КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ
УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
| 22.03.2013 № 1/4 |
Про висновки Рахункової палати України щодо результатів перевірки виконання проекту "Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру" у 2012 році та стан усунення виявлених порушень та недоліків
( Рішення введено в дію Наказом Державного агентства земельних ресурсів № 135 від 01.04.2013 )
Колегія Рахункової палати України розглянула звіт про результати перевірки виконання проекту "Видача державних актів на право власності на землю у сільській місцевості та розвиток системи кадастру" (далі - Проект) та надіслала до Держземагентства України висновок від 05.12.2012 № 71/23-1.
Упродовж усього періоду впровадження Проекту (2004 - 2012 роки) реалізація його компонентів відбувалася відповідно до Плану закупівель, який за вимогами Угоди про позику погоджувався зі Світовим банком.
На сьогодні в рамках Плану закупівель укладено 220 договорів (включаючи договори консультантів ГВП) на загальну суму 84,61 млн.дол. США (82,81 млн.дол. США коштів позики), за якими сплачено за виконані роботи 73,34 млн.дол. США (71,09 млн.дол. США коштів позики). З них завершено роботи за 189 договорами на загальну суму 57,00 млн.дол. США (55,84 млн.дол. США коштів позики).
Станом на 11.03.2013 вибірка коштів позики становить 75,2 млн.дол. США (у 2004 році вибірка становила 2,8 млн.дол. США; 2005 р. - 1,9 млн.дол. США; 2006 р. - 4 млн.дол. США; 2007 р. - 3 млн.дол. США; 2008 р. - 8,4 млн.дол. США; 2009 р. - 6,5 млн.дол. США; 2010 р. - 6,2 млн.дол. США; 2011 р. - 17,4 млн.дол. США; 2012 р. - 23,2 млн.дол. США; у 2013 році - 1,78 млн.дол. США).
Головними досягненнями Проекту є:
виконано роботи із заміни понад 511 тисяч сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на земельну ділянку;
проведено картографування території всіх областей України в масштабі 1:10000 (площа 602,8 тис.кв.км), сільських населених пунктів в масштабі 1:5000 (площа 57,2 тис.кв.км), населених пунктів в масштабі 1:2000 (площа 23,8 тис.кв.км), а також складено індексні кадастрові карти (площа 600,4 тис.кв.км);
проведено інформаційні кампанії на національному та регіональну рівнях для роз'яснення мешканцям сільської місцевості їх прав та обов'язків як власників земельних ділянок, а також з питань ринку земель та державного земельного кадастру;
забезпечено дев'ять провідних ВУЗів країни (національних університетів), що готують фахівців за спеціальністю "землевпорядкування та кадастр", спеціалізованими програмними продуктами, комп'ютерним та геодезичним обладнанням, підвищено кваліфікацію їх викладацького складу та проводиться підвищення кваліфікації працівників територіальних органів земельних ресурсів;
створюється інформаційна (автоматизована) система Державного земельного кадастру, яка забезпечить надання органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, фізичним та юридичним особам достовірної інформації про земельні ділянки та права на них.
За результатами моніторингової місії Світового банку з питань реалізації Проекту, яка відбулася 11 - 19 лютого 2013 року, Світовий банк у своєму листі від 26 лютого 2013 року Українській стороні підтвердив про досягнення цілей Проекту та відзначив, що вони є значним успіхом України, який сприятиме зміцненню захисту прав власності на землю, підвищенню ефективності операцій із землею та нерухомим майном, а також поліпшенню прозорості управління земельними ділянками.
Заслухавши та обговоривши інформацію директора Проекту Кубаха С.М. про стан виконання Проекту та про стан усунення виявлених порушень, колегія
ВИРІШИЛА:
1. Інформацію взяти до відома.
2. Начальникам головних управлінь Держземагентства України в областях забезпечити проведення інвентаризації виконаних робіт та ведення обліку отриманих матеріалів для уникнення подвійної оплати робіт щодо заміни сертифікатів на право на земельну частку (пай), включених для обміну на державні акти на право власності на земельну ділянку. Взяти під особистий контроль проведення інвентаризації виконаних робіт та ведення обліку отриманих матеріалів.
Термін - до 1 квітня 2013 року
3. Начальнику відділу бухгалтерського обліку та звітності Сюр Н.І. забезпечити облік результатів виконаних робіт за договорами в рамках Проекту.
4. Начальнику відділу внутрішнього аудиту (Коваленко Д.М.):
4.1. Проаналізувати рекомендації Рахункової палати України за результатами попередніх контрольних заходів та внести пропозиції щодо їх виконання у повному обсязі.
Термін - до 1 квітня 2013 року
4.2. Поінформувати Рахункову палату України про стан виконання прийнятих рішень на засіданні колегії Держземагентства України за підсумками розгляду питання про висновки Рахункової палати України щодо результатів перевірки виконання проекту "Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру" у 2012 році та стану усунення виявлених порушень і недоліків.
Термін - до 30 травня 2013 року
5. Директору Юридичного департаменту (Шемелинець Л.М.) та начальнику Управління фінансового забезпечення (Кашталян Т.М.) вжити необхідних заходів щодо внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2013 рік" для забезпечення використання коштів позики.
Термін - травень 2013 року
6. Керівникам структурних підрозділів Держземагентства України в межах компетенції вживати заходів з метою недопущення порушень в рамках виконання проекту "Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру" до завершення реалізації Проекту.
7. Контроль за виконанням цього рішення колегії покласти на першого заступника Голови Кадомського А.М.
| Голова колегії | С.М. Тимченко |
( Текст взято з сайту Держземагентства України http://www.http://land.gov.ua/ )