МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
| 15.09.2010 N 353 |
Про архітектурно-містобудівну раду Міністерства регіонального розвитку та будівництва України
Відповідно до Положення про Міністерство регіонального розвитку та будівництво України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 N 750, та з метою удосконалення роботи архітектурно-містобудівної ради Мінрегіонбуду
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про архітектурно-містобудівну раду Міністерства регіонального розвитку та будівництва України згідно з додатком 1.
2. Затвердити склад архітектурно-містобудівної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України згідно з додатком 2.
3. Затвердити склад президії архітектурно-містобудівної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України згідно з додатком 3.
4. Визнати такими, що втратили чинність, накази Мінрегіонбуду:
від 09.11.2009 N 479 "Про архітектурно-містобудівну раду Міністерства регіонального розвитку та будівництва України";
від 08.12.2009 N 569 "Про внесення змін до складу архітектурно-містобудівної ради Мінрегіонбуду, її президії та секцій";
від 05.05.2010 N 150 "Про внесення змін до складу архітектурно-містобудівної ради Мінрегіонбуду, її президії та секцій".
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра І.А.Соколова.
| Міністр | В.Г.Яцуба |
Додаток 1
до наказу Мінрегіонбуду
15.09.2010 N 353
ПОЛОЖЕННЯ
про архітектурно-містобудівну раду Міністерства регіонального розвитку та будівництва України
1. Загальні положення
Архітектурно-містобудівна рада Міністерства регіонального розвитку та будівництва України (далі - Рада) є дорадчим органом і постійно діє на громадських засадах для колегіального та професійного розгляду архітектурних, містобудівних та інженерних рішень у проектах особливо важливих об'єктів архітектури та містобудування, які мають важливе загальнодержавне значення.
Рада утворюється наказом Міністра регіонального розвитку та будівництва України.
У своїй діяльності Рада керується Конституцією України, законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України та цим Положенням.
2. Основні завдання Ради
Основними завданнями Ради є активізація містобудівної діяльності на державному та регіональному рівні відповідно до чинного законодавства, підвищення відповідальності місцевих органів влади та їх спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури за проведення державної політики з планування і забудови територій, виконання актів Президента України, Кабінету Міністрів України та Мінрегіонбуду. Рада надає органам місцевого самоврядування, структурним підрозділам місцевих органів виконавчої влади з питань містобудування та архітектури рекомендації щодо реалізації державної політики з питань планування і забудови територій.
Рада розглядає таку документацію:
проекти містобудівної документації (Генеральної схеми планування території України, схем планування територій Автономної Республіки Крим, областей, окремих частин територій України, спільних проектів містобудівної документації транскордонних регіонів, схем проходження транскордонних коридорів та зон їх впливів, генеральних планів міст Києва, Севастополя, Сімферополя, обласних центрів, курортів державного значення, історичних міст), а також зміни до цієї документації;
архітектурні рішення проектів об'єктів архітектури, розташованих в історичній частині, в історичних ареалах, на магістралях та площах загальноміського значення міст Києва та Севастополя;
проектну документацію на будівництво особливо важливих та визначних об'єктів архітектури загальнодержавного значення;
проектну документацію на будівництво об'єктів експериментального будівництва (будинків і споруд житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, об'єктів садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва);
передпроектних досліджень, пов'язаних із упровадженням експериментальних інвестиційних проектів нового будівництва, реконструкції існуючих об'єктів і комплексів та реставрації пам'яток містобудування та архітектури;
проекти правил забудови міст Києва, Севастополя, Сімферополя, обласних центрів, курортів державного значення, історичних міст;
ескізних проектів пам'ятників (монументів) державного значення після попереднього розгляду на засіданнях містобудівної Ради при відповідному органі містобудування та архітектури Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Радою можуть розглядатися окремі архітектурні проекти або їх частини і надаватися відповідні висновки за зверненням територіальних громад, відповідних громадських об'єднань, авторів проектів, замовників (забудовників), а також у разі конфліктів щодо виявлених відхилень від затвердженої містобудівної документації або умов архітектурно-планувального завдання.
Під час розгляду містобудівної та проектної документації Радою надаються рекомендації відповідно до вимог законодавства.
3. Склад і структура Ради
Склад Ради формується з голови Ради, заступника голови Ради, секретаря Ради, висококваліфікованих фахівців у сфері містобудування та архітектури, які становлять не менше половини загальної кількості членів Ради, а також інженерів, будівельників, науковців, фахівців зі збереження архітектурно-містобудівної спадщини, представників центральних, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, представників місцевих органів державного нагляду, творчих спілок та інших громадських професійних організацій. Персональний склад Ради затверджується наказом Мінрегіонбуду.
Головою Ради є заступник Міністра, який призначається Міністром. Заступником голови Ради є директор Департаменту містобудування та архітектури.
При Раді постійно діє президія Ради. Склад президії Ради затверджується наказом Міністра.
Головою президії Ради є голова Ради. До складу президії Ради входять: голова, заступник голови, секретар та члени Ради.
4. Права та обов'язки членів Ради та її президії
Члени Ради та її президії беруть участь у її роботі на громадських засадах. Не допускається стягнення коштів із замовників (забудовників) та розробників проектів за підготовку до розгляду та розгляд цих проектів на засіданні Ради.
Члени Ради та її президії мають право:
бути інформованими про план роботи Ради, порядок денний засідань та про питання, запропоновані до розгляду на засіданні Ради, її президії;
брати участь у розгляді та обговоренні питань, зазначених у пункті 2 цього Положення;
висловлювати свої зауваження та пропозиції замовникам (забудовникам) і авторам-розробникам містобудівної, проектної документації та передпроектних досліджень;
члени Ради, її президії, які за поважних обставин не мають можливості бути присутніми на засіданні, інформують про це голову Ради.
Обов'язком членів Ради, її президії є активна участь у роботі Ради, якісна і вчасна підготовка питань для обговорення на засіданнях.
Члени Ради, її президії можуть здійснювати у встановленому законодавством порядку творчу діяльність, пов'язану з проектуванням об'єктів містобудування та архітектури, що передбачені для будівництва на території їх адміністративно-територіальної одиниці, у тому числі право на розроблення яких здобуте в результаті містобудівного або архітектурного конкурсу, брати участь в обговоренні цих питань без права участі в голосуванні.
5. Організація роботи Ради та її президії
Формою роботи Ради та її президії є засідання, що проводяться згідно з порядком денним. Засідання Ради та її президії скликаються за рішенням голови Ради, її президії або на пропозицію більшості.
Засідання Ради, її президії є відкритими для представників засобів масової інформації, громадських організацій та інших заінтересованих осіб. Засідання Ради веде голова, а за його відсутності - заступник голови. Засідання вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина його членів.
Включення питання до порядку денного засідань здійснюється за рішенням голови Ради за поданням замовника (забудовника) або (за їх дорученням) автора-розробника проекту, на пропозицію органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Для рецензування проектів, які вносяться на розгляд Ради, голова Ради може залучати фахівців Національної спілки архітекторів України, Української академії архітектури, проектних, науково-дослідних організацій, установ і підприємств, які мають відповідну ліцензію.
На засіданні Ради та її президії, у разі потреби, крім замовника та розробників проекту, можуть бути присутніми також запрошені представники державних і недержавних установ, проектних, науково-дослідних і громадських та експертних організацій, преси тощо.
Питання, визначені у пункті 2 цього Положення, що потребують невідкладного вирішення, розглядаються на засіданнях президії Ради.
Плани роботи обговорюються на засіданнях Ради та затверджуються її головою.
Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи Ради, її президії покладається на відповідний структурний підрозділ Міністерства залежно від питань, що розглядаються на засіданні, а саме:
під час розгляду питань, пов'язаних з розглядом містобудування та архітектури, - на Департамент містобудування та архітектури;
під час розгляду архітектурно-конструктивних рішень - на Управління архітектурно-конструктивних та інженерних систем будинків і споруд.
Проектні та інші матеріали на розгляд Ради, її президії подаються замовником (забудовником) або (за його дорученням) автором-розробником у термін до 20 робочих днів до засідання, який враховує час, необхідний для попереднього ознайомлення з матеріалами членів Ради, її президії, рецензентів та громадськості.
Склад матеріалів, що подаються на розгляд Ради, її президії, повинен відповідати вимогам законодавства.
Автор проекту доповідає на засіданні Ради, її президії, рецензент надає у письмовій формі (або доповідає) свої висновки або зведені висновки групи рецензентів. Рецензія подається у письмовому вигляді та на електронних носіях.
Розгляд на засіданні Ради, її президії проектів реконструкції об'єктів містобудування, щодо яких діють майнові права автора, проводиться за участю автора або колективу авторів відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".
На своїх засіданнях Рада надає пропозиції та рекомендації, що належать до її компетенції. Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Ради. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем.
Член Ради, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.
Прийняті на засіданні Ради та її президії рішення протягом 3 робочих днів оформляються протоколами, оригінали яких зберігаються та реєструються у Департаменті містобудування та архітектури, а копії протоколів протягом 5 робочих днів надаються заявникам.
До протоколу включаються такі дані: поіменний перелік присутніх членів Ради або президії та запрошених осіб; питання, які розглядаються на засіданні; відомості про доповідача, рецензента та виступаючих; суть питання; у разі необхідності, основні характеристики об'єкта, перелік вихідних даних (основних), рішення про відведення земельної ділянки, особливі умови, основні висновки щодо відповідності вихідним даним; стислий зміст обговорень з відображенням позицій, висловлювань щодо питання та остаточні рекомендації Ради.
Протокол Ради розміщується на офіційному веб-сайті Мінрегіонбуду.
6. Порядок підготовки до розгляду матеріалів на засіданні Ради та її президії
Забезпечення інформаційними матеріалами запрошених на засідання Ради та її президії здійснюється відповідним підрозділом, що готує питання на розгляд.
Довідка щодо питання, списки доповідачів (співдоповідачів) та запрошених, демонстраційні матеріали, матеріали погоджень, висновки, рецензія, проект протоколу щодо питання, яке розглядається, готується за підписом керівника відповідного структурного підрозділу. Підготовлені матеріали передаються секретарю Ради (президії) у термін не пізніше ніж за 7 робочих днів до засідання для подальшого їх опрацювання.
За якість підготовленого комплекту матеріалів несе відповідальність керівник структурного підрозділу, який безпосередньо готує до розгляду питання.
За підготовку засідань Ради (президії) несе відповідальність секретар.
| Директор Департаменту містобудування та архітектури | С.Я.Білоус |
Додаток 2
до наказу Мінрегіонбуду
15.09.2010 N 353
СКЛАД
архітектурно-містобудівної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України
| Директор Департаменту містобудування та архітектури | С.Я.Білоус |
Додаток 3
до наказу Мінрегіонбуду
15.09.2010 N 353
СКЛАД
президії архітектурно-містобудівної ради Міністерства регіонального розвитку та будівництва України
| Директор Департаменту містобудування та архітектури | С.Я.Білоус |
