про порядок продажу на аукціонах основних засобів в споживчій кооперації України
1. Загальні положення
1.1. Методичні рекомендації про порядок продажу на аукціонах основних засобів в споживчій кооперації України розроблено відповідно до законів України "Про споживчу кооперацію" , "Про кооперацію" , інших законодавчих актів та на виконання постанови дев'ятих зборів Ради Укоопспілки двадцятого скликання (далі - Методичні рекомендації).
Методичні рекомендації призначені для використання споживчими товариствами, споживспілками, їх підприємствами (об'єднаннями) системи Центральної спілки споживчих товариств України (Укоопспілки) з метою методологічного забезпечення дотримання єдиного порядку організації та проведення аукціонів з продажу основних засобів (крім об'єктів житлового фонду), цілісних майнових комплексів, об'єктів незавершеного будівництва споживчого товариства, споживспілки, їх підприємств (об'єднань), корпоративного права та/або частини корпоративного права споживчого товариства, споживспілки в статутному капіталі (майні) підприємства (далі - основні засоби).
1.2. У цих Методичних рекомендаціях терміни вживаються у такому значенні:
Аукціон - спеціально організований і періодично діючий ринок продажу основних засобів з публічного торгу покупцеві, який запропонував найвищу ціну.
Наступний аукціон - аукціон, призначений вдруге:
- через відсутність необхідної кількості учасників аукціону та/або учасники аукціону не взяли участь у торгах;
- у разі відмови переможця аукціону від підписання протоколу аукціону або договору купівлі-продажу аукціонних основних засобів та/або несплати коштів за придбаний лот в передбачений договором купівлі-продажу термін.
Кількість наступних аукціонів визначає власник аукціонних основних засобів.
Аукціонні основні засоби - основні засоби, які пропонуються для продажу на аукціоні.
Ліцитатор - ведучий аукціону. Ліцитатор повинен знати порядок проведення аукціону і володіти технікою проведення торгів.
Лот - об'єкт основних засобів, що виставляється для продажу на аукціоні.
Кожному лоту надається номер, який вказується в інформаційній картці і оголошується ліцитатором під час проведення аукціону.
Організатор аукціону - споживче товариство, споживспілка, їх підприємство (об'єднання), якому вищим органом управління або уповноваженим ним органом споживчого товариства, споживспілки надано повноваження на організацію та проведення аукціону.
Ціна продажу аукціонних основних засобів - стартова ціна, яка встановлена їх власником відповідно до законодавства і у порядку, визначеному Методичними рекомендаціями щодо особливостей документального забезпечення операцій з основними засобами в споживчій кооперації України.
Крок аукціону - надбавка, на яку в ході торгів здійснюється підвищення стартової та кожної наступної ціни оголошеного ліцитатором лота. Перший крок аукціону (рекомендований розмір до 10% стартової ціни аукціонних основних засобів) визначає їх власник або організатор аукціону за дорученням власника. Кожний наступний крок аукціону визначається учасниками аукціону за принципом "хто запропонує більшу ціну". Запропонована ціна учасниками аукціону повинна бути не нижче наступного кроку аукціону, встановленого ліцитатором.
Продажна ціна лота - фактична ціна реалізації лота на аукціоні.
Комісійна винагорода - плата власником аукціонних основних засобів організатору аукціону за виконане доручення з їх реалізації.
Учасник аукціону - юридична або фізична особа, яка в установленому порядку зареєстрована для участі в аукціоні.
Реєстраційний внесок - грошові кошти, які сплачує на поточний рахунок організатора аукціону фізична або юридична особа (рекомендований розмір реєстраційного внеску - до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) за реєстрацію особи учасником аукціону. Реєстраційний внесок поверненню учаснику аукціону не підлягає.
Гарантійний внесок учасника аукціону - грошові кошти, які сплачує на поточний рахунок організатора аукціону або власника аукціонних основних засобів фізична або юридична особа (рекомендований розмір гарантійного внеску - до 10 відсотків стартової ціни лота) для участі в аукціоні.
Переможець аукціону - учасник аукціону, який запропонував найбільшу ціну за об'єкт аукціонних основних засобів (лот).
1.3. Організатор аукціону повинен мати приміщення, в яких забезпечується виконання торговельно-технологічних норм, вимог правил пожежної безпеки та охорони праці для зберігання, передпродажної підготовки, демонстрації основних засобів, проведення аукціону та відповідні стенди для демонстрації фотокарток, технічних характеристик, креслень, планувань основних засобів, які реалізуються на аукціоні.
2. Підготовка до проведення аукціону
2.1. Власник майна (споживче товариство, споживспілка, їх підприємство (об'єднання)) укладає з організатором аукціону договір (додаток 1) про реалізацію аукціонних основних засобів. Розмір комісійної винагороди організатору аукціону зазначається у договорі.
2.2. Для організації і проведення аукціону організатор аукціону створює аукціонну комісію. Очолює аукціонну комісію керівник (заступник керівника) підприємства - організатора аукціону. До її складу включають працівників організатора аукціону. Власник аукціонних основних засобів може делегувати до складу аукціонної комісії свого представника (представників).
Організатор аукціону призначає матеріально відповідальну особу з приймання на аукціон аукціонних основних засобів від їх власника.
2.3. Для продажу на аукціоні основних засобів організатору аукціону подаються копії таких документів:
а) постанова вищого органу управління або уповноваженого ним органу споживчого товариства, споживспілки про продаж основних засобів на аукціоні;
б) свідоцтво на право власності та документ на право користування землею (для будівель, цілісних майнових комплексів);
в) технічна документація (технічний паспорт тощо).
2.4. Приймання основних засобів здійснюється матеріально відповідальною особою організатора аукціону за актом приймання-передачі на аукціон основних засобів (додаток 2).
Об'єкти нерухомого майна та інші аукціонні основні засоби, які не можуть бути фізично передані організатору аукціону для продажу, представляються на аукціон документально, про що робиться відповідний запис в акті приймання-передачі на аукціон основних засобів із зазначенням переліку копій переданих документів.
2.4.1. На прийняті аукціонні основні засоби аукціонна комісія складає інформаційну картку на кожний лот (додаток 3).
Відповідальність за достовірність характеристик аукціонних основних засобів несе власник майна, а за їх викладення в інформаційній картці - організатор аукціону.
2.5. Організатор аукціону визначає дату і час проведення аукціону, розмір реєстраційного внеску, кроки аукціону, що відображає в протоколі засідання аукціонної комісії.
Строк підготовки до аукціону - не більше двох місяців з дати приймання основних засобів організатором аукціону.
2.5.1. Розмір гарантійного внеску встановлює власник аукціонних основних засобів, про що письмово повідомляє організатора аукціону.
2.6. Організатор аукціону не пізніше як за 15 днів до дня проведення аукціону не менше трьох разів публічно оголошує про продаж аукціонних основних засобів через рекламні повідомлення в засобах масової інформації: на місцевому телебаченні, радіо, обов'язково у місцевій, що друкується на території адміністративно-територіального району, де розташований об'єкт продажу, пресі, мережі Інтернет.
Оголошення також розміщуються на об'єктах нерухомості, які виставлені на продаж.
В оголошенні зазначається: перелік аукціонних основних засобів, які виставляються на аукціон для продажу, їх місцезнаходження, коротка характеристика (загальна площа, розмір земельної ділянки тощо), стартові ціни лотів, перший крок аукціону та розмір гарантійних внесків по кожному лоту, розмір реєстраційного внеску та кінцевий термін прийняття заяв для участі в аукціоні, контактні телефони, номер поточного рахунку організатора аукціону для перерахування гарантійного та реєстраційного внесків.
2.7. З дня виходу першого інформаційного повідомлення про проведення аукціону його організатор дає можливість попередньо ознайомитися з аукціонними основними засобами всім фізичним і юридичним особам, які бажають взяти участь в аукціоні.
2.7.1. Аукціонні основні засоби з інформаційними картками виставляються у спеціально відведеному для цього приміщенні для демонстрації покупцям, а з основних засобів, представлених документально, виставляються їх фотокартки, технічні характеристики, креслення, планування з розмірами земельних ділянок тощо.
2.7.2. Організатор аукціону за окрему плату забезпечує транспортне обслуговування осіб, які бажають оглянути аукціонні основні засоби, що представлені документально.
2.8. Фізична або юридична особа, яка виявила бажання взяти участь в аукціоні, повинна перерахувати на поточний рахунок організатора аукціону або власника аукціонних основних засобів гарантійний внесок учасника аукціону у встановленому розмірі від ціни лота, який вона має намір придбати, а також перерахувати на поточний рахунок або сплатити в касу організатора аукціону реєстраційний внесок.
2.9. Для участі в аукціоні фізична чи юридична особа подає організатору аукціону:
заяву на участь в аукціоні (додаток 4);
документ, що посвідчує фізичну особу та повноваження представника юридичної особи;
копії платіжних документів про сплату реєстраційного внеску та гарантійного внеску учасника аукціону;
копію статуту та копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України юридичної особи;
копію свідоцтва про державну реєстрацію або копію витягу з державного реєстру фізичної особи - підприємця;
копію довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки фізичної особи - платника податків.
2.9.1. Приймання заяв на участь в аукціоні закінчується за три робочих дні до дня його проведення.
Приймання заяв на участь в аукціоні та реєстрація учасників без сплати реєстраційного та гарантійного внесків, а також без надання зазначених в п. 2.9 документів не допускається.
2.10. Відомості про учасників аукціону заносяться до книги реєстрації та повинні містити:
порядковий номер (відповідно до реєстрації);
прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, її адресу та паспортні дані;
прізвище, ім'я та по батькові представника юридичної особи з зазначенням реквізитів юридичної особи та назви, номера і дати документа про його повноваження.
Під час проведення реєстрації учасники аукціону отримують вхідні квитки (додаток 5) та картки з аукціонними номерами (відповідно до реєстрації), під якими вони беруть участь у торгах.
Відомості про учасників аукціону, їх кількість і пропозиції не підлягають розголошенню крім випадків, встановлених законодавством.
2.11. Аукціонна комісія за три робочих дні до початку аукціону розглядає питання готовності до проведення аукціону. Засідання аукціонної комісії оформляється протоколом, копія якого надається власнику аукціонних основних засобів (додаток 6).
3. Порядок проведення аукціону
3.1. Лот виставляється на торги за наявності не менше двох зареєстрованих учасників аукціону.
Зареєстрованому учаснику аукціону, який не з'явився на аукціон без поважних причин, гарантійний внесок учасника аукціону не повертається.
3.2. Аукціон розпочинається з оголошення ліцитатором порядку його проведення.
3.3. До початку торгів ліцитатор інформує про майно, що виставляється на аукціон: надає коротку характеристику лота, називає його номер відповідно до інформаційної картки, стартову ціну та перший крок аукціону.
3.4. Початком торгів вважається момент оголошення ліцитатором стартової ціни лота з першим кроком аукціону.
У ході торгів учасники аукціону повідомляють про готовність придбати лот за оголошену ліцитатором ціну, піднімаючи картку з аукціонним номером, повернутим до ліцитатора.
3.4.1. Якщо протягом трьох хвилин після триразового оголошення стартової ціни лота з першим кроком аукціону:
а) жоден з учасників аукціону не виявив бажання придбати запропонований ліцитатором лот, то об'єкт продажу знімається з торгів і аукціон за даним лотом не проводиться;
б) тільки один із учасників аукціону виявив бажання придбати запропонований ліцитатором лот, такий лот вважається проданим бажаючому учаснику аукціону;
в) двоє і більше учасників аукціону повідомили про готовність придбати лот за оголошеною ціною, то торги продовжуються.
3.5. Учасникам аукціону, які не повідомили про готовність придбати лот за стартовою ціною з першим кроком аукціону, гарантійний внесок учасника аукціону не повертається і до подальшої участі в аукціоні вони не допускаються.
Суми гарантійних внесків учасників аукціонів, які не підлягають поверненню учасникам аукціону за неучасть у торгах, перераховуються організатором аукціону на поточний рахунок власника аукціонних основних засобів.
3.6. Якщо ціна, запропонована учасником аукціону, який першим підняв картку з аукціонним номером, є більшою за ціну, запропоновану ліцитатором, ліцитатор називає номер учасника та запропоновану ним ціну і торги продовжуються.
Кожна наступна ціна, запропонована покупцями, повинна перевищувати попередню на суму не меншу наступного кроку аукціону, встановленого організатором аукціону.
3.7. Торги за даним лотом закінчуються тоді, коли після триразового повторення чергової ціни тільки один з учасників аукціону, тримаючи картку з аукціонним номером, дає згоду на його придбання.
3.8. Після закінчення торгів за даним лотом ліцитатор оголошує про продаж лота, називає продажну ціну з податком на додану вартість і аукціонний номер переможця.
3.9. Учасникам аукціону і присутнім особам під час проведення торгів забороняється розмовляти в залі проведення аукціону, пересуватися по залі та фотографувати учасників.
Особи, які порушують цей Порядок, негайно виводяться із зали проведення аукціону і звільняються від участі в торгах і присутності на аукціоні, а реєстраційні та гарантійні внески таким особам не повертаються.
3.10. Всі розбіжності і суперечки щодо Порядку проведення аукціону вирішуються під час його проведення ліцитатором за погодженням з головою аукціонної комісії.
3.11. Під час аукціону членами аукціонної комісії ведеться протокол, до якого заносяться такі дані:
стартова ціна лота з першим кроком аукціону та продажна ціна лота - аукціонних основних засобів з податком на додану вартість;
пропозиції покупців і відомості про покупця, який запропонував у ході аукціону найвищу ціну (переможець аукціону).
Протокол підписується ліцитатором, переможцем аукціону і передається до аукціонної комісії.
Голова аукціонної комісії зазначає у протоколі відповідні суми та номери рахунків, на які переможцю аукціону потрібно внести кошти за придбані основні засоби (за вирахуванням внесеного гарантійного внеску учасника аукціону), передає протокол для підписання членами аукціонної комісії та затверджує протокол в день проведення аукціону.
3.12. Якщо учасник аукціону не став переможцем аукціону, то сплачений гарантійний внесок учасника аукціону підлягає поверненню йому протягом п'яти банківських днів.
3.13. Гарантійний внесок учасника аукціону, сплачений організатору аукціону переможцем аукціону, за вирахуванням комісійної винагороди, перераховується організатором аукціону на поточний рахунок власника аукціонних основних засобів у рахунок сплати переможцем аукціону за придбаний лот.
У разі відмови переможця аукціону від підписання протоколу аукціону та/або договору купівлі-продажу аукціонних основних засобів, несплати коштів за придбаний лот у передбачений протоколом аукціону (договором купівлі-продажу) термін із гарантійного внеску учасника аукціону, сплаченого переможцем аукціону, утримується комісійна винагорода організатору аукціону та штраф на користь власника аукціонних основних засобів у розмірі різниці між внесеним гарантійним внеском учасника аукціону та комісійною винагородою, а аукціон за цим лотом вважається таким, що не відбувся, і переможець аукціону до участі в наступних торгах з продажу цього об'єкта основних засобів не допускається.
3.14. Копія затвердженого протоколу аукціонної комісії видається переможцю аукціону в день проведення аукціону.
3.15. Відповідальність за зберігання аукціонних основних засобів з моменту їх приймання на аукціон до моменту повернення їх власнику чи передачі переможцю аукціону несе організатор аукціону, а за об'єкти нерухомості та інші основні засоби, представлені документально, - їх власник.
3.16. Придбані покупцем на аукціоні основні засоби поверненню не підлягають.
3.17. Аукціон може бути припинено на вимогу будь-кого з учасників аукціону або власника аукціонних основних засобів, у разі порушення законодавства та порядку проведення аукціону, передбаченого Методичними рекомендаціями.
Рішення про припинення аукціону приймає його організатор.
3.18. У разі, якщо організатор не задовольнив вимоги про припинення аукціону, це може бути підставою для подання судового позову про визнання аукціону недійсним.
3.19. За вимогою власника аукціонних основних засобів організатор аукціону зобов'язаний відмінити та/або перенести проведення аукціону на інший термін. Про відміну та/або перенесення аукціону його організатор направляє рекомендовані листи зареєстрованим учасникам аукціону не пізніше ніж за три робочих дні до проведення аукціону.
Зареєстрованим учасникам аукціону, який не відбувся, протягом трьох банківських днів повертаються сплачені реєстраційний внесок та гарантійний внесок учасника аукціону.
3.20. Аукціон вважається таким, що не відбувся, у разі:
відсутності зареєстрованих учасників аукціону або наявності тільки одного учасника;
несплати переможцем аукціону у визначений термін вартості аукціонних основних засобів.
3.21. Якщо аукціон оголошено таким, що не відбувся, організатор аукціону повідомляє про це власника аукціонних основних засобів в п'ятиденний строк.
Власник аукціонних основних засобів може призначити наступний аукціон.
4. Порядок розрахунків за придбані на аукціоні основні засоби
4.1. За результатами проведення аукціону складається аукціонна відомість, яка підписується головою та членами аукціонної комісії і скріплюється печаткою організатора аукціону (додаток 7). Аукціонна відомість складається в день проведення аукціону.
4.2. На підставі копії аукціонної відомості та рахунків переможці аукціону здійснюють відповідно до договору купівлі-продажу розрахунки з власником аукціонних основних засобів за придбані на аукціоні основні засоби за ціною придбання з податком на додану вартість: за готівку, в безготівковому порядку, за чеками банків та в іншому порядку відповідно до законодавства.
4.2.1. Право власності на об'єкти нерухомості, придбані на аукціоні, переходить до переможця аукціону з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору купівлі-продажу. Нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу основних засобів та його державна реєстрація проводиться після оплати повної їх вартості.
На інші основні засоби, придбані на аукціоні, право власності переходить до переможця аукціону після повного розрахунку та підписання акта приймання-передачі основних засобів у встановлені договором купівлі-продажу строки.
Договір купівлі-продажу власником основних засобів з переможцем аукціону рекомендується укладати в терміни не пізніше одного місяця з дня складання аукціонної відомості.
Договори купівлі-продажу основних засобів та акт приймання-передачі рекомендується складати за формами, рекомендованими Методичними рекомендаціями щодо особливостей документального забезпечення операцій з основними засобами в споживчій кооперації України.
4.3. Основні засоби (лоти), представлені матеріально, які не продані з аукціону, повертаються власнику за актом приймання-передачі (додаток 2).
4.4. Після закінчення аукціону всі документи з проведення аукціону комісія передає до бухгалтерії організатора аукціону. Копії документів передаються також і колишньому власнику аукціонних основних засобів.
5. Прикінцеві положення
5.1. Зміни і доповнення до Методичних рекомендацій вносяться Правлінням Укоопспілки.
5.2. Бухгалтерський облік операцій з продажу аукціонних основних засобів ведеться з дотриманням вимог Положень (стандартів) бухгалтерського обліку, які затверджені Міністерством фінансів України, та Методичних рекомендацій Укоопспілки.
5.3. У разі внесення законодавцем змін чи доповнень в закони, інші нормативно-правові акти або прийняття нових, які регулюють правовідносини, що стосуються порядку продажу на аукціонах основних засобів, відповідні пункти цих Методичних рекомендацій застосовуються у частині, що не суперечить законам, іншим нормативно-правовим актам держави.
| Начальник управління методології бухгалтерського обліку, контролю, звітності і корпоративних прав Департаменту фінансів та обліку | А.М. Волошин |
Додаток 1
до Методичних рекомендацій
про порядок продажу на аукціонах
основних засобів в споживчій
кооперації України
ДОГОВІР
про реалізацію аукціонних основних засобів
( Див. текст )
Додаток 2
до Методичних рекомендацій
про порядок продажу на аукціонах
основних засобів в споживчій
кооперації України
АКТ №
приймання-передачі на аукціон (повернення з аукціону) основних засобів та документів на об'єкти нерухомості та інших основних засобів
( Див. текст )
Додаток 3
до Методичних рекомендацій
про порядок продажу на аукціонах
основних засобів в споживчій
кооперації України
ІНФОРМАЦІЙНА КАРТКА № __
( Див. текст )
Додаток 4
до Методичних рекомендацій
про порядок продажу на аукціонах
основних засобів в споживчій
кооперації України
ЗАЯВА
на участь в аукціоні
( Див. текст )
Додаток 5
до Методичних рекомендацій
про порядок продажу на аукціонах
основних засобів в споживчій
кооперації України
ВХІДНИЙ КВИТОК
( Див. текст )
Додаток 6
до Методичних рекомендацій
про порядок продажу на аукціонах
основних засобів в споживчій
кооперації України
ПРОТОКОЛ №
засідання членів аукціонної комісії
___________________________________________
(назва підприємства - організатора аукціону)
( Див. текст )
Додаток 7
до Методичних рекомендацій
про порядок продажу на аукціонах
основних засобів в споживчій
кооперації України
АУКЦІОННА ВІДОМІСТЬ № ____
( Див. текст )