ГОЛОВНЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНЕ УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 27.01.2009 N 25-14/73 |
Депутату Жовтневої районної
у м. Харкові ради п'ятого
скликання
<...>
вул. Полтавський шлях, 11,
м. Харків, 61012
Шановний <...>!
Головне контрольно-ревізійне управління України розглянуло Ваше звернення від 13.01.2009 N А-01-40 щодо удосконалення практики застосування підзаконних нормативно-правових актів та повідомляє.
Незважаючи на те, що станом на сьогодні в Україні не існує єдиного нормативно-правового акта, який об'єднував би в собі усі положення щодо правового регулювання дії актів законодавства, їх ієрархії тощо, відповіді на ці питання можна знайти в Конституції України, зокрема ст. ст. 8, 9, ч. 3 ст. 106 і 113 та ін., кодексах та законах України.
Так, наприклад, відповідно до частини 4 статті 4 Цивільного кодексу України, якщо постанова Кабінету Міністрів України суперечить положенням цього Кодексу або іншому закону, застосовуються відповідні положення цього кодексу або іншого закону.
Окрім того, існують загальні принципи права, напрацьовані протягом століть правозастосовчої практики, які частково висвітлені і у Вашому зверненні.
Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Обсяг повноважень та завдання органів державної контрольно-ревізійної служби (далі - ДКРС) визначено у Законі України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" (далі - Закон "Про ДКРС"). При цьому відповідно до статті 3 зазначеного Закону ДКРС у своїй діяльності керується Конституцією України, цим законом, іншими законодавчими актами, актами Президента та Кабінету Міністрів України.
На підставі вищевикладеного у відповідь на всі поставлені Вами питання повідомляємо, що при виконанні своїх завдань та функцій органи ДКРС діють відповідно до Конституції, законів України та інших нормативно-правових актів згідно їх існуючої ієрархії, безумовно дотримуючись загальновизнаних принципів права.
Водночас зазначаємо, що в разі виникнення питань, пов'язаних з неузгодженістю (суперечністю) підзаконних актів, виданих одним і тим самим органом державної влади, виявленими прогалинами актів законодавства тощо, ГоловКРУ звертається за відповідними роз'ясненнями до Міністерства юстиції України або до інших уповноважених органів.
| Голова | М.І.Сивульський |
