__________________________________________________________________
ВИМОГИ ЩОДО СТРУКТУРИ ТА ЗМІСТУ ЗВІТУ З АНАЛІЗУ БЕЗПЕКИ
НП 306.5.04/3.054-01
Видання офіційне
Київ
Державний комітет ядерного регулювання України
2001
Додаток 4
до пункту 7.3
(обов'язковий)
Приклад форми зворотного боку титульного аркуша, де розміщується інформація про виконавців нормативно-правового акта
1. РОЗРОБЛЕНО ТА ВНЕСЕНО Державним комітетом ядерного регулювання України
2. ЗАТВЕРДЖЕНО ТА ВВЕДЕНО В ДІЮ наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 23.05.2001 N 18.
3. ЗАРЕЄСТРОВАНО в Міністерстві юстиції України 13 липня 2001 р. за N 592/5783
4. ВВЕДЕНО ВПЕРШЕ
5. РОЗРОБНИКИ:
Роз'яснення щодо заповнення Додатку 4
1. У розділі РОЗРОБЛЕНО наводять назву організації, що розробила нормативно-правовий акт (наприклад, Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки або Державний комітет ядерного регулювання України).
У розділі ВНЕСЕНО наводять назву організації, що подала проект нормативно-правового акта на затвердження (наприклад, Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки, Державний комітет ядерного регулювання України).
У разі, якщо нормативно-правовий акт розроблено Державним комітетом ядерного регулювання України, то відомості цих двох розділів наводять у одному:
1. РОЗРОБЛЕНО ТА ВНЕСЕНО Державним комітетом ядерного регулювання України.
2. У розділі ЗАТВЕРДЖЕНО ТА ВВЕДЕНО В ДІЮ наводять назву організації, що затвердила нормативно-правовий акт, номер наказу і дату затвердження.
У разі, якщо нормативно-правовий акт реалізує законодавчі норми законів України, зазначають: " У цьому нормативному акті реалізовані норми...". Таки відомості оформлюють відповідно до наказу про затвердження цього нормативно-правового акта, або відповідно до інформації, що наведена в нормативному акті.
У цьому ж розділі наводять відомості про реєстрацію нормативно-правового акта в Міністерстві юстиції України.
3. Розділ ВВЕДЕНО ВПЕРШЕ наводять, якщо нормативно-правовий акт введено вперше. У разі, якщо нормативно-правовий акт розроблений на заміну інших нормативно-правових актів і такі відомості відображені у наказі про затвердження нормативно-правового акта, то наводять розділ НА ЗАМІНУ.
У цьому ж розділі наводять відомості про скасування або втрату чинності нормативно-правових актів у зв'язку з уведенням в дію цього нормативно-правового акта, якщо такі відомості відображені у наказі про затвердження нормативно-правового акта.
4. В розділі РОЗРОБНИКИ наводять перші літери імен і по батькові та прізвища розробників нормативно-правового акта, їх вчені ступені, вчені звання.
Додаток 5
до пункту 7.4
(обов'язковий)
Приклад форми першої сторінки нормативно-правового акта
НП 306.5.04/3.054-01
ВИМОГИ ЩОДО СТРУКТУРИ ТА ЗМІСТУ ЗВІТУ З АНАЛІЗУ БЕЗПЕКИ
__________________________________________________________________
Чинний від 1 березня 2002 р.
ТЕКСТ
Додаток 6
до пункту 7.1
(рекомендований)
Послідовність розміщення розділів в структурі нормативно-правового акта
1. Назва
2. Інформаційні дані про виконавців нормативно-правового акта
3. Зміст
4. Терміни та визначення
5. Умовні позначення та скорочення
6. Вступна частина
7. Загальні положення
8. Основна частина
9. Перелік нормативно-правових актів, на які є посилання у тексті
10. Додатки
Додаток 7
до пункту 8.4.1
(рекомендований)
Структура, зміст, викладення та оформлення Пояснювальної записки до проекту нормативно-правового акта
1. Пояснювальна записки має такі розділи:
- підстава для розробки нормативно-правового акта;
- сфера дії нормативно-правового акта;
- мета та завдання розробки;
- характеристика об'єкта регулювання цим нормативно-правовим актом;
- характеристика проекту нормативно-правового акта;
- введення в дію, термін дії та перевірки нормативно-правового акта;
- місце нормативно-правового акта в системі нормативного регулювання ядерної та радіаційної безпеки;
- взаємозв'язок з іншими нормативно-правовими актами;
- відомості щодо розсилки на відгук 1-ї редакції проекту;
- відомості щодо погодження;
- джерела інформації, які були використані при розробці цього нормативно-правового акта;
- додаткові відомості.
2. Пояснювальну записку складають до кожної редакції нормативно-правового акта.
У ній фіксують зміни основних норм, характеристик та вимог в цієї редакції нормативно-правового акта по відношенню до попередньої редакції та вказують підставу для таких змін.
3. Зміст розділів Пояснювальної записки.
3.1. У назві Пояснювальної записки вказують повну назву нормативно-правового акта та порядковий номер його редакції.
3.2. У розділі "Підстава для розробки нормативно-правового акта" зазначають:
а) чинні нормативно-правові акти, на підставі яких розроблюється проект, та номер пункту Плану нормативного регулювання Держатомрегулювання або інших планів (державних, міжнародних програм), згідно якому розробляється цей нормативно-правовий акт;
б) назву організації - виконавця роботи;
в) дату затвердження технічного завдання.
3.3. У розділі "Мета та завдання розробки" зазначають:
а) якими державними органами, організаціями, підприємствами, установами тощо буде застосовуватися нормативно-правовий акт;
б) конкретні кінцеві результати, які будуть забезпечені введенням в дію нормативно-правового акта, що розробляється, та завдання, виконання яких забезпечить досягнення цих результатів.
До кінцевих результатів відноситься також вирішення пріоритетних проблем, пов'язаних із забезпеченням безпеки життя, захистом здоров'я людей, охороною навколишнього природного середовища, попередженням аварій, використанням сучасних інформаційних технологій, підвищенням системи якості функціонування Держатомрегулювання;
в) інші проблеми, які мають бути вирішені при розробці.
3.4. У розділі "Характеристика об'єкта регулювання" зазначають:
а) коротку характеристику об'єкта регулювання та його відповідність встановленому чинними нормативно-правовими актами України рівню безпеки, сучасним досягненням науки і техніки, необхідному рівню системи якості;
б) взаємозв'язок об'єкта регулювання з іншими об'єктами регулювання в цій та суміжних галузях, а також наслідки введення в дію нормативно-правового акта, що розробляється, для інших перелічених об'єктів регулювання;
в) наявність чинних нормативно-правових актів, дія яких поширюються на цей об'єкт регулювання, а також відповідність регламентованих в них критеріїв та вимог основним характеристикам об'єкта регулювання;
г) своєчасність розробки нормативно-правового акта та ступінь готовності щодо його впровадження, наявність економічних, методологічних, технічних, інформаційних та інших передумов, кваліфікованого персоналу тощо;
д) основи для встановлення норм, правил, характеристик та вимог у проекті:
- вимоги чинних нормативно-правових актів України, документи міжнародних організацій, документи інших країн,
- перевірені на практиці національні та закордонні відкриття та винаходи,
- звіти щодо результатів науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (посилання на звіти із зазначенням їх місцезнаходження).
3.5. У розділі "Характеристика проекту нормативно-правового акта" надається опис проекту за такими критеріями:
а) відповідність вимогам технічного завдання;
б) відповідність вимогам чинних нормативно-правових актів України;
в) відповідність рекомендаціям МАГАТЕ, регулюючим документам Європейського Союзу в сфері використання ядерної енергії;
г) відповідність сучасному науково-технічному рівню;
д) направленість на підвищення безпеки об'єкта регулювання;
е) повнота та адекватність опису об'єкта регулювання;
ж) використання стандартизованої термінології, системи одиниць вимірювання, фізичних величин та їх позначень.
3.6. У розділі "Введення в дію, термін дії та перевірки нормативно-правового акта" зазначають:
а) підставу передбаченого строку введення в дію нормативно-правового акта з урахуванням терміну на виконання основних підготовчих заходів;
б) обгрунтування для затвердження проекту нормативно-правового акта без обмеження терміну дії;
в) підставу для запропонованого строку першої перевірки та періодичності строків наступних перевірок.
3.7. У розділі "Місце нормативно-правового акта в системі нормативного регулювання ядерної та радіаційної безпеки" надають позначення нормативно-правовому акту за класифікаційним принципом відповідно до системи нормативного регулювання ядерної та радіаційної безпеки.
3.8. У розділі "Взаємозв'язок з іншими нормативно-правовими актами" зазначають:
а) чинні нормативно-правові акти, зокрема міжнародні документи, положення яких пов'язані з викладеними у проекті та характер цього взаємозв'язку;
б) підстави для подальшого перегляду, внесення змін або скасування чинних нормативно-правових актів, які пов'язані з нормативно-правовим актом, що розробляється.
3.9. У розділі "Відомості щодо розсилки на відгук" зазначаються:
а) органи державної влади, організації та підприємства, які надали відгук;
б) коротка загальна характеристика зауважень та пропозицій;
в) результати розгляду відгуків;
г) результати проведення погоджувальної наради (при необхідності).
3.10. У розділі "Відомості щодо погодження проекту нормативно-правового акта" зазначаються державні органи та організації, які погодили проект згідно з вимогами законодавства.
3.11. У розділі "Джерела інформації" надаються відомості щодо джерел інформації, які були використані при розробці нормативно-правового акта.
3.12. До розділу "Додаткові відомості" включають варіанти рішень деяких питань та окремі питання щодо проекту з проханням до організації, якій надсилається проект на відгук, висловити свою думку.
3.13. Текст Пояснювальної записки викладається державною мовою, однозначною, чіткою та зрозумілою термінологією. Текст повинен містити інформацію, викладену стисло, зрозуміло та об'єктивно, без повторень та вживання слів і зворотів, що не несуть змістовного навантаження.
3.14. Пояснювальна записка має окрему нумерацію сторінок. Пояснювальна записка підписується на останній сторінці керівником організації - виконавця роботи, керівником розробки та виконавцями роботи.
Додаток 8
до пункту 8.1
(рекомендований)
Державні органи виконавчої влади, організації та підприємства, що залучаються Держатомрегулюванням до розгляду та погодження проектів нормативно-правових актів з ядерної та радіаційної безпеки
Додаток 9
до пункту 8.5.3
(рекомендований)
Форма зведення відгуків на проект нормативно-правового акта
ЗВЕДЕННЯ ВІДГУКІВ
на (N редакції)_____редакцію (категорія) _____нормативно-правового
акта
_________________________________________________________________
назва проекту нормативно-правового акта
------------------------------------------------------------------
| N | Номер розділу, | Назва міністерства | Зауваження та |
|п/п | підрозділу, | (відомства), | (або) пропозиції |
| | пункту, | організації | |
| | підпункту | (підприємства), | |
| | нормативно- | номер листа та | |
| | правового акта | дата | |
------------------------------------------------------------------
Начальник підрозділу організації - підпис, прізвище,
виконавця роботи або ім'я, по батькові
підрозділу - куратора
Відповідальний виконавець, підпис, прізвище,
посада ім'я, по батькові
Додаток 10
до пункту 8.5.3
(рекомендований)
Форма довідки про розбіжності до проекту нормативно-правового акта
ДОВІДКА
про розбіжності до проекту_______________________________документа
категорія
__________________________________________________________________
назва проекту нормативно-правового акта
------------------------------------------------------------------
| N | Номер розділу,| Пропозиції заінтересованого |Висновок |
|п/п| підрозділу, | міністерства (відомства) та |виконавця з |
| | пункту, | їх коротке обгрунтування, |обгрунтуванням|
| | підпункту | номер листа та дата | |
| | нормативно- | | |
| | правового акта| | |
------------------------------------------------------------------
Начальник підрозділу організації - підпис, прізвище,
виконавця роботи або підрозділу - ім'я, по батькові
куратора
Відповідальний виконавець, підпис, прізвище,
посада ім'я, по батькові
Додаток 11
до пункту 8.8.8
(обов'язковий)
Приклад листа Держатомрегулювання до Мін'юсту щодо доопрацювання наказу Держатомрегулювання
Державний Герб України
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
01011, м. Київ-11 , вул. Арсенальна, 9/11
тел.(044) 254 33 75; факс:(044) 254 33 11
________________ N ______________ Міністерство юстиції України
На N ___________________________
Щодо доопрацювання
наказу Держатомрегулювання
Просимо повернути на доопрацювання поданий на державну реєстрацію наказ Державного комітету ядерного регулювання України від 17 серпня 2001 року N 62 "Про затвердження Вимог до звіту про аналіз безпеки провадження діяльності з виробництва джерел іонізуючого випромінювання".
Термін доопрацювання - 15 днів.
Заступник Голови (підпис) Ініціали, прізвище
Додаток 12
до пункту 8.8.8
(обов'язковий)
Приклад листа Держатомрегулювання до Мін'юсту про подання наказу Держатомрегулювання після доопрацювання
Державний Герб України
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
01011, м. Київ-11 , вул. Арсенальна, 9/11
тел.(044) 254 33 75; факс:(044) 254 33 11
________________ N ____________ Міністерство юстиції України
_________________________
Про подання наказу
Держатомрегулювання
після доопрацювання
Подається після доопрацювання наказ Державного комітету ядерного регулювання України від 17 серпня 2001 року N 62 "Про затвердження Вимог до звіту про аналіз безпеки провадження діяльності з виробництва джерел іонізуючого випромінювання".
Всі зауваження Мін'юсту враховані.
Заступник Голови (підпис) Ініціали, прізвище
