Примітка
123456789101112
__________
* Зазначається вид акта, складеного посадовою особою органу державної фіскальної служби у випадках, передбачених Податковим кодексом України та/або нормативними документами Державної фіскальної служби України.
**Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної фіскальної служби і мають відмітку у паспорті.
Додаток 7
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
ЖУРНАЛ
реєстрації протоколів, складених за результатами проведених засідань постійних комісій
Додаток 8
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
ЖУРНАЛ
реєстрації висновків, складених за результатами розгляду заперечень платника податків до акта (довідки) перевірки
Додаток 9
до Методичних рекомендацій
щодо порядку взаємодії між підрозділами
органів державної фіскальної служби
при організації, проведенні та реалізації
матеріалів перевірок платників податків
ЖУРНАЛ
реєстрації перевірок, призначених за ініціативою правоохоронних та судових органів
( Текст із змінами станом на 18.07.2016 взято з сайту ДФС України http://sfs.gov.ua )