ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Генерального
прокурора України
05.12.2008 N 64
ПОЛОЖЕННЯ
про прокурорів-криміналістів органів прокуратури України
1. Загальні положення
1.1. Завданням прокурорів-криміналістів є практичне забезпечення оперативності та якості досудового слідства, впровадження у слідчу практику сучасних наукових рекомендацій та передового досвіду в розкритті та розслідуванні злочинів, підвищення професійних знань і ділової кваліфікації прокурорсько-слідчих працівників.
1.2. При здійсненні повноважень прокурори-криміналісти керуються Конституцією України, Законом України "Про прокуратуру", Кримінально-процесуальним кодексом України, іншими законами, Регламентом Генеральної прокуратури України, цим Положенням, наказами, розпорядженнями і вказівками Генерального прокурора України.
1.3. Поняття "прокурор-криміналіст" охоплюється визначенням: "прокурори управлінь і відділів прокуратур, які діють у межах своєї компетенції", передбаченим пунктом 6 статті 32 КПК України та статтею 56 Закону України "Про прокуратуру".
1.4. Управління криміналістики, відділи криміналістики, старші прокурори-криміналісти та прокурори-криміналісти перебувають у структурі Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, відповідних управлінь (відділів) прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військових прокуратур регіонів та Військово-Морських Сил України.
1.5. Прокурори-криміналісти безпосередньо підпорядковуються: у Генеральній прокуратурі України - начальнику управління криміналістики, а також начальнику Головного слідчого управління, відповідному заступнику Генерального прокурора України; у прокуратурах обласного рівня - начальнику відділу криміналістики, а також відповідному заступнику прокурора області.
1.6. На посади прокурорів-криміналістів у Генеральній прокуратурі України призначаються прокурорсько-слідчі працівники, які мають стаж слідчої роботи в органах прокуратури неменше 5 років, у прокуратурах обласного рівня - не менше 3 років, а також необхідні ділові та моральні якості.
1.7. Начальники відділів криміналістики прокуратур обласного рівня призначаються, перемішуються та звільняються з посад наказом прокурора області за попереднім погодженням з відповідними підрозділами Генеральної прокуратури України.
1.8. Забороняється доручати прокурорам-криміналістам виконання постійних чи окремих завдань, а також наділяти їх повноваженнями, що не передбачені дим Положенням.
2. Повноваження прокурорів-криміналістів
2.1. На прокурорів-криміналістів безпосередньо покладається:
а) вивчення матеріалів слідчої практики; облік та аналіз підслідних органам прокуратури нерозкритих тяжких та особливо тяжких злочинів, а також злочинів, розслідування яких представляє особливу складність;
б) розробка спільно з іншими підрозділами заходів щодо забезпечення належного рівня слідчої та оперативно-розшукової діяльності; надання пропозицій щодо організаційно-практичних заходів, спрямованих на усунення недоліків і вдосконалення прокурорсько-слідчої діяльності;
в) упровадження у слідчу практику сучасних можливостей криміналістики, наукових методів і передового досвіду щодо організації, тактики і методики розкриття та розслідування злочинів; надання практичної допомоги слідчим органів прокуратури у якісному та всебічному проведенні оглядів місць подій, інших важливих слідчих дій, призначенні складних судових експертиз;
г) забезпечення ефективної взаємодії слідчих органів прокуратури із судово-експертними та криміналістичними службами інших правоохоронних і державних органів, науково-дослідними інститутами з питань застосування сучасних можливостей експертних досліджень;
д) підтримання ділового співробітництва із слідчо-оперативними підрозділами інших правоохоронних органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю;
є) взаємодія з управлінням (відділом) нагляду за розслідуванням кримінальних справ слідчими органів прокуратури, організаційно-методичним відділом Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, відповідними управліннями (відділами) підпорядкованих прокуратур в організації та здійсненні нагляду і контролю за станом досудового слідства, законністю, повнотою та об'єктивністю процесуальних рішень у кримінальних справах;
ж) організація роботи з підвищення професійного рівня прокурорсько-слідчих працівників; проведення навчально-методичних та практичних семінарів, конференцій із залученням представників наукових та експертних установ; підготовка науково-методичних рекомендацій, вивчення та розповсюдження позитивного досвіду розслідування та розкриття злочинів; стажування прокурорсько-слідчих працівників;
з) контроль за використанням криміналістичної техніки та можливостей судових експертиз у розслідуванні та розкритті злочинів; розробка та реалізація спільно з іншими підрозділами організаційних та практичних заходів щодо підвищення ефективності цієї роботи; проведення цільових перевірок схоронності, використання та функціонування криміналістичної техніки та пересувних криміналістичних лабораторій; визначення й обґрунтування потреб підпорядкованих прокуратур у забезпеченні новою криміналістичною технікою та навчально-методичною літературою з питань прокурорсько-слідчої роботи.
2.2. На виконання вказівок та доручень керівників органів прокуратури прокурори-криміналісти відповідно до статті 227 КПК України:
а) витребовують для перевірки та вивчення від підпорядкованих прокурорів кримінальні справи, матеріали перевірок у порядку статті 97 КПК України, а також наглядові провадження та відомості про стан і результати досудового слідства;
б) вивчають зазначені справи та матеріали перевірок, за необхідності готують письмові вказівки щодо повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин подій чи вчинених злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили;
в) скасовують незаконні та необґрунтовані процесуальні рішення; у випадках, передбачених статтями 94 - 98 КПК України, порушують кримінальні справи;
г) надають у порядку статей 114, 118 КПК України письмові доручення органам дізнання та досудового слідства про проведення окремих слідчих дій та заходів оперативного характеру, спрямованих на розкриття злочинів, повне та всебічне встановлення обставин їх вчинення, виявлення причетних до них осіб, розшук злочинців тощо;
д) пропонують керівництву передати кримінальну справу з органів прокуратури до правоохоронного органу, а також усунути слідчого від ведення слідства, якщо він допустив порушення закону, чи передати справу іншому слідчому з метою забезпечення найбільш повного й об'єктивного подальшого розслідування.
2.3. За вказівкою (постановою) керівників органів прокуратури прокурори-криміналісти:
а) беруть участь у провадженні досудового слідства, про що обов'язково зазначається у відповідних протоколах;
б) на підставі статті 14 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" і з додержанням встановленого відповідним наказом Генерального прокурора України порядку витребовують з органу дізнання для перевірки та вивчення оперативно-розшукові справи про злочини, що розслідуються органами прокуратури;
в) при участі у розслідуванні кримінальної справи у складі слідчої (слідчо-оперативної) групи відповідно до статті 119 КПК України або при залученні до роботи в таких групах без винесення постанови про прийняття справи до свого провадження (або міжвідомчого розпорядження про включення його до складу спільної слідчо-оперативної групи) одноособово провадять у ній окремі слідчі дії, беруть участь у проведенні слідчих дій іншими учасниками групи, надають керівникові (старшому) слідчої групи письмові чи усні вказівки (рекомендації) з питань, що мають значення для встановлення істини у справі;
г) проводять досудове слідство у кримінальних справах у повному обсязі.
3. Спеціалісти із застосування та впровадження у слідчу практику криміналістичної техніки
3.1. На спеціалістів із застосування та впровадження у слідчу практику криміналістичної техніки (за їх наявності у штатному розписі) покладається:
а) застосування техніко-криміналістичних засобів при виконанні покладених на управління (відділи) криміналістики завдань і функцій, розкритті та розслідуванні злочинів, проведенні прокурорських перевірок тощо;
б) виконання за дорученням керівництва фотозйомки та відеозапису (у тому числі при проведенні слідчих дій), комп'ютерної цифрової та аналогової обробки відзнятих матеріалів, виготовлення фототаблиць, відеофільмів тощо;
в) належне зберігання та використання фото-, відеотехніки та інших науково-технічних засобів, постійне їх підтримання у робочому стані; вжиття заходів щодо своєчасного їх ремонту;
г) облік техніко-криміналістичних засобів та витратних матеріалів, що рахуються за управліннями (відділами) криміналістики; своєчасне списання витратних матеріалів; внесення пропозицій щодо покращання техніко-криміналістичного забезпечення органів прокуратури;
д) участь у проведенні навчально-методичних заходів з прокурорсько-слідчими працівниками з питань застосування техніко-криміналістичних засобів та інших організаційно-практичних заходів Генеральної прокуратури України та прокуратур обласного рівня;
є) виконання окремих доручень і завдань керівництва управлінь і відділів.
3.2. За відсутності у штатному розписі посад спеціалістів виконання зазначених обов'язків покладається на одного з прокурорів-криміналістів.
4. Службовий автотранспорт
4.1. За відділами криміналістики прокуратур обласного рівня закріплюється службовий автотранспорт, а в разі практичної потреби - пересувні криміналістичні лабораторії (ПКЛ). За прокурорами-криміналістами службовий автотранспорт закріплюється в разі практичної необхідності за рішенням прокурора області.
4.2. Забороняється використання цих транспортних засобів у випадках, коли це не пов'язано з виїздами на місця подій, розкриттям та розслідуванням злочинів, проведенням навчальних заходів чи здійсненням прокурорами-криміналістами інших службових обов'язків.
4.3. Водій службового автотранспорту безпосередньо підпорядковується начальнику відділу криміналістики (відповідальному прокурору-криміналісту), веде бортовий журнал і відповідає за технічний стан автомобіля, зберігання криміналістичного та іншого обладнання, яке у ньому постійно знаходиться.
5. Відповідальність працівників
Прокурори-криміналісти несуть відповідальність у випадках, передбачених Дисциплінарним статутом прокуратури України, Положенням про структурні підрозділи та законами України.