ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
НАКАЗ
| 11.03.2013 № 76 (з основної діяльності) |
Про організацію виконання робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів підрозділами ДСНС України у 2013 році
На виконання Закону України від 7 червня 2012 року № 4909-VI "Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки" та постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1999 року № 2294 "Про упорядкування робіт з виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів", з метою організації та здійснення у 2013 році завдань і заходів щодо очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після війн, сучасних боєприпасів та підривних засобів підрозділами ДСНС України
НАКАЗУЮ:
1. Основною метою проведення робіт з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів вважати мінімізацію ризиків, що можуть виникати внаслідок підриву боєприпасів та зменшення загрози настання нещасних випадків від несанкціонованого поводження з вибухонебезпечними предметами (далі - ВНП).
2. Визначити шляхи реалізації завдань і заходів очищення території від боєприпасів:
виконання завдань при реагуванні на випадки виявлення населенням ВНП (заявки про виявлення підозрілих предметів);
проведення планових робіт з розмінування територій та об'єктів (райони колишніх бойових дій, відповідно до яких органами влади прийнято рішення щодо їх очищення, території колишніх військових полігонів тощо);
обстеження у встановленому порядку окремих ділянок території і об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання.
3. З метою забезпечення виконання у 2013 році завдань і заходів щодо реалізації програм, своєчасного реагування на випадки виявлення населенням ВНП і ефективного проведення планових робіт з очищення території від боєприпасів на підставі аналізу діяльності піротехнічних підрозділів протягом 2010 - 2012 років затвердити План реалізації основних завдань і заходів з очищення місцевості від ВНП у 2013 році (далі - План), що додається.
4. Для забезпечення ефективної реалізації Плану начальникам ГУ(У) ДСНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування ОРС ЦЗ, бази зберігання, ремонту техніки та аварійно-рятувальних робіт, спеціального морського загону, навчального центру Служби:
протягом 2013 року забезпечити своєчасне реагування на випадки виявлення населенням ВНП, належний контроль за проведенням робіт з розмінування та якість їх виконання;
призначити у структурних підрозділах осіб, відповідальних за організацію і практичну реалізацію робіт з розмінування;
вжити заходів щодо укомплектування підрозділів, забезпечити підбір і підготовку особового складу піротехніків; у разі необхідності у встановленому порядку провести організаційно-штатні зміни у піротехнічних підрозділах, не зменшуючи їх існуючу штатну чисельність;
для проведення планових робіт до 18 березня 2013 року підготувати особовий склад, автомобільну, інженерну і спеціальну техніку до проведення робіт і забезпечити наявність визначеного нормативними і керівними документами оснащення та майна в підрозділах;
організувати та забезпечити планове виконання робіт з очищення територій від ВНП, визначених Загальнодержавною цільовою програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки ; скласти плани-графіки щодо очищення від ВНП конкретних ділянок місцевості;
активізувати роботу з місцевими органами влади щодо проведення робіт з очищення від ВНП районів ведення великомасштабних бойових дій, зокрема, окремих територій, на яких траплялися випадки травмування населення або виявлено велику кількість ВНП;
організувати виконання заходів щодо обстеження у встановленому порядку окремих ділянок території і об'єктів на наявність ВНП за зверненнями суб'єктів господарювання, в першу чергу територій таборів відпочинку дітей, місць масового відпочинку населення (пляжів), ділянок місцевості, визначених для будівництва та прокладання комунікацій;
виконання завдань і заходів організувати відповідно до вимог чинного законодавства, нормативно-технічної документації з безумовним дотриманням заходів безпеки; забезпечити облік і ведення звітної документації;
налагодити до 20 березня 2013 року взаємодію з місцевими патріотичними організаціями, що здійснюють пошукові та історико-археологічні заходи на ділянках місцевості ведення бойових дій минулих війн;
відкоригувати до 25 березня 2013 року відповідно до затвердженого Плану регіональні річні плани організації виконання завдань з розвідки і розмінування місцевості на 2013 рік з урахуванням закріплених зон відповідальності;
щокварталу до 10 числа наступного за звітним періодом місяця надавати:
Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (тел./факс: 247-32-07, e-mail:bav@mns.gov.ua) інформацію щодо виконання Плану за визначеною формою (додаток 1);
Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю ДСНС України (тел./факс: 247-31-91, e-mail: diduk@mns.gov.ua) інформацію щодо виконання річних Планів роз'яснювальної роботи серед населення щодо заходів безпеки та правил поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів в регіонах за визначеною формою (додаток 2);
спільно з місцевими органами влади, управліннями (відділами) з питань надзвичайних ситуацій місцевих органів влади організувати роз'яснювальну роботу з населенням щодо дій у разі виявлення ВНП та забезпечити інформування населення про виконання робіт.
5. Департаменту реагування на надзвичайні ситуації (Марченко Г.Б.):
організувати моніторинг за виконанням Плану (щоквартальне узагальнення даних щодо виконаних обсягів робіт);
надавати в межах компетенції та сфери діяльності Департаменту допомогу підрозділам ДСНС України щодо організації та реалізації Плану;
забезпечити здійснення перевірок виконання робіт з очищення місцевості від ВНП та діяльності підрозділів щодо реалізації Плану за напрямками (додаток 3) згідно з графіком (додаток 4);
надати право директору Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Марченку Г.Б., залучати до перевірки виконання робіт з розмінування місцевості та діяльності підрозділів викладацький склад навчального центру ОРС ЦЗ та найбільш досвідчених керівників піротехнічних підрозділів;
організувати проведення у IV кварталі на базі навчального центру ОРС ЦЗ навчально-методичних зборів з керівниками піротехнічних підрозділів та відповідальними за організацію і реалізацію робіт з розмінування;
надавати, у разі необхідності, пропозиції стосовно перерозподілу та нарощування сил і засобів для виконання визначених Планом обсягів робіт.
6. Департаменту ресурсного забезпечення (Білошицький Р.М.):
передбачати у встановленому порядку відповідне матеріально-технічне забезпечення для реалізації Плану, зокрема, забезпечення пально-мастильними матеріалами;
готувати проекти рішень щодо матеріально-технічного забезпечення робіт та надавати їх на розгляд керівництва ДСНС України після погодження Департаментом реагування на надзвичайні ситуації.
7. Департаменту економіки і фінансів (Ільченко О.В.):
здійснювати фінансування заходів, визначених у Плані, в межах кошторисних призначень аварійно-рятувальних підрозділів, що залучаються до виконання робіт з очищення місцевості від ВНП;
забезпечити контроль за щомісячними виплатами винагороди особовому складу, залученому до виконання робіт з розшуку, піднімання, розмінування та знешкодження вибухонебезпечних предметів.
8. Відділу зв'язків із засобами масової інформації та роботи з громадськістю:
організувати контроль з виконання територіальними органами та підрозділами ОРС ЦЗ заходів річних планів роз'яснювальної роботи серед населення щодо дій у разі виявлення ВНП;
забезпечити через ЗМІ прозоре інформування населення щодо реалізації ДСНС України завдань і заходів з очищення території від вибухонебезпечних предметів.
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на директора Департаменту реагування на надзвичайні ситуації Марченка Г.Б.
| Голова | М. Болотських |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ ДСНС України
11.03.2013 № 76
ПЛАН
обсягів робіт щодо реалізації завдань і заходів з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів у 2013 році
| Виконавець | Виконання робіт з розмінування в рамках реагування на випадки виявлення населенням вибухонебезпечних предметів | Реалізація завдань визначених Загальнодержавною програмою захисту населення територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки | Обсяги очищення території в межах реалізації регіональних програм та інших розпорядчих документів, га | Обсяги робіт щодо обстеження території за замовленням суб'єктів господарювання, га | Обсяги очищення території в межах реалізації Державної програми ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на території 61 арсеналу, га | Загальний обсяг очищення території, га | |||
| Середня кількість залучень 2010 - 2012 рр. | Орієнтовна кількість залучень у 2013 р. | Обсяги очищення території, га | Фінансування передбачене Програмою , млн. грн. | Обсяги очищення території, га | |||||
| ГУ ДСНС в АР Крим | 195 | 170 | 17 | 0,465 | 1600 | Реалізація завдань і заходів Програми здійснюється силами підрозділу, який окремим рішенням створюється за рахунок штатних підрозділів ДСНС | 1617 | ||
| Спеціальний Морський Загін (м. Керч) | 353 | 350 | 35 | 0,467 | 1600 | 1635 | |||
| Управління ДСНС у м. Севастополі | 365 | 340 | 34 | 32 | 66 | ||||
| Управління ДСНС у Вінницькій області | 114 | 110 | 11 | 30 | 10 | 51 | |||
| Управління ДСНС у Волинській області | 185 | 150 | 15 | 4,1 | 5,9 | 25 | |||
| ГУ ДСНС у Дніпропетровській області | 210 | 250 | 25 | 30 | 15 | 70 | |||
| ГУ ДСНС у Донецькій області | 454 | 480 | 48 | 25 | 10 | 83 | |||
| Управління ДСНС у Житомирській області | 245 | 230 | 23 | 0,176 | 260 | 5 | 288 | ||
| Управління ДСНС у Закарпатській області | 85 | 90 | 9 | 10 | 5 | 24 | |||
| ГУ ДСНС у Запорізькій області | 336 | 350 | 35 | 170 | 20 | 225 | |||
| Управління ДСНС в Івано-Франківській області | 205 | 220 | 22 | 1,017 | 3500 | 12 | 3534 | ||
| 1 СРЦШР ОРС ЦЗ (м. Київ) | 494 | 510 | 51 | 45 | 50 | 146 | |||
| ГУ ДСНС у Київській області | 225 | 220 | 22 | 0,25 | 75 | 5 | 102 | ||
| Управління ДСНС у Кіровоградській області | 69 | 60 | 6 | 0,113 | 400 | 10 | 416 | ||
| ГУ ДСНС у Луганській області | 73 | 70 | 7 | 0,176 | 600 | 5 | 612 | ||
| 3 СРЦШР ОРС ЦЗ (м. Дрогобич) | 327 | 330 | 33 | 0,683 | 1600 | 1633 | |||
| ГУ ДСНС у Миколаївській області | 185 | 180 | 18 | 1,5 | 100 | 6 | 10 | 134 | |
| ГУ ДСНС у Одеській області | 232 | 230 | 23 | 44 | 16 | 83 | |||
| БЗРТ та АРР ОКеребково) | 30 | 40 | 4 | 20 | 5 | 29 | |||
| Управління ДСНС у Полтавській області | 117 | 110 | 11 | 0,44 | 1500 | 1511 | |||
| ГУ ДСНС у Рівненській області | 97 | 90 | 9 | 0,056 | 200 | 7,5 | 4,5 | 221 | |
| 2 СРЦШР ОРС ЦЗ (м. Ромни) | 330 | 340 | 34 | 4,8 | 5,2 | 44 | |||
| Управління ДСНС у Тернопільській області | 175 | 150 | 15 | 0,053 | 200 | 5 | 220 | ||
| ГУ ДСНС у Харківській області | 292 | 250 | 25 | 10 | 10 | 45 | |||
| НЦ ОРС ЦЗ (м. Мерефа) | 396 | 440 | 44 | 0,111 | 200 | 10 | 254 | ||
| Управління ДСНС у Херсонській області | 136 | 130 | 13 | 10 | 30 | 53 | |||
| ГУ ДСНС у Хмельницькій області | 179 | 180 | 18 | 0,461 | 1600 | 320 | 1938 | ||
| Управління ДСНС у Черкаській області | 211 | 240 | 24 | 0,057 | 200 | 14 | 5 | 243 | |
| Управління ДСНС у Чернівецькій області | 90 | 90 | 9 | 27 | 4 | 40 | |||
| Управління ДСНС у Чернігівській області | 76 | 80 | 8 | 0,306 | 1000 | 1008 | |||
| ВСЬОГО: | 6481 | 6480 | 648 | 6,331 | 14635 | 821,4 | 245,6 | 247 | 16550 |
Додаток 1
до наказу ДСНС України
11.03.2013 № 76
ІНФОРМАЦІЯ
щодо виконання робіт з очищення місцевості від ВНП при реагуванні на випадки виявлення населенням ВНП
| № з/п | Квартал, місяць | Кількість залучень | Знешкоджено (знищено) ВНП, од. | Очищено території (контрольна перевірка), га |
| I КВАРТАЛ | ||||
| 1 | Січень | |||
| 2 | Лютий | |||
| 3 | Березень | |||
Керівник __________________________________
ІНФОРМАЦІЯ
щодо обсягів виконаних у ___ кварталі робіт з очищення місцевості від ВНП і фактично використаних коштів
| № з/п | Джерела фінансування | Обсяги коштів | Очищено території (га) | Знешкоджено (знищено) ВНП, од. | |
| 1 | Очищення місцевості від ВНП відповідно завдань Загальнодержавної програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 - 2017 роки | державний бюджет | |||
| місцеві бюджети | |||||
| інші джерела | |||||
| Разом | |||||
| 2 | Очищення місцевості відповідно до завдань регіональних програм, у тому числі та інших розпорядчих документів | місцеві бюджети | |||
| інші джерела (ПММ органів влади) | |||||
| 3 | Очищення місцевості від ВНП за замовленням суб'єктів господарювання | кошти суб'єктів господарювання | |||
| ВСЬОГО | |||||
Головний бухгалтер ________________________
Керівник __________________________________
Додаток 2
до наказу ДСНС України
11.03.2013 № 76
ЗВІТ
про проведення роз'яснювальної роботи з населенням на території _________________ щодо заходів безпеки та правил поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів
Додаток 3
до наказу ДСНС України
11.03.2013 № 76
НАПРЯМКИ ПЕРЕВІРКИ
діяльності піротехнічних підрозділів щодо реалізації завдань і заходів з очищення місцевості від вибухонебезпечних предметів
I. Готовність особового складу:
- допуск до виконання завдань за призначенням;
- організація підготовки особового складу.
II. Готовність піротехнічного підрозділу до дій за призначенням:
- укомплектованість піротехнічних підрозділів особовим складом;
- укомплектованість технікою та її стан;
- наявність засобів захисту піротехніків;
- наявність засобів пошуку ВНП та їх технічний стан.
III. Організація виконання робіт:
- планування в підготовчий період;
- планування в ході виконання робіт;
- практичне виконання робіт;
- забезпечення обліку і звітності виконаних робіт.
Додаток 4
до наказу ДСНС України
11.03.2013 № 76
ГРАФІК
проведення перевірок діяльності піротехнічних підрозділів та виконання завдань з очищення місцевості від ВНП
( Текст взято з сайту ДСНС України http://www.mns.gov.ua/ )