КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І
РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
23.04.2013 № 4/14
Про результати аудиту Рахункової палати України ефективності планування та використання коштів державного бюджету, затверджених на виконання прикладних розробок у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, фінансову підтримку розвитку наукової інфраструктури у 2010 - 2012 роках
Заслухавши та обговоривши інформацію про результати аудиту Рахункової палати України щодо ефективності планування та використання коштів Державного бюджету України, виділених Державному комітету телебачення і радіомовлення України на виконання прикладних розробок у 2010 - 2012 роках, та висновок колегії Рахункової палати України від 27.02.2013 № 9/3-4 до Звіту, колегія зазначає про існуючу колізію в нормативно-правових актах, зокрема, неузгодженість вимог Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" (у редакції Закону України від 08.09.2011 № 3714) та пункту 4 частини 1 статті 87 Бюджетного кодексу України щодо шляхів фінансування діяльності державних наукових установ сфери управління Держкомтелерадіо України, що спричиняє виникненню порушень бюджетного законодавства.
Так, відповідно до висновків Рахункової палати України за результатами контрольного заходу Держкомтелерадіо України у 2010 - 2012 роках з порушенням бюджетного законодавства використано кошти в сумі 9238,0 тис. гривень, з них не за цільовим призначенням - 1591,7 тис. гривень. Водночас, колегія не може погодитись з викладенням Рахунковою палатою України порушень без зазначення у висновках причинно-наслідкових зв'язків їх виникнення. Це стосується й офіційних повідомлень прес-служби Рахункової палати України про результати проведеного аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на прикладні розробки та забезпечення діяльності наукових установ, які спричинили подальші некоректні висловлювання ЗМІ щодо діяльності Держкомтелерадіо України.
Колегія зазначає, що через обмеженість бюджетних коштів, що виділяються з державного бюджету на наукову діяльність, відсутність необхідних коштів на забезпечення діяльності Державної наукової установи "Книжкова палата України імені Івана Федорова", яка, зокрема, має здійснювати державну бібліографічну реєстрацію та централізовану каталогізацію всіх без винятку видів видань, випущених в Україні, моніторинг динаміки та тенденції у видавничій справі, контроль за дотриманням стандартів суб'єктами видавничої справи, Держкомтелерадіо України змушений шукати шляхи вирішення проблеми із належним збереженням повного і недоторканого фонду Державного архіву друку, що фактично є згідно із законодавством функцією держави.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення належного рівня фінансової дисципліни, результативного використання бюджетних коштів та усунення порушень, встановлених Рахунковою палатою України під час проведення аудиту ефектності планування та використання коштів Державного бюджету України, виділених Державному комітету телебачення і радіомовлення України на виконання прикладних розробок у 2010 - 2012 роках, колегія
УХВАЛИЛА:
1. Інформацію директора фінансово-економічного департаменту Бартош Н.В. про результати аудиту Рахункової палати України ефективності планування та використання коштів державного бюджету, затверджених на виконання прикладних розробок у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, фінансову підтримку розвитку наукової інфраструктури у 2010 - 2012 роках взяти до відома.
2. Схвалити План реалізації заходів щодо усунення порушень, виявлених Рахунковою палатою України під час проведення аудиту ефективності планування та використання коштів Державного бюджету України, виділених Державному комітету телебачення і радіомовлення України на виконання прикладних розробок у 2010 - 2012 роках.
3. Фінансово-економічному департаменту (Бартош Н.В.), департаменту телебачення і радіомовлення (Абрамов С.О.), департаменту видавничої справи і преси (Кононенко О.А.), департаменту інформаційної політики (Червак Б.О.) забезпечити виконання у повному обсязі Плану реалізації заходів щодо усунення порушень і недоліків, виявлених Рахунковою палатою України під час проведення аудиту ефективності планування та використання коштів Державного бюджету України, виділених Державному комітету телебачення і радіомовлення України на виконання прикладних розробок у 2010 - 2012 роках.
4. Керівникам Державної наукової установи "Книжкова палата України імені Івана Федорова" Сенченку М.І., Укртелерадіопресінституту Правденку С.М.:
вжити вичерпних заходів щодо повного усунення виявлених порушень і недоліків та запобігання їм надалі;
про вжиті заходи реагування поінформувати Держкомтелерадіо України до 15 травня 2013 року та подавати щоквартально до 10 числа після звітного періоду інформацію про стан усунення виявлених Рахунковою палатою України порушень і недоліків до повного їх усунення.
5. Управлінню внутрішнього аудиту (Степанова Н.В.), фінансово-економічному департаменту (Бартош Н.В.), департаменту телебачення і радіомовлення (Абрамов С.О.), департаменту видавничої справи і преси (Кононенко О.А.), юридичному відділу (Новікова Д.В.):
забезпечити контроль за станом усунення порушень і недоліків, виявлених під час аудиту Рахункової палати України ефективності планування та використання коштів Державного бюджету України, виділених Державному комітету телебачення і радіомовлення України на виконання прикладних розробок у 2010 - 2012 роках.
6. Департаменту видавничої справи і преси (Кононенко О.А.), департаменту інформаційної політики (Червак Б.О.) підготувати проекти звернень від Держкомтелерадіо України до Рахункової палати України щодо:
- врахування під час підготовки аудиторських висновків причинно-наслідкових зв'язків між результатами перевірки та об'єктивними обставинами, що виникають через недосконалість існуючої нормативно-правової бази;
- коректності офіційних повідомлень прес-служби Рахункової палати України про результати проведених аудитів, зміст яких має відображати причинно-наслідкові зв'язки встановлених фактів порушень.
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника Голови Держкомтелерадіо України Мураховського А.Л.
| Голова колегії | О.В. Курдінович |
( Текст взято з сайту Держкомтелерадіо України http://comin.kmu.gov.ua )