Про проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"

Керуючись Законом України "Про концесії" , постановами Кабінету Міністрів України від 11.12.99 № 2293 "Про затвердження Переліку об'єктів права державної власності, які можуть надаватися в концесію" (зі змінами), від 12.04.2000 № 642 "Про затвердження Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію", з метою проведення концесійного конкурсу та укладення концесійного договору на об'єкт права державної власності - цілісний майновий комплекс державного підприємства "Теплоелектроцентраль-2 "Есхар" (далі - ДП "ТЕЦ-2 "Есхар")

1. Утворити Конкурсну комісію з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар" у складі згідно з додатком 1.

2. Затвердити Положення про Конкурсну комісію з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар", що додається.

3. У разі надходження документації щодо концесійного конкурсу Департаменту управління персоналом та документального забезпечення (Прокопенко І.О.) в одноденний термін забезпечувати їх передачу головному спеціалісту відділу управління державним майном Департаменту майнових відносин та управління корпоративними правами Загородній І.Ф. - відповідальному секретарю Конкурсної комісії.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України "Про концесії" , Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 № 642, постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Переліку об'єктів права державної власності, які можуть надаватися в концесію" від 11.12.99 № 2293 , Методики розрахунку концесійних платежів , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 № 639.

2. Це Положення визначає порядок підготовки та проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу державного підприємства "Теплоелектроцентраль-2 "Есхар" (далі - ДП "ТЕЦ-2 "Есхар"), визначення переможця за результатами концесійного конкурсу та укладення концесійного договору на об'єкт права державної власності.

3. Завданням концесійного конкурсу є визначення юридичних або фізичних осіб, які забезпечать найкращі умови здійснення концесійної діяльності на об'єкті державної власності - цілісному майновому комплексі ДП "ТЕЦ-2 "Есхар" (далі - об'єкт державної власності).

4. У цьому Положенні основні терміни застосовуються у таких значеннях:

4.1. Концесія - надання з метою задоволення громадських потреб уповноваженим органом виконавчої влади на підставі концесійного договору на платній та строковій основі юридичній або фізичній особі (суб'єкту підприємницької діяльності) права на управління (експлуатацію) об'єктом концесії (строкове платне володіння), за умови взяття суб'єктом підприємницької діяльності (концесіонером) на себе зобов'язань з управління (експлуатації) об'єктом концесії, майнової відповідальності та можливого підприємницького ризику.

4.2. Договір концесії (концесійний договір) - договір, відповідно до якого уповноважений орган виконавчої влади (концесієдавець) надає на платній та строковій основі суб'єкту підприємницької діяльності (концесіонеру) право здійснювати управління (експлуатацію) об'єктом концесії та (або) оновити чи суттєво його поліпшити відповідно до Закону України "Про концесії" з метою задоволення громадських потреб.

4.3. Претендент - фізична або юридична особа (суб'єкт підприємницької діяльності), резидент або нерезидент, який подав заявку на участь у концесійному конкурсі.

4.4. Концесієдавець - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.99 № 2293 "Про затвердження Переліку об'єктів права державної власності, які можуть надаватися в концесію".

4.5. Учасник конкурсу - претендент, який допущений до участі у концесійному конкурсі за рішенням Концесієдавця відповідно до вимог цього Положення та який сплатив реєстраційний внесок у порядку та у розмірі, визначених у цьому Положенні та Конкурсної документації.

4.6. Концесіонер - суб'єкт підприємницької діяльності, який відповідно до Закону України "Про концесії" на підставі договору отримав концесію. На стороні концесіонера можуть виступати декілька осіб.

4.7. Концесійні платежі - плата, обумовлена у концесійному договорі, яку вносить концесіонер за право управління (експлуатації) об'єктом, що надається в концесію.

4.8. Концесійний конкурс - процедура, встановлена Законом України "Про концесії" та іншими нормативно-правовими актами, згідно з якою певний претендент визнається переможцем у концесійному конкурсі.

4.9. Заявка та/або Конкурсна пропозиція - це комплект документів, які готуються претендентом конкурсу згідно з установленими цим Положенням та конкурсною документацією вимогами і подаються до Конкурсної комісії.

5. Склад Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар" (далі - Конкурсна комісія) затверджується наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1060 "Про внесення зміни до Переліку об'єктів права державної власності, які можуть надаватися в концесію".

6. До складу Конкурсної комісії обов'язково входять представники Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України, Фонду державного майна України, Державного агентства земельних ресурсів України, Харківської обласної державної адміністрації, представник відповідної професійної спілки, та залучені особи, які визначені Концесієдавцем.

7. Голова та відповідальний секретар Конкурсної комісії є представниками Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

8. У процесі роботи Конкурсна комісія:

8.1. Визначає відповідно до чинного законодавства України та цього Положення строки проведення концесійного конкурсу;

8.2. Відповідно до вимог чинного законодавства України та з урахуванням цього Положення розробляє умови конкурсу, конкурсну документацію та проект Інформаційного оголошення про проведення концесійного конкурсу та подає їх на затвердження Концесієдавцю;

8.3. У порядку, визначеному цим Положенням, реєструє заявки на участь у конкурсі та передає їх на розгляд Концесієдавцю;

8.4. Забезпечує претендентів необхідною інформацією та документами для підготовки пропозицій щодо участі у концесійному конкурсі та надає претендентам роз'яснення щодо Конкурсної документації;

8.5. Приймає та розглядає Конкурсні пропозиції від учасників конкурсу, визначає їх відповідність умовам конкурсу;

8.6. У порядку, визначеному цим Положенням, у разі потреби залучає експертів, консультантів, які мають досвід роботи у відповідних сферах господарської діяльності державного підприємства "ТЕЦ-2 "Есхар";

8.7. Проводить оцінку Конкурсних пропозицій, наданих учасниками конкурсу Конкурсній комісії, відповідно до цього Положення;

8.8. Готує висновки щодо визначення найкращих умов здійснення концесії, запропонованих учасниками конкурсу;

8.9. Готує висновки про визначення переможця концесійного конкурсу;

8.10. За дорученням Концесієдавця повідомляє переможця про результати концесійного конкурсу.

9. У процесі роботи Конкурсної комісії Голова Конкурсної комісії:

9.1. Організовує роботу Конкурсної комісії і здійснює її керівництво, визначає дату та час проведення засідання Конкурсної комісії;

9.2. Визначає порядок денний засідання Конкурсної комісії та приймає рішення щодо включення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії;

9.3. Веде засідання Конкурсної комісії, оголошує питання порядку денного засідання Конкурсної комісії, надає та позбавляє слова виступаючих на засіданні Конкурсної комісії;

9.4. Оголошує проекти рішень та остаточні рішення Конкурсної комісії;

9.5. Відкриває засідання Конкурсної комісії та оголошує засідання Конкурсної комісії закритим;

9.6. Підписує будь-які повідомлення, запити, відповіді, пояснення та інші документи від імені Конкурсної комісії на адресу будь-яких органів державної влади, фізичних, юридичних осіб;

9.7. Виконує інші функції, покладені на нього відповідно до цього Положення.

10. У процесі роботи Конкурсної комісії відповідальний секретар Конкурсної комісії:

10.1. Складає та оформляє протокол засідання Конкурсної комісії;

10.2. Здійснює підрахунок голосів членів Конкурсної комісії за результатами голосування з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії;

10.3. Організовує, забезпечує та контролює виконання рішень Конкурсної комісії;

10.4. Готує документи з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії і організовує ознайомлення членів Конкурсної комісії з відповідними документами;

10.5. Перевіряє повноваження і реєструє членів Конкурсної комісії для участі у засіданні Конкурсної комісії;

10.6. Організовує проведення засідання Конкурсної комісії, готує та розсилає повідомлення членам Конкурсної комісії про скликання засідання Конкурсної комісії у порядку, визначеному цим Положенням;

10.7. Оголошує підсумки голосування з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії;

10.8. Допомагає Голові Конкурсної комісії вести засідання Конкурсної комісії;

10.9. Приймає запити щодо питань порядку денного засідання Конкурсної комісії;

10.10. Приймає заяви та інші звернення членів Конкурсної комісії до Конкурсної комісії з обов'язковою реєстрацією у журналі вхідної кореспонденції Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар" (далі - журнал реєстрації вхідної кореспонденції) (додаток 1);

10.11. Здійснює запис членів Конкурсної комісії на виступи;

10.12. Реєструє заявки на участь у концесійному конкурсі та Конкурсні пропозиції щодо концесії об'єкта державної власності, а також інші документи, які надходять на адресу Конкурсної комісії у порядку, визначеному цим Положенням;

10.13. За рішенням Конкурсної комісії у порядку, визначеному цим Положенням, від імені Конкурсної комісії надсилає претендентам, учасникам конкурсу, запити щодо надання додаткової інформації на вимогу Конкурсної комісії, запрошення на засідання Конкурсної комісії для надання пояснень щодо наданих документів, повідомлення, запити, відповіді та будь-які інші документи будь-яким органам державної влади, юридичним та фізичним особам;

10.14. У процесі підготовки до засідання Конкурсної комісії забезпечує необхідні умови для ознайомлення членів Конкурсної комісії з конкурсною документацією з відповідною реєстрацією у Журналі реєстрації ознайомлення членів Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар" з конкурсними пропозиціями і доданими до них документами, наданими учасниками концесійного конкурсу, та з висновками експертів, наданими за результатами аналізу конкурсних пропозицій і доданих до них документів (у разі залучення експертів) (додаток 2);

10.15. Готує проекти рішень з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії;

10.16. Реєструє вхідну та вихідну кореспонденцію у журналі реєстрації вхідної кореспонденції та у журналі реєстрації вихідної кореспонденції Конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу державного підприємства "ТЕЦ-2 "Есхар" (далі - журнал реєстрації вихідної кореспонденції) (додаток 3);

10.17. Виконує інші функції, покладені на нього цим Положенням.

Відповідальний секретар виконує функції, визначені цим Положенням, щодо реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції з дотриманням вимог Інструкції з діловодства та архівної справи, надання документів та інформації відповідно до цього Положення, з 9.00 до 15.00 кожного робочого дня протягом строку виконання функцій Конкурсною комісією.

11. У процесі роботи Конкурсної комісії кожний член Конкурсної комісії має право:

11.1. У порядку, визначеному нормами чинного законодавства України та цим Положенням, брати участь в обговоренні питань порядку денного засідання Конкурсної комісії, надавати пропозиції щодо питань порядку денного та проекти рішень з питань порядку денного, голосувати з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії;

11.2. Знайомитися з усіма документами, що виносяться на розгляд Конкурсної комісії, та з протоколами засідань Конкурсної комісії;

11.3. Висловлювати окрему думку стосовно будь-якого питання порядку денного засідання Конкурсної комісії;

11.4. У разі незгоди з прийнятим на засіданні Конкурсної комісії рішенням або із змістом протоколу викласти у письмовій формі свою окрему думку відповідно до цього Положення;

11.5. Має інші права, визначені цим Положенням.

12. У процесі роботи Конкурсної комісії кожний член Конкурсної комісії зобов'язаний:

12.1. Додержуватись норм чинного законодавства України та цього Положення;

12.2. Об'єктивно та неупереджено розглядати Конкурсні пропозиції учасників конкурсу;

12.3. Забезпечувати збереження конфіденційності інформації, що подається претендентами, учасниками конкурсу та розглядається Конкурсною комісією.

13. У разі необхідності отримувати додаткову інформацію щодо претендента або учасника конкурсу, заявки на участь у конкурсі, Конкурсної пропозиції, Конкурсна комісія має право запрошувати на свої засідання таких претендентів та учасників конкурсу, заслуховувати їх пояснення, затребувати необхідні документи.

14. Конкурсна комісія розпочинає роботу з моменту підписання Концесієдавцем наказу про її створення.

15. Відповідальний секретар за дорученням Голови Конкурсної комісії скликає засідання через повідомлення членів Конкурсної комісії про проведення засідання Конкурсної комісії та його порядок денний шляхом надання відповідного письмового повідомлення особисто (вручення під розпис) або шляхом надсилання такого письмового повідомлення поштою, телеграмою або телефонограмою персонально кожному члену Конкурсної комісії.

16. Повідомлення про засідання Конкурсної комісії та його порядок денний відповідальний секретар надсилає членам Конкурсної комісії у строк не пізніше ніж за три робочі дні до дати проведення засідання.

17. При повідомленні члена Конкурсної комісії особисто про наступне засідання Конкурсної комісії та про порядок денний засідання відповідальний секретар надає члену Конкурсної комісії оригінал персонального письмового повідомлення про засідання Конкурсної комісії та про порядок денний.

18. Повідомлення про проведення засідання Конкурсної комісії має містити такі дані:

- повне найменування об'єкта державної власності, стосовно якого проводиться концесійній конкурс;

- дата, час та місце (із зазначенням номера кімнати або зали, куди мають прибути члени Конкурсної комісії) проведення засідання Конкурсної комісії;

- час початку і закінчення реєстрації членів Конкурсної комісії для участі у засіданні Конкурсної комісії;

- перелік питань, що виносяться на голосування (порядок денний засідання Конкурсної комісії);

- порядок ознайомлення членів Конкурсної комісії з документами під час підготовки до засідання Конкурсної комісії.

19. Голова Конкурсної комісії визначає дату, час та місце для проведення засідання Конкурсної комісії, його порядок денний засідання Конкурсної комісії за власною ініціативою, але не раніше ніж за чотири робочі дні від дати попереднього засідання Конкурсної комісії. Голова Конкурсної комісії має право визначити порядок денний наступного засідання Конкурсної комісії та призначити його на будь-яку дату не раніше ніж за чотири робочі дні від дати попереднього засідання Конкурсної комісії, якщо неприйняття рішення з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії, віднесене до компетенції Конкурсної комісії, може ускладнити чи унеможливити своєчасну реалізацію будь-ким із претендентів, учасників конкурсу або Концесієдавцем прав і обов'язків та/або вчинення дій, визначених Законом України "Про концесії" , Положенням про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2000 № 642, та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють правовідносини концесії. У разі визначення дати наступного засідання Конкурсної комісії раніше ніж за чотири робочі дні від дати попереднього засідання Конкурсної комісії повідомлення про проведення засідання Конкурсної комісії та порядок денний може бути направлене відповідальним секретарем на адреси членів Конкурсної комісії телефонограмою або телеграмою.

20. Засідання Конкурсної комісії проводяться за необхідності вирішення будь-якого питання порядку денного засідань Конкурсної комісії, яке відповідно до чинного законодавства України, цього Положення належить до компетенції Конкурсної комісії. Дата та порядок денний наступного засідання Конкурсної комісії можуть бути визначені членами Конкурсної комісії на поточному засіданні після розгляду усіх питань порядку денного за поданням будь-якого члена Конкурсної комісії шляхом відкритого голосування у порядку, визначеному цим Положенням.

21. Член Конкурсної комісії має право надавати пропозиції щодо включення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії, яке належить до компетенції Конкурсної комісії відповідно до норм чинного законодавства України, цього Положення. Пропозиція щодо внесення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії має бути надана членом Конкурсної комісії у письмовій формі не пізніше ніж за два робочі дні до дати засідання. Пропозиція до порядку денного засідання Конкурсної комісії має містити прізвище, ім'я та по батькові члена Конкурсної комісії, який її вносить, найменування особи, представником якої є член Конкурсної комісії, зміст пропозиції щодо включення питання до порядку денного та проект рішення із запропонованого до порядку денного питання, перелік документів, які додаються до пропозиції до порядку денного та є необхідними для прийняття членами Конкурсної комісії рішень з питань порядку денного. Пропозиція про включення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії підписується власноруч членом Конкурсної комісії. Пропозиція щодо внесення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії та документи, визначені у пропозиції, надаються членами Конкурсної комісії у закритих конвертах відповідальному секретареві Конкурсної комісії за адресою: 01601, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 4, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, кім. 506а, з обов'язковим зазначенням на конверті "на ім'я відповідального секретаря Конкурсної комісії", прізвища, ім'я та по батькові члена Конкурсної комісії, найменування Конкурсної комісії, найменування юридичної особи, представником якої є член Конкурсної комісії.

22. Голова Конкурсної комісії при отриманні пропозиції члена Конкурсної комісії щодо включення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії вносить їх шляхом включення нових питань та проектів рішень із запропонованих питань до порядку денного засідання Конкурсної комісії. Усі рішення, які приймаються Головою Конкурсної комісії протягом строку дії Конкурсної комісії відповідно до цього Положення, викладаються письмово у формі доручень, які підписуються Головою Конкурсної комісії власноруч. Відповідальний секретар Конкурсної комісії забезпечує зберігання письмових доручень Голови Конкурсної комісії до укладення концесійного договору з переможцем конкурсу.

23. Голова Конкурсної комісії відмовляє у внесенні питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії у разі, якщо:

- пропозиція щодо внесення до порядку денного засідання Конкурсної комісії містить питання, яке не належить до компетенції Конкурсної комісії, що визначено чинним законодавством України, цим Положенням, іншими нормативно-правовими актами, які регулюють правовідносини щодо проведення концесійних конкурсів;

- пропозиція щодо внесення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії оформлена з порушенням вимог, визначених пунктом 21 цього Положення;

- членом Конкурсної комісії не надано проекту рішення із запропонованого питання порядку денного;

- пропозиція щодо внесення до порядку денного засідання Конкурсної комісії питання, рішення з якого було прийнято на одному з попередніх засідань Конкурсної комісії або розгляд якого на засіданні Конкурсної комісії унеможливлено у зв'язку з вчиненням Конкурсною комісією, претендентом, учасником конкурсу чи Концесієдавцем станом на дату надання членом Конкурсної комісії пропозиції, дій відповідно до рішень, прийнятих Конкурсною комісією на попередніх засіданнях, або визначених нормами чинного законодавства України.

У разі надходження пропозиції про внесення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії менш ніж за два робочі дні до дати засідання Конкурсної комісії Голова Конкурсної комісії може включити питання до порядку денного наступного засідання Конкурсної комісії за умови, якщо на поточному засіданні Конкурсної комісії не прийнято рішення з цього питання порядку денного, яке вирішує по суті питання, пропозиція щодо внесення якого до порядку денного засідання Конкурсної комісії була надана членом Конкурсної комісії.

Про прийняте рішення щодо включення питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії або відмову у включенні такого питання до порядку денного засідання Конкурсної комісії та про порядок денний засідання Конкурсної комісії з урахуванням питань, які були включені до порядку денного засідання Конкурсної комісії за пропозиціями членів Конкурсної комісії, Голова Конкурсної комісії повідомляє членам Конкурсної комісії, які зареєструвалися для участі у засіданні Конкурсної комісії, після такої реєстрації на початку засідання Конкурсної комісії.

24. Члени Конкурсної комісії реєструються для участі у засіданні Конкурсної комісії. Відповідальний секретар проводить реєстрацію членів Конкурсної комісії за переліком членів Конкурсної комісії, визначеним відповідним рішенням Концесієдавця про створення Конкурсної комісії. Член Конкурсної комісії реєструється для участі у засіданні Конкурсної комісії шляхом здійснення власноруч запису у журналі реєстрації членів Конкурсної комісії, які беруть участь у засіданні Конкурсної комісії (далі - журнал реєстрації членів Конкурсної комісії) (додаток 4), із зазначенням прізвища, ім'я, по батькові, представником якої юридичної особи він є та власного підпису. Журнал реєстрації членів Конкурсної комісії, прошнуровується, пронумеровується та скріплюється підписами Голови Конкурсної комісії і відповідального секретаря. Під час реєстрації відповідальний секретар зазначає у журналі реєстрації членів Конкурсної комісії дату засідання Конкурсної комісії для участі у якому реєструються члени Конкурсної комісії. Після закінчення реєстрації членів Конкурсної комісії для участі у Конкурсній комісії відповідальний секретар робить запис у журналі реєстрації членів Конкурсної комісії про загальну кількість членів Конкурсної комісії, які зареєструвалися для участі у засіданні Конкурсної комісії, та складає на підставі цих даних перелік членів Конкурсної комісії, які зареєструвалися для участі у засіданні Конкурсної комісії. Перелік членів Конкурсної комісії, які зареєструвалися для участі у засіданні Конкурсної комісії, підписується Головою Конкурсної комісії та відповідальним секретарем і додається до протоколу засідання Конкурсної комісії.

25. При реєстрації член Конкурсної комісії, який прибув для участі у засіданні Конкурсної комісії, надає відповідальному секретареві паспорт або інший документ, який засвідчує його особу.

26. Реєстрація членів Конкурсної комісії здійснюється за умови встановлення відповідальним секретарем осіб, які прибули для участі у засіданні Конкурсної комісії, шляхом порівняння даних, які містяться у рішенні Концесієдавця про створення Конкурсної комісії, з даними документа, який засвідчує його особу.

27. При реєстрації члена Конкурсної комісії відповідальний секретар видає члену Конкурсної комісії реєстраційну картку для голосування з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії (додаток 5). На реєстраційній картці відповідальний секретар зазначає повністю прізвище, ім'я, по батькові члена Конкурсної комісії, представником якої юридичної особи є член Конкурсної комісії, визначає повністю власне прізвище, ім'я та по батькові і ставить власний підпис.

Відповідальний секретар має право відмовити в реєстрації члену Конкурсної комісії у разі відсутності у члена Конкурсної комісії документів, які ідентифікують його особу. Мотивоване рішення про відмову в реєстрації члена Конкурсної комісії підписується Головою Конкурсної комісії та відповідальним секретарем, один примірник якого додається до протоколу засідання Конкурсної комісії, а другий, до моменту відкриття засідання Конкурсної комісії, видається члену Конкурсної комісії, якому відмовлено в реєстрації.

28. Член Конкурсної комісії, який прибув для участі у засіданні Конкурсної комісії після закінчення реєстрації або не зареєструвався для участі у засіданні Конкурсної комісії з будь-яких інших причин, участі у засіданні Конкурсної комісії не бере, його голос не враховується при підрахунку голосів з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії для визначення рішень з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії. Такий член Конкурсної комісії має право бути присутнім на засіданні Конкурсної комісії, про що відповідальний секретар зазначає у протоколі засідання Конкурсної комісії.

29. На засіданні Голова Конкурсної комісії визначає порядок обговорення питань, обмежує час виступу доповідачів, надає роз'яснення щодо порядку ведення засідання і голосування з питань порядку, роз'яснює пропозиції щодо питань порядку денного, забезпечує встановлений порядок голосування з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії.

30. Протокол засідання Конкурсної комісії та додатки до нього оформлюються у день засідання Конкурсної комісії безпосередньо після засідання.

31. Засідання Конкурсної комісії є правомочним за умови участі в ньому не менше 2/3 всіх членів Конкурсної комісії. Якщо засідання Конкурсної комісії є правомочним на його початку, то засідання Конкурсної комісії є правомочним і наприкінці. Члени Конкурсної комісії беруть участь у засіданнях Конкурсної комісії особисто. Правомочність засідання Конкурсної комісії визначається Головою Конкурсної комісії.

32. У разі визнання засідання Конкурсної комісії неправомочним Голова Конкурсної комісії призначає нову дату засідання Конкурсної комісії, але не пізніше ніж через два дні від дати засідання Конкурсної комісії, що не відбулося.

33. Засідання комісії є закритими. Брати участь у засіданнях Конкурсної комісії можуть тільки члени Конкурсної комісії, визначені у рішенні Концесієдавця про створення Конкурсної комісії.

34. Реєстрація учасників засідання Конкурсної комісії починається не менше ніж за 1 годину 30 хвилин до засідання Конкурсної комісії і закінчується не пізніше ніж за 30 хвилин до початку засідання Конкурсної комісії. Члени Конкурсної комісії, які виступають на засіданні, дотримуються такого регламенту виступів:

- доповідь з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії - до 20 хвилин;

- час для виступів членів Конкурсної комісії у дебатах та обговореннях з питань порядку денного засідання - до 5 хвилин;

- час для відповідей на питання, надання довідок - до 5 хвилин.

Питання, запит на надання довідки викладається членом Конкурсної комісії у письмовій формі. Окрім формулювання питання член Конкурсної комісії також зазначає власне прізвище, ім'я, по батькові, найменування юридичної особи, представником якої він є.

При опитуванні представників учасників конкурсу час на надання пояснення щодо наданої Конкурсної пропозиції становить до 30 хвилин.

35. Голова Конкурсної комісії оголошує доповідачів з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії, початок і кінець процедури голосування, надає слово відповідальному секретареві для оголошення результатів голосування.

36. Голосування з усіх питань порядку денного є відкритим. Голосування з питань порядку денного здійснюється за принципом "ЗА" і "ПРОТИ" кожної пропозиції питання порядку денного. Відкрите голосування з кожного питання порядку денного засідання Конкурсної комісії здійснюється кожним членом Конкурсної комісії шляхом підняття реєстраційної картки, за пропозицію "ЗА" або "ПРОТИ" щодо запропонованого рішення з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії. Форма реєстраційної картки додається до цього Положення.

37. У разі підняття членом Конкурсної комісії реєстраційної картки за пропозицію "ЗА" та за пропозицію "ПРОТИ" щодо запропонованого рішення з питання порядку денного голос члена Конкурсної комісії враховується за першу із запропонованих до голосування пропозицій. Результати голосування кожного члена Конкурсної комісії поіменно з кожного питання порядку денного зазначаються у протоколі засідання Конкурсної комісії, який складається за його результатами.

38. Відповідальний секретар веде запис бажаючих взяти участь в обговоренні питань порядку денного засідання Конкурсної комісії. Члени Конкурсної комісії, які бажають взяти участь в обговоренні питань порядку денного, надають до початку засідання Конкурсної комісії відповідні письмові заявки. Письмова заявка на участь в обговоренні питань порядку денного засідання Конкурсної комісії містить прізвище, ім'я, по батькові, питання порядку денного засідання Конкурсної комісії, з якого член Конкурсної комісії бажає взяти участь в обговоренні, а також підписується власноруч членом Конкурсної комісії.

39. На засіданнях Конкурсної комісії усі питання, пропозиції та проекти рішень з питань порядку денного засідання Конкурсної комісії надаються виключно у письмовому вигляді Голові Конкурсної комісії через відповідального секретаря, до моменту початку розгляду відповідного питання порядку денного із зазначенням прізвища, імені, по батькові члена Конкурсної комісії, який вносить питання або подає пропозицію. Запис для виступу у дебатах та обговореннях здійснюється членами Конкурсної комісії у письмовому вигляді із зазначенням прізвища, імені та по батькові члена Конкурсної комісії, з якого він бажає виступити, до моменту початку розгляду даного питання порядку денного. Записи, проекти рішень з питань порядку денного засідань Конкурсної комісії, пропозиції, записки та інші звернення, що не містять зазначених реквізитів, не розглядаються.

40. У разі, якщо з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії надійшло кілька проектів рішень, то на голосування виносяться проекти рішень в порядку черговості їх надходження. Якщо за наслідками голосування з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії прийнято рішення, то інші проекти рішень з цього питання членами Конкурсної комісії на засіданні не розглядаються.

Для доповіді з кожного питання порядку денного Голова Конкурсної комісії надає слово особі, що готувала це питання за дорученням Конкурсної комісії.

41. У ході засідання Конкурсної комісії може бути оголошено перерву до наступного дня. Рішення про оголошення перерви до наступного дня та визначення часу, з якого продовжиться засідання, приймається простою більшістю голосів членів Конкурсної комісії, що зареєструвалися та беруть участь у засіданні.

Повторна реєстрація членів засідання Конкурсної комісії для участі у засіданні наступного дня не проводиться.

Після перерви засідання Конкурсної комісії проводиться в тому самому місці, що зазначено у повідомленні. За рішенням членів Конкурсної комісії, які беруть участь у засіданні, після перерви відповідне засідання Конкурсної комісії може проводитися в іншому місці та в інший час, визначені членами Конкурсної комісії.

Кількість перерв у ході засідання Конкурсної комісії не може перевищувати двох.

42. Рішення Конкурсної комісії приймається простою більшістю голосів членів Конкурсної комісії, які беруть участь у засіданні з усіх питань порядку денного. При прийнятті рішень кожен член Конкурсної комісії має один голос. Передача голосу одним членом Конкурсної комісії іншому члену Конкурсної комісії забороняється.

43. У разі рівного розподілу голосів за результатами голосування з питання порядку денного голос Голови Конкурсної комісії є вирішальним.

44. У разі якщо член Конкурсної комісії, який зареєструвався для участі у засіданні, не брав участь у голосуванні з будь-якого питання порядку денного, про це відповідальний секретар зазначає в протоколі засідання Конкурсної комісії, а також те, що результати голосування з відповідного питання порядку денного не враховують голосу зазначеного члена Конкурсної комісії.

45. Рішення Конкурсної комісії з питання порядку денного оформлюються протоколом, який складається відповідальним секретарем. Протокол засідання Конкурсної комісії прошивається, підписується Головою Конкурсної комісії, відповідальним секретарем, членами Конкурсної комісії, які брали участь у засіданні. Члени Конкурсної комісії, не згодні з прийнятими на засіданні рішеннями, можуть викласти окрему думку. Окрема думка щодо рішення з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії надається членом Конкурсної комісії у письмовій формі до закінчення засідання Конкурсної комісії та оформлення протоколу засідання. Окрема думка щодо рішення з питання порядку денного засідання Конкурсної комісії додається до протоколу засідання Конкурсної комісії, про що робиться відповідний запис у протоколі засідання Конкурсної комісії. Протоколи засідань Конкурсної комісії, інші документи, які надано для розгляду питань порядку денного, обов'язково зберігаються у відповідального секретаря. З цими документами може ознайомитися кожен член Конкурсної комісії у порядку, визначеному цим Положенням.

46. Конкурсна комісія не має права приймати рішення з питань, що не включені до порядку денного.

47. Рішення Конкурсної комісії є обов'язковими для виконання всіма членами Конкурсної комісії, претендентами, учасниками конкурсу та особами, які є учасниками правовідносин щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар".

48. У протоколі засідання Конкурсної комісії зазначається час і місце його проведення, загальна кількість членів Конкурсної комісії відповідно до рішення Концесієдавця щодо утворення Конкурсної комісії, які зареєструвалися для участі у засіданні Конкурсної комісії та беруть участь у голосуванні з питань порядку денного, питання порядку денного, результати голосування кожного члена Конкурсної комісії поіменно з кожного питання порядку денного та прийняті рішення з питань порядку денного.

49. У разі, якщо будь-який член Конкурсної комісії відмовився підписувати протокол засідання Конкурсної комісії або припинив участь у засіданні до його закінчення, відповідальний секретар робить у протоколі запис про відмову члена Конкурсної комісії від підпису протоколу або про припинення участі у засіданні Конкурсної комісії до його закінчення із зазначенням прізвища, ім'я, по батькові такого члена Конкурсної комісії та представником якої юридичної особи він є.

50. Відповідальний секретар видає засвідчені своїм підписом витяги з протоколів засідань Конкурсної комісії на вимогу будь-якого члена Конкурсної комісії у строк до семи робочих днів з наступного дня після отримання відповідної письмової вимоги від члена Конкурсної комісії.

51. Комісія зобов'язана забезпечити рівні умови для всіх учасників конкурсу, об'єктивний та неупереджений висновок щодо визначення кращих умов здійснення концесії, запропонованих учасниками конкурсу.

52. Голова та члени Конкурсної комісії, а також залучені за рішенням Концесієдавця експерти, відповідно до своїх повноважень несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за порушення, допущені під час проведення концесійних конкурсів, правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог достовірності та збереження конфіденційності інформації.

53. Від дати повідомлення про засідання Конкурсної комісії до дати його проведення відповідальний секретар надає членам Конкурсної комісії можливість ознайомитися з документами, необхідними для прийняття рішень з питань порядку денного та з проектами рішень з питань порядку денного шляхом особистого ознайомлення за місцезнаходженням Концесієдавця у робочі дні з 9 до 12 години, а в день проведення засідання Конкурсної комісії - також у місці його проведення. Для ознайомлення з такими документами та проектами рішень з порядку денного засідання Конкурсної комісії член Конкурсної комісії має звернутись із письмовою заявою до відповідального секретаря.

54. Відповідальний секретар реєструє заяву члена Конкурсної комісії у журналі реєстрації вхідної кореспонденції і надає витребувані документи для ознайомлення. Член Конкурсної комісії має право ознайомитися з документами за місцем знаходження відповідального секретаря Конкурсної комісії.

55. Організація і проведення концесійного конкурсу здійснюється Концесієдавцем.

56. Метою проведення Концесійного конкурсу є визначення юридичної або фізичної особи, яка забезпечить найкращі умови здійснення концесійної діяльності у сфері виробництва, постачання електричної та теплової енергії на ДП "ТЕЦ-2 "Есхар".

57. Для проведення концесійного конкурсу Концесієдавець публікує в газетах "Урядовий кур'єр" та "Голос України" Інформаційне оголошення про проведення концесійного конкурсу щодо концесії цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар", зміст якого визначає Конкурсна комісія на підставі норм чинного законодавства України та з урахуванням вимог, визначених цим Положенням.

58. Після оголошення концесійного конкурсу будь-яка фізична або юридична особа, яка виявила бажання взяти у ньому участь, надсилає на адресу Конкурсної комісії заявку на участь у концесійному конкурсі. До заявки на участь у концесійному конкурсі претендент надає документи, які підтверджують відповідність претендента вимогам, передбаченим цим Положенням та визначеним в оголошенні про проведення конкурсу.

59. Заявки на участь у конкурсі та Конкурсні пропозиції подаються претендентами протягом шістдесяти календарних днів після публікації в останньому із визначених у пункті 57 цього Положення друкованих засобах масової інформації оголошення про проведення концесійного конкурсу.

60. Заявки на участь у конкурсі та Конкурсні пропозиції подаються Конкурсній комісії за адресою: 01601, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 4, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, кім. 506а, з обов'язковим зазначенням на конверті "Конкурсній комісії для проведення концесійного конкурсу щодо надання у концесію цілісного майнового комплексу ДП "ТЕЦ-2 "Есхар".

61. При надходженні Конкурсних пропозицій, іншої документації щодо концесійних конкурсів до Департаменту управління персоналом та документального забезпечення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (адміністративний будинок Хрещатик, 30, м. Київ, 01601) Департамент управління персоналом та документального забезпечення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в одноденний термін забезпечує їх передачу відповідальному секретарю Конкурсної комісії.

62. Заявка на участь у концесійному конкурсі та Конкурсна пропозиція підписується уповноваженою особою претендента або, відповідно, учасника конкурсу та головним бухгалтером (за його наявності) претендента або, відповідно, учасника конкурсу і завіряється печаткою претендента - у разі подання заявки на участь у концесійному конкурсі, Конкурсної пропозиції юридичною особою, або власноруч фізичною особою чи її уповноваженим представником - у разі подання заявки на участь у конкурсі та Конкурсної пропозиції фізичною особою.

63. Порядок повідомлення претендентів про результати розгляду заявок та Конкурсних пропозицій на участь у конкурсі та про результати концесійного конкурсу, порядок проведення переговорів з переможцем конкурсу визначаються в Інструкції для претендентів та Інструкції для учасників конкурсу, які розробляються Конкурсною комісією відповідно до вимог чинного законодавства України та з урахуванням цього Положення у складі Конкурсної документації та затверджуються Концесієдавцем.

64. Конкурсна документація для проведення концесійного конкурсу розробляється Конкурсною комісією відповідно до вимог чинного законодавства України та з урахуванням цього Положення містить у своєму складі Інструкцію для претендентів та Інструкцію для учасників конкурсу, проект концесійного договору та затверджуються Концесієдавцем.

Інструкція для претендентів та Інструкція для учасників конкурсу містять інформацію і вимоги щодо умов конкурсу, порядку його проведення, розроблення, оформлення і подання Конкурсних пропозицій, інформацію стосовно об'єкта концесії, що повинна міститися у заяві для надання згоди органу Антимонопольного комітету на отримання об'єкта у концесію.

Інформація і вимоги щодо порядку проведення концесійного конкурсу, розроблення і оформлення пропозицій включає:

- процедурні питання (адреса, за якою комісія приймає Заявки та Конкурсні пропозиції, останній строк подання, умови реєстрації та відхилення Конкурсних пропозицій, порядок повідомлення учасників конкурсу про результати конкурсу, порядок проведення переговорів з переможцями конкурсу);

- вимоги до складу документації у складі Конкурсних пропозицій та порядок оформлення Конкурсних пропозицій (вимоги щодо повноти документації, яка надається до Конкурсної пропозиції, порядок підписання і завірення документів, внесення виправлень, вимоги до пакування, надписування і опечатування документів, способу їх доставки, порядок внесення змін до Конкурсних пропозицій з метою їх вдосконалення);

- повідомлення про необхідність отримання згоди органу Антимонопольного комітету у випадках, передбачених законодавством України.

Інформація щодо умов концесійного конкурсу містить відомості про:

- основні критерії і порядок оцінки пропозицій та визначення переможця конкурсу;

- перелік відомостей та зобов'язань, які повинні включати Конкурсні пропозиції учасника конкурсу щодо:

переліку видів діяльності, здійснення яких підлягає ліцензуванню, та зобов'язань концесіонера;

видів діяльності, робіт, послуг, які здійснюватимуться як концесійні;

умов надання земельної ділянки, яка необхідна для здійснення концесійної діяльності;

умов встановлення, зміни цін (тарифів) на виготовлені (надані) товари (роботи, послуги);

умов найму, використання праці працівників - громадян України;

умов використання вітчизняних сировини, матеріалів;

умов та обсягів поліпшення об'єкта концесії та порядку їх компенсації;

умов, розмірів і порядку внесення концесійних платежів;

порядку використання амортизаційних відрахувань;

умов відновлення об'єкта концесії та його повернення;

умов страхування Концесіонером об'єктів, взятих у концесію;

відомостей про обсяг, схеми і графіки фінансування робіт з проектування, експлуатації об'єкта концесії, розрахунки вартості робіт з будівництва (реконструкції) та (або) експлуатації об'єкта концесії тощо, а також гарантії, які підтверджують змогу учасників конкурсу забезпечити виконання істотних умов концесійного договору.

65. Заявки на участь у конкурсі, Конкурсні пропозиції, які надійшли на адресу Конкурсної комісії, реєструються у журналі реєстрації вхідної кореспонденції.

66. Заявка на участь у концесійному конкурсі має містити такі відомості:

1) для фізичних осіб:

1.1) прізвище, ім'я та по батькові;

1.2) номер, дата видачі та орган, який видав паспорт;

1.3) інформація про реєстрацію місця проживання фізичної особи та адресу для листування;

1.4) інформацію про банківські реквізити рахунку фізичної особи;

1.5) телефон (телефакс) претендента;

1.6) декларація про доходи.

2) для юридичних осіб:

2.1) повне найменування, у тому числі організаційно-правова форма претендента;

2.2) місцезнаходження, телефон (телефакс) претендента;

2.3) дату та місце державної реєстрації претендента та найменування органу державної реєстрації претендента;

2.4) відомості про реєстрацію претендента як платника податків;

2.5) загальні відомості про посадових осіб претендента, а саме: інформація про посадову особу претендента із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові, паспортних даних, повної назви посади, яку обіймає посадова особа. Для цілей проведення концесійного конкурсу посадовими особами претендента є одноособовий керівник юридичної особи, одноособовий виконавчий орган, голова та члени виконавчого органу, наглядової ради, ревізійної комісії, ревізор юридичної особи, головний бухгалтер юридичної особи.