Про затвердження Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в системі МНС України та складу комісії з перевірки знань з питань охорони праці

Навчання з питань охорони праці. Положення про навчання, яке встановлює порядок і види навчання та інструктажів, форми перевірки знань з питань охорони праці особового складу. Перелік посад посадових осіб, які до початку виконання своїх обов'язків і періодично один раз на три роки проходять навчання з питань охорони праці. Перелік робіт з підвищеною небезпекою. Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі. Фінансування охорони праці. Перелік заходів і засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат.

Додержання вимог щодо охорони праці при проектуванні, будівництві (виготовленні) та реконструкції об'єктів і засобів виробництва. Попередня експертиза проектної документації. Дозвіл на початок роботи та види робіт підрозділу, органу, закладу МНС, діяльність якого пов'язана з виконанням робіт та експлуатацією об'єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що встановлюються визначеним Кабінетом Міністрів України Переліком. Порядок допуску в експлуатацію придбаних за кордоном технологічних процесів, машин, механізмів, устаткування. Порядок прийняття в експлуатацію нових і реконструйованих об'єктів.

Основні вимоги щодо розслідування та обліку нещасних випадків з особами рядового, начальницького складу та працівниками.

Інформація та звітність про стан охорони праці.

Стимулювання охорони праці. Заохочення співробітників за активну участь у роботі зі створення безпечних та нешкідливих умов праці.

Відшкодування громадянам і державі збитків, завданих порушенням вимог охорони праці.

Нормативно-правові акти з охорони праці. Опрацювання, прийняття та скасування нормативно-правових актів України та МНС, тимчасове припинення їх чинності. Забезпечення військовослужбовців, працівників нормативно-правовими актами з охорони праці.

Контроль за додержанням законодавства про охорону праці.

Відповідальність за порушення законодавчих та інших нормативно-правових актів з охорони праці.

Страхування від нещасних випадків. Основні положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності": завдання страхування та сфера дії закону, основні принципи страхування; управління страхуванням. Обов'язки ФССНВ: відшкодування шкоди, заподіяної застрахованому ушкодженням його здоров'я, відшкодування моральної шкоди, профілактична діяльність Фонду, направлена на усунення загрози здоров'ю працівників, викликаної умовами праці; фінансування страхування від нещасних випадків.

Тривалість службового (робочого) часу. Скорочена тривалість службового (робочого) часу. Заборона роботи в нічний час. Обмеження понаднормованих робіт. Заборона залучення до понаднормованих робіт.

Праця жінок. Роботи, на яких забороняється застосування праці жінок. Обмеження праці жінок на роботах у нічний час. Гарантії при прийнятті на роботу і заборона звільнення вагітних жінок та жінок, які мають дітей.

Індивідуальні трудові спори. Органи, що розглядають трудові спори. Терміни звернення до комісії з трудових спорів та порядок прийняття заяв. Порядок і терміни розгляду трудових спорів.

Відповідальність за порушення законодавства про працю.

Охорона праці як об'єкт управління. Управління охороною праці. Мета і завдання управління. Структурно-функціональна схема управління охороною праці.

Планування роботи з охорони праці: перспективне, поточне та оперативне.

Організація роботи з охорони праці. Посадові інструкції, установлення обов'язків, прав і відповідальності підрозділів, органів, закладів МНС України посадових осіб і спеціалістів за виконання функцій і завдань у системі управління охороною праці, а також вимог з охорони праці.

Оперативне керівництво і координація роботи з охорони праці.

Матеріальне та моральне стимулювання роботи з охорони праці.

Контроль за ефективністю функціонування системи управління охороною праці, виконанням особовим складом своїх обов'язків, правил, норм та інструкцій з охорони праці, за станом охорони праці на робочих місцях, аудит охорони праці.

Вимоги нормативних актів з охорони праці щодо безпеки виробничих процесів, обладнання, будівель і споруд. Планово-запобіжні ремонти засобів праці. Метрологічне забезпечення охорони праці.

Організація безпечного ведення робіт підвищеної небезпеки або таких, де є потреба у професійному доборі згідно з нормативно-правовими актами з охорони праці.

Прилади контролю безпечних умов служби (праці). Світлова та звукова сигналізація. Запобіжні написи, сигнальне пофарбування. Знаки безпеки.

Засоби колективного та індивідуального захисту. План ліквідації аварій. План евакуації з приміщень у разі аварії.

Основні положення Закону України "Про об'єкти підвищеної небезпеки". Порядок ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки.

Теоретичні основи механізму горіння та вибуху. Ламінарне, дефлаграційне горіння і детонація в різних агрегатних станах: парогазових, дисперсних середовищ, сконденсованих вибухових речовин.

Особливості горіння та вибуху в апаратурі, виробничому приміщенні, неорганізованих газових викидів у незамкнутому просторі. Механізм горіння аерозолів.

Основні характеристики вибухонебезпеки хіміко-технологічних процесів; показники рівня руйнування промислових аварій. Установлені визначення: хіміко-технологічна система, технологічний блок, середовище, об'єкт. Значення параметрів: регламентовані, критичні, гранично допустимі; потенційно вибухонебезпечний технологічний об'єкт. Кількісні характеристики гідродинамічних, тепломасообмінних процесів та їх вплив на рівень вибухонебезпеки. Кількісні показники, що складають енергетичний потенціал вибухонебезпеки. Можливі показники вибухів.

Методи стабілізації процесів та оцінка надійності систем. Фізико-хімічні характеристики речовин, що використовуються у технологічній системі, та їх вплив на вибухонебезпеку; оцінка рівня небезпечності процесу; обґрунтованість та надійність способів і засобів контролю допустимої кількості небезпечних речовин; засоби запобігання критичним значенням параметрів.

Оцінка експлуатаційної надійності та безпеки обладнання, трубопроводів, обґрунтування їх вибору. Поняття про строки служби (ресурсу) і безвідмовної роботи обладнання; обґрунтування вибору ущільнень, методів і засобів запобігання перевищенням тиску, ефективних систем аварійного скидання вибухонебезпечних продуктів закритого типу.

Вибір засобів контролю, управління і протиаварійного захисту (ПАЗ). Обґрунтування вибору енергозабезпечення (енергостійкості) систем контролю, управління і ПАЗ з урахуванням характеру технологічного процесу і енергетичного потенціалу об'єкта.

Локалізація аварій, захист персоналу від уражень, будинків і споруд від руйнування. Поблочні моделі виникнення і розвитку аварій; технічні засоби і послідовність аварійного відключення технологічних блоків. Методи і послідовність локалізації аварій при різних схемах їх розвитку.

Методи оцінки інтенсивності впливу ударної хвилі на об'єкти при можливому вибуху. Основні принципи розрахунку зон за рівнями небезпеки та їх класифікація.

Основні напрямки в удосконаленні технологічних процесів, розробці сучасного обладнання, засобів контролю, управління і протиаварійного захисту, швидкодійної та регулювальної апаратури. Підвищення якості сировини, матеріалів та обладнання.

Вимоги щодо професійного відбору та навчання персоналу для виробництв підвищеної вибухонебезпеки.

Основні нормативні документи, що регламентують роботу із забезпечення пожежної безпеки об'єктів: Закон України "Про пожежну безпеку", стандарти, будівельні норми та правила, Правила пожежної безпеки тощо. Обов'язки керівника підрозділу, органу, закладу МНС та інших співробітників щодо забезпечення пожежної безпеки об'єкта та окремих дільниць виробництва.

Порядок організації і робота добровільної пожежної дружини. Положення про добровільні пожежні дружини. Обов'язки членів добровільних пожежних дружин щодо запобігання пожежам та їх гасіння. Пільги та заохочення, встановлені для них.

Порядок створення та робота пожежно-технічної комісії. Положення про пожежно-технічні комісії.

Кримінальна, адміністративна, матеріальна та дисциплінарна відповідальність співробітників, посадових та юридичних осіб за порушення вимог пожежної безпеки та виникнення пожежі.

Коротка характеристика виробництва та пожежна небезпека технологічного процесу, сировини, готової продукції, агрегатів, установок тощо.

Основні причини пожеж: порушення технологічних регламентів і несправність виробничого обладнання, іскри електрогазозварювальних робіт і необережне поводження з вогнем, іскри котельних та інших установок, порушення правил користування інструментами і електронагрівальними приладами. Заходи пожежної безпеки, яких необхідно додержуватись перед початком роботи, під час роботи та після її закінчення з метою запобігання пожежам.

Утримання території, протипожежні розриви, джерела протипожежного водопостачання, протипожежний режим на об'єкті.

Основні вимоги пожежної безпеки в будівлях і приміщеннях, при експлуатації електрообладнання, опалювальних приладів, систем вентиляції, при проведенні електрогазозварювальних, паяльних та інших вогневих робіт, при фарбуванні, знежирюванні та митті виробів і обладнання.

Вимоги пожежної безпеки в лабораторіях, архівах, складських приміщеннях, гаражах, на складах зберігання хімічних речовин, пально-мастильних матеріалів, при роботі з пожежовибухонебезпечними матеріалами, у приміщеннях з масовим перебуванням людей (клубах, поліклініках, їдальнях тощо).

Основні вимоги до утримання шляхів евакуації, автоматичних систем пожежогасіння і автоматичної пожежної сигналізації.

Призначення та місцезнаходження на об'єкті засобів пожежогасіння, протипожежного обладнання та інвентарю (вогнегасники, внутрішні пожежні крани, бочки з водою, ящики з піском, стаціонарні установки пожежогасіння).

Загальні уявлення про спринклерне і дренчерне обладнання, автоматичну пожежну сигналізацію, вуглекислотні, порошкові, газові та інші установки пожежогасіння.

Порядок утримання на об'єкті засобів пожежогасіння влітку та взимку.

Правила використовування вогнегасних засобів, протипожежного інвентаря і обладнання для пожежогасіння.

Засоби зв'язку і сповіщення про пожежу, що наявні на об'єкті, у цеху, місця розташування телефонів, пристроїв для подачі звукових сигналів пожежної тривоги. Правила використання цих засобів у разі виникнення пожежі.

Дії особового складу при виявленні в приміщенні чи на території об'єкта задимлення, загорання або пожежі. Порядок повідомлення про пожежу в пожежну охорону, газорятувальну та інші аварійні служби, організація зустрічі пожежних частин, команд чи добровільних пожежних дружин. Виключення при необхідності технологічного обладнання, комунікацій, електроустановок та вентиляції. Гасіння пожежі наявними на об'єкті засобами пожежогасіння, порядок евакуації людей і матеріальних цінностей.

Дії співробітників після прибуття пожежних підрозділів (надання допомоги в прокладанні рукавних ліній, участь в евакуації матеріальних цінностей та виконання інших робіт за розпорядженнями керівника гасіння пожежі).

Розслідування та облік пожеж, розробка заходів щодо запобігання пожежам та загибелі людей на них.

Статистичні відомості про стан виробничого електротравматизму. Основні причини та шляхи зниження його рівня.

Електричний струм, одиниці вимірювання струму, напруги, потужності, опору, частоти. Постійний та змінний струм, їх шкідлива дія на організм людини. Небезпечні величини електроструму, напруги. Залежність дії електроструму на людину від тривалості дії, умов середовища, метеорологічних факторів, фізичного стану людини. Поняття напруги кроку та дотику. Статична і наведена напруга. Дія електромагнітних полів, засоби захисту від них. Правила безпеки при роботі на персональних комп'ютерах.

Будова промислових електроустановок та їх елементи: електричні станції, підстанції, розподільчі пристрої, перетворювачі електроенергії; розподільчі електромережі напругою до 1000 В.

Розподіл електроустановок за класами напруги: 0,4 кВ; 6 - 10 кВ; 35 кВ; 110 - 1150 кВ. Особливості будови та сфера застосування.

Охоронні зони електромереж до і вище 1000 В. Допустимі (безпечні) відстані до струмопровідних частин діючого обладнання, що перебувають під напругою. Класифікація виробничих приміщень щодо небезпеки ураження персоналу електричним струмом.

Колективні та індивідуальні засоби захисту в електроустановках. Порядок їх використання, зберігання та обліку. Періодичність та види випробувань. Плакати та знаки безпеки, що використовуються в електроустановках.

Заземлення та занулення електроустановок, їх захисна дія; найбільш допустимі величини опору, від чого вони залежать.

Заходи безпеки при роботі з електрифікованим інструментом, зварювальними та понижувальними трансформаторами, переносними світильниками тощо.

Вимоги безпечного застосування машині механізмів у діючих електроустановках. Особливості виробництв з наявністю електротехнологій.

Порядок виконання робіт у діючих електроустановках: організаційні та технічні заходи, наряд-допуск до роботи, інструктаж, групи електробезпеки.

Вимоги до персоналу, який виконує роботи в діючих електроустановках.

Особа, відповідальна за електрогосподарство, її статус, кваліфікація, група електробезпеки, обов'язки та відповідальність.

Поняття медицини та гігієни праці. Основні положення законодавчих актів, що стосуються створення безпечних умов служби (праці) та збереження здоров'я особового складу. Шкідливі фактори виробничого середовища і трудового процесу, їх гігієнічна оцінка. Компетенція спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров'я у проведенні атестації робочих місць за умовами праці, організація та здійснення контролю за параметрами факторів виробничого середовища та трудового процесу. Атестація робочих місць відповідно до нормативно-правових актів України з охорони праці.

Організація та здійснення державної санітарно-епідеміологічної експертизи промислової продукції, технологічних процесів тощо. Заходи щодо поліпшення умов праці та виробничого середовища. Особливості гігієни праці під час використання праці жінок. Санітарно-побутове забезпечення.

Медичні огляди осіб, які працюють у важких та шкідливих умовах праці. Захворюваність з тимчасовою втратою працездатності. Професійні захворювання (порядок розслідування, реєстрації та обліку профзахворювань, аналіз профзахворюваності, визначення придатності працівника до роботи). Основні принципи профілактики виникнення профзахворювань.

Поняття першої медичної допомоги. Основні принципи подання першої медичної допомоги і правильність, доцільність дій, швидкість, рішучість. Перша медична допомога при кровотечі. Класифікація кровотечі. Основні види кровотечі, їх ознаки. Типові місця притиснення артерії для зупинки кровотечі. Перша допомога при капілярній кровотечі. Перша допомога при артеріальній та венозній кровотечі. Засоби зупинки кровотечі. Зупинка кровотечі притискуванням пошкодженої судини до прилеглої кістки, максимальним згинанням кінцівки. Зупинка кровотечі за допомогою джгута чи джгута-закрутки.

Способи реанімації, підготовлення потерпілого до реанімації. Штучне дихання.

Серцева реанімація. Непрямий (закритий) масаж серця.

Перша допомога при утопленні.

Електротравма. Безпечні методи звільнення потерпілого від дії електричного струму. Термічна, електрична та біологічна дія електричного струму на організм людини. Правила подання першої допомоги потерпілим від ураження електричним струмом.

Термічні травми.

Політравми. Травми голови, грудної клітини та живота.

Перша допомога при забіях. Струс головного мозку. Удари в області хребта. Синдром здавлювання. Синдром тривалого стиснення.

Перша медична допомога при вивихах і розтягненні зв'язок.

Перша медична допомога при отруєнні газами. Симптоми отруєнь. Вплив різних газів на організм людини і його наслідки.

Перша медична допомога при пораненнях. Визначення та класифікація ран. Види перев'язувального матеріалу. Типи пов'язок. Правила накладання пов'язок.

Перша медична допомога при переломах. Класифікація переломів. Правила накладання шин. Перша допомога при ушкодженні хребта та кісток тазу.

Опіки, їх класифікація. Перша допомога при хімічних та термічних опіках, при опіку очей. Перша допомога при тепловому та сонячному ударах.

Запобіжні заходи щодо інфікування ВІЛом під час подання першої допомоги потерпілим при нещасних випадках.

1. Загальні відомості про підрозділ, орган, заклад МНС характерні, особливості служби (виробництва).

2. Загальні правила поведінки особового складу на території, у службових та виробничо-технічних приміщеннях підрозділу, органу, закладу СБУ. Розташування основних та допоміжних приміщень.

3. Основні положення Закону України "Про охорону праці", Кодексу законів про працю та нормативно-правових актів з охорони праці.

3.1. Правила внутрішнього трудового розпорядку підрозділу, органу, закладу МНС відповідальність за порушення цих Правил.

3.2. Робочий час та час відпочинку.

3.3. Охорона праці жінок.

3.4. Державний нагляд, відомчий контроль.

3.5. Порядок розслідування і обліку травматизму.

3.6. Правила внутрішнього трудового розпорядку.

4. Техніка безпеки.

4.1. Основні небезпечні та шкідливі фактори та причини нещасних випадків.

4.2. Основні методи та технічні засоби попередження нещасних випадків, вимоги до обладнання та технологічних процесів у стандартах.

4.2.1. Запобіжні пристрої.

4.2.2. Огороджувальні пристрої.

4.2.3. Сигналізуючі пристрої. Кольори та знаки безпеки.

4.3. Електробезпека.

4.3.1. Дія електричного струму на організм людини. Види уражень.

4.3.2. Умови, підвищуючі безпеку ураження струмом.

4.3.3. Основні заходи щодо попередження електротравматизму.

4.3.4. Основні правила безпеки при експлуатації електроустаткування.

4.4. Організація робочого місця.

4.5. Основні правила поведінки, пов'язані з рухом транспорту по території підрозділу, органу, закладу, установи МНС внутрішньоцехового транспорту та роботою вантажопідіймальних механізмів.

5. Виробнича санітарія.

5.1. Основні санітарно-гігієнічні фактори виробничого середовища.

5.1.1. Загальні поняття щодо шкідливих виробничих факторів.

5.1.2. Гранично допустимі значення шкідливих факторів.

5.1.3. Основні заходи для поліпшення умов праці (технічні та організаційні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні).

5.2. Промислова вентиляція.

5.2.1 Призначення вентиляції.

5.2.2. Природна вентиляція.

5.2.3. Механічна вентиляція (проточна та витяжна, загальнообмінна та місцева).

5.2.4. Контроль за ефективністю вентиляції.

5.3. Промислове освітлення.

5.3.1. Роль освітлення у загальній системі заходів щодо охорони праці.

5.3.2. Штучне освітлення: основні світлотехнічні величини, системи освітлення, джерела світла, світильники загального та місцевого освітлення.

5.3.3. Природне освітлення, його види.

5.3.4. Утримання освітлювальних установок та світлопройомів.

5.4. Захист від шуму та вібрації.

5.4.1. Вплив шуму та вібрації на організм.

5.4.2. Гранично допустимі рівні звукового тиску та вібрації.

5.4.3. Основні методи боротьби з шумом та вібрацією.

5.4.4. Лікувально-профілактичні заходи щодо зменшення шкідливого впливу шуму та вібрації.

6. Засоби індивідуального захисту особового складу. Вимоги до засобів захисту в стандартах ССБП.

6.1. Спецодяг.

6.2. Спецвзуття.

6.3. Засоби захисту рук.

6.4. Засоби захисту голови, очей та обличчя.

6.5. Засоби захисту органів дихання.

6.6. Засоби захисту від шуму та вібрації.

6.7. Запобіжні пристосування.

7. Пожежна безпека.

7.1. Правила та інструкції з пожежної безпеки.

7.2. Основні причини пожеж та вибухів.

7.3. Загальні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки.

7.4. Первинні засоби гасіння пожеж та правила користування ними. Вогнегасні речовини.

7.5. Дії обслуговуючого персоналу при виникненні пожежі.

8. Перша допомога потерпілому.

8.1. Електротравми.

8.2. Механічні травми.

8.3. Термічні опіки.

8.4. Опіки кислотами та променем.

8.5. Отруєння.

8.6. Травми очей.

1. Загальні відомості про діяльність підрозділу, аварійно-рятувальне обладнання і спорядження, що є в підрозділі, частині. Основні небезпечні фактори, що виникають при несенні служби, виконанні аварійно-рятувальних робіт, особливості їх дії на співробітників. Питання виробничої санітарії та особистої гігієни, пов'язані з виконанням аварійно-рятувальних робіт.

2. Безпечна організація несення служби, проведення аварійно-рятувальних робіт. Безпечна експлуатація автомобілів, машин, механізмів, пристосування, приладів.

3. Засоби безпечної експлуатації обладнання (запобіжні системи блокування, сигналізації, гальмові пристрої та огорожі безпеки). Вимоги запобігання електротравматизму. Вимоги безпеки при гасінні пожеж на енергетичних підприємствах і приміщеннях з електроустановками.

4. Порядок підготовки до чергування, виконання аварійно-рятувальних робіт (спорядження, інструментів, заземлення та інших засобів захисту).

5. Безпечні прийоми та методи виконання посадових обов'язків, виконання аварійно-рятувальних робіт. Особливості гасіння пожеж, ліквідації аварій на об'єктах з наявністю вибухових, отруйних і радіоактивних речовин. Робота на висотах. Робота з аварійно-рятувальним інструментом. Дії в небезпечних ситуаціях.

6. Засоби індивідуального захисту та правила їх використання.

7. Схема безпечного руху співробітників по території підрозділу, порядок посадки особового складу в автомобілі по сигналу "Тривога", Правила дорожнього руху.

8. Вимоги безпеки при роботі на обладнанні і устаткуванні підвищеної небезпеки, що є в підрозділі.

9. Характерні причини випадків виробничого травматизму, дорожньо-транспортних пригод.

10. Оперативно-тактичні особливості пожежовибухових і особливо важливих об'єктів, об'єктів з наявністю вибухових, отруйних і радіоактивних речовин, будинків підвищеної поверховості тощо. Особливості проведення аварійно-рятувальних робіт на цих об'єктах.

11. Надання долікарняної допомоги потерпілим.

12. Вимоги безпеки при закінченні роботи.

Примітка. Зазначені питання розглядаються в поєднані з інструкціями з охорони праці для конкретної посади і видів робіт, що буде виконувати співробітник.