МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 12.08.2014 № 558 |
Про затвердження Плану основних заходів з охорони праці на підприємствах паливно-енергетичного комплексу Міненерговугілля на 2014 рік
На виконання Закону України "Про охорону праці" , Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 382, вимог Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1232, а також з метою підвищення ефективності роботи з охорони праці та створення належних і безпечних умов праці, запобігання нещасним випадкам і професійним захворюванням на підприємствах, установах, організаціях та об'єднаннях, що належать до сфери управління Міненерговугілля, та господарських товариствах, щодо яких Міненерговугілля здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави (далі - підприємства паливно-енергетичного комплексу)
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План основних заходів з охорони праці на підприємствах паливно-енергетичного комплексу на 2014 рік (далі - План), що додається.
2. Керівникам підприємств паливно-енергетичного комплексу:
2.1. Упродовж 2014 року забезпечити виконання Плану у повному обсязі та у визначені терміни;
2.2. Про виконання заходів поінформувати Департамент фізичного захисту, промислової безпеки та охорони праці до 01.02.2015.
3. Департаменту фізичного захисту, промислової безпеки та охорони праці (Онищенко О.М.) до 10.02.2015 узагальнити результати виконання Плану та визначити пріоритетні напрямки діяльності підприємств паливно-енергетичного комплексу у сфері охорони праці на подальший період.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Міністр | Ю. Продан |
Додаток
до наказу Міністерства енергетики
та вугільної промисловості України
12.08.2014 № 558
ПЛАН ОСНОВНИХ ЗАХОДІВ
з охорони праці на підприємствах паливно-енергетичного комплексу Міненерговугілля на 2014 рік
| № з/п | Заходи | Термін виконання | Виконавці |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Аналіз стану охорони праці, запобігання виробничому травматизму і професійним захворюванням на підприємствах паливно-енергетичного комплексу. Розроблення і вжиття додаткових заходів з підвищення ефективності функціонування системи управління охороною праці, створення безпечних умов праці. | Щомісячно, щоквартально, за рік | Департамент фізичного захисту, промислової безпеки та охорони праці (далі - Департамент), підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 2. | Введення Особливих умов безпечного виконання робіт на підприємстві електроенергетики відповідно до вимог галузевого нормативного документа "Особливі умови безпечного виконання робіт на підприємствах електроенергетики. Положення" і здійснення контролю за його виконанням. | Упродовж року | Електроенергетичні компанії |
| 3. | Завершення розроблення нормативно-правового акта "Система управління охороною праці на підприємствах електроенергетики Міненерговугілля. Положення" | 4 квартал 2014 року | Департамент |
| 4. | Організація виїзних галузевих науково-практичних конференцій, нарад-семінарів, круглих столів, виставок-презентацій з питань охорони праці й культури виробництва. | Упродовж року (за окремим графіком) | Департамент, підприємства паливно-енергетичного комплексу, галузеві наукові установи |
| 5. | Забезпечення ефективності та безперервності оперативного контролю за станом охорони праці. Перегляд підходів до побудови і функціонування адміністративно-громадського багатоступеневого контролю з залученням представників профспілкових організацій. | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 6. | Організація навчання персоналу з питань охорони праці відповідно до вимог п. 5.2 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці , затвердженого наказом Держгірпромнагляду 26.01.2005 № 15 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 231/10511. | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 7. | Вивчення на підприємствах ефективності наявної системи навчання і перевірки знань з охорони праці з урахуванням загального стану виробничого травматизму, забезпечення пріоритету індивідуального навчання працівників, залежно від базового рівня підготовки, досвіду роботи за професією. | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 8. | Аналіз діяльності комісій підприємств з питань перевірки знань з охорони праці, підвищення відповідальності їхніх членів з одночасним розглядом доцільності повного або часткового оновлення складу комісій (за наявності підстав). Забезпечити обов'язкове невідкладне позапланове навчання і перевірку знань з охорони праці членів комісій підприємства, його структурних підрозділів, де стались нещасні випадки з тяжкими або смертельними наслідками. | 3 квартал 2014 року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 9. | Переглянути програми цільових інструктажів, передусім щодо оформлення нарядів-допусків, підготовки робочих місць і виконання робіт в електроустановках, на висоті, на рухомому обладнанні, ремонтних і відновлювальних робіт та з розчищення трас з обов'язковим опитуванням або контролем отриманих знань за допомогою технічних засобів навчання, перевіркою набутих навичок безпечних методів праці. | До 01.10.2014 | Підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 10. | Посилити контроль за виконанням вимог нормативно-правових документів щодо формування кількісного і якісного складу виробничих бригад, визначення колективної відповідальності за дотримання правил з охорони праці. | Упродовж року | Підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 11. | Проаналізувати причини і обставини нещасних випадків при виконанні небезпечних робіт в електроустановках та на об'єктах теплової генерації. Вжити додаткових заходів організації виробничого процесу з урахуванням наявних негативних факторів впливу на психофізіологічний стан працівників (складність, тривалість роботи, робота у нічний час, вихідні і святкові дні, в умовах негоди або надзвичайних ситуації). | До 01.09.2014 | Електроенергетичні компанії |
| 12. | Переглянути (за результатами аналізу медичних оглядів у 2013 році, відповідно до п. 9 Плану основних заходів з охорони праці на підприємствах ПЕК , затверджених наказом Міненерговугілля від 30.05.2013 № 285) практику організації обов'язкових медичних оглядів і медичного обслуговування персоналу підприємств, звернувши увагу на критерії відбору постачальника медичних послуг за кошти підприємств на основі ціна/якість. Забезпечити залучення до цієї роботи виробничих колективів, інших сторін соціального діалогу. | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 13. | Організація на підприємствах Днів охорони праці з обов'язковим навчанням працівників діям в умовах аварійних ситуацій і надання першої долікарняної допомоги. | Упродовж року | Підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 14. | Аналіз за результатами розслідування нещасних випадків на виробництві причин незастосування чи неналежного застосування виробничим персоналом підприємств засобів індивідуального і колективного захисту з використанням різних форм опитування працівників зокрема анкетування) щодо повноти забезпеченості, якості, надійності й зручності засобів індивідуального захисту. Впровадження новітніх засобів індивідуального захисту. | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 15. | Продовження роботи з визначення переліку шкідливих факторів небезпеки, виробничих ризиків та загроз, що є типовими для кожного виду робіт на підприємстві і підвищують рівень травматизму та професійних захворювань, надання об'єктивної оцінки. Вжиття заходів до мінімізації та усунення недоліків. | До 01.12.2014 | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу, галузеві наукові установи |
| 16. | Вжити заходів з підтримання належного технічного стану навчально-тренувальних полігонів (для підприємств електроенергетики), облаштування кабінетів з охорони праці необхідним сучасним обладнанням, комп'ютерною технікою, тренажерами. Звернути увагу на умови роботи технічних бібліотек, зокрема щодо часу відвідування персоналом, забезпеченості необхідною науковою, технічною літературою, матеріалами, новітніми нормативно-правовими актами, доступності до електронної бібліотеки, оприлюдненої на сайті Міненерговугілля у рубриці "Охорона праці". | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 17. | Продовжити впровадження на підприємствах механізму психофізіологічної експертизи працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки, відповідно до вимог наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.05.2007 № 246 , зареєстрованого в Мінюсті 23.07.2007 за № 846/14133 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій". | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 18. | Огляди технічного стану об'єктів підприємств, їхнього обладнання та устаткування з обов'язковим внесенням показників про несправність або дефекти до відповідних облікових документів із забезпеченням контролю за усуненням недоліків. | Упродовж року | Підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 19. | Впровадження механізмів економічного заохочення керівників й персоналу підприємств в частині дотримання вимог з охорони праці та забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці. | Упродовж року | НАК "Енергетична компанія України", ДП НАЕК "Енергоатом", ДП НЕК "Укренерго", НАК "Нафтогаз України", підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 20. | Організація на підприємствах змагань виробничих бригад з безпечного виконання робіт та конкурсів: "Кращий працівник", "Краща виробнича дільниця (бригада)", "Кращий за професією" тощо, з відзначенням та заохоченням кращих працівників підприємств. | Упродовж року | Підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| 21. | Продовження роботи з запобігання електротравмуванню сторонніх осіб за участі громадськості та ЗМІ | Упродовж року | Електроенергетичні компанії |
| 22. | Оприлюднення на Web-сайті Міненерговугілля інформації про діяльність Міненерговугілля та підприємств ПЕК з питань охорони праці, запобігання виробничому травматизму, удосконалення законодавства з цих питань та обговорення проектів нормативно-правових актів. | Упродовж року | Департамент |
| 23. | Оприлюднення на Web-сайті Міненерговугілля даних про нещасні випадки та результати їх розслідування, відповідно до Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1232. | Упродовж року | Департамент |
| 24. | Висвітлення у засобах масової інформації матеріалів стосовно запобігання виробничому, невиробничому травматизму та травмуванню сторонніх осіб на обладнанні підприємств ПЕК. | Упродовж року | Департамент, підприємства паливно-енергетичного комплексу |
| Директор Департаменту фізичного захисту, промислової безпеки та охорони праці | О. Онищенко |
( Текст взято з сайту Міненерговугілля України http://mpe.kmu.gov.ua/ )