МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ
ЗАСТУПНИК ГОЛОВНОГО ДЕРЖАВНОГО ІНСПЕКТОРА УКРАЇНИ
З ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА
Л И С Т
Головним державним
інспекторам з охорони
навколишнього природного
середовища Автономної
Республіки Крим, областей,
міст Києва та Севастополя,
Чорного моря, Азовського
моря, Азовського і Чорного
морів
Щодо здійснення екологічного та радіологічного контролю товарів у зоні діяльності митниць призначення і відправлення
З метою забезпечення повного виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2008
N 636, спільним наказом Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства культури і туризму України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства транспорту та зв'язку України від 27.03.2009
N 265/211/191/210/14/147/326, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 квітня 2009 р. за N 320/16336, затверджено Перелік товарів, які підлягають обов'язковому санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей у пунктах пропуску через державний кордон (далі - Перелік).
Після скасування додатку 2 до Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2002
N 1569, виникла необхідність правового урегулювання питання здійснення екологічного та радіологічного контролю товарів у зоні діяльності митниць призначення та відправлення.
Так, зокрема, у відповідності з абзацом третім примітки * до
Переліку, радіологічний контроль здійснюється також під час вивезення товарів за межі митної території України.
Приміткою ** до
Переліку встановлено, що при вивезенні за межі митної території України товарів, зазначених у Переліку та таких, що не включено до Переліку, екологічний контроль здійснюється на митній території України.
Не урегульованість даного питання призводить до численних затримок митного оформлення вантажів, призначених на експорт, понаднормативного простою транспортних засобів, зниженню ефективності роботи підприємств від здійснення експортних операцій звернень суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.
З метою визначення об'єктів регулювання, які підлягають екологічному та радіологічному контролю, Держекоінспекцією підготовлено проект наказу Мінприроди "Про затвердження Переліку товарів (із зазначенням їх кодів згідно з
УКТ ЗЕД) , які підлягають екологічному і радіологічному контролю в зоні діяльності митниць призначення та відправлення" (далі - проект Переліку), процедура узгодження якого із заінтересованими центральними органами виконавчої влади на сьогодні триває.
Для визначення відповідних об'єктів державного регулювання під час вивезення товарів за межі митної території України, Державна екологічна інспекція пропонує керуватись Переліком товарів, які підлягають екологічному і радіологічному контролю в зоні діяльності митниць призначення та відправлення (додається).
З огляду на зазначене, з метою забезпечення безумовного виконання вимог статті
27 Митного кодексу України, а також здійснення екологічного та радіологічного контролю товарів у зоні діяльності митниць призначення та відправлення, у тому числі під час їх вивезення за межі митної території України, надаємо відповідні роз'яснення:
1) під час ввезення товарів на митну територію України, екологічний контроль в зоні діяльності митниць призначення здійснюється у таких випадках:
- у разі надходження товарів, які підлягають обов'язковому екологічному контролю у пунктах пропуску через державний кордон, з проставлянням у товаросупровідних документах відтисків штампів "Підлягає екологічному контролю за місцем надходження",
- у разі надходження товарів, які підлягають екологічному контролю у формі попереднього документального контролю товарів у пунктах пропуску через державний кордон;
2) під час вивезення товарів за межі митної території України, екологічний та радіологічний контроль в зоні діяльності митниць відправлення здійснюється постами екологічного контролю в зоні діяльності відповідних митних органів з обов'язковим оформленням екологічної декларації, на вантажі, які підлягають екологічному контролю, та проставлянням відтисків відповідних штампів за позитивними результатами здійснення контролю в екологічних деклараціях та товаросупровідних документах;
3) під час вивезення за межі митної території України товарів (крім електроенергії код
УКТ ЗЕД 2716000000) , радіологічний контроль в зоні діяльності митниць відправлення здійснюється постами екологічного контролю в зоні діяльності відповідних митних органів з проставлянням відтисків відповідних штампів за позитивними результатами здійснення контролю;
4) екологічному контролю не підлягають:
- міжнародні поштові, міжнародні кур'єрські та міжнародні експрес-відправлення документального характеру, зразки клінічних досліджень за винятком відправлень, які містять об'єкти рослинного та тваринного світу, зоологічні, ботанічні, мінералогічні колекції мисливські трофеї, відходи, токсичні хімічні, радіоактивні та інші небезпечні для навколишнього природного середовища речовини);
- особисті речі громадян та речі що ввозяться / вивозяться для особистих потреб при переселенні громадян на постійне місце проживання в/із України (за винятком об'єктів рослинного та тваринного світу, зоологічних, ботанічних, мінералогічних колекцій мисливських трофеїв, відходів, токсичних хімічних, радіоактивних та інших небезпечних для навколишнього природного середовища речовин);
- оснащення, матеріали забезпечення та особисті речі членів аварійно-рятувальних груп, що приймають участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території інших держав;
- запаси споживання, які призначені для споживання пасажирами та екіпажем на борту суден, літаків, у поїздах та інших транспортних засобах, що перебувають на борту транспортних засобів в момент прибуття на митну територію України або вибуття з митної території України;
- запаси суднового постачання, які необхідні для забезпечення судноплавства, польотів повітряних суден тощо та поставляються на транспортні засоби з митної території України;
5) з метою підвищення ефективності здійснення суб'єктами господарювання експортних операцій в умовах сучасної економічної ситуації, екологічний та радіологічний контроль товарів під час їх вивезення за межі митної території підприємствами - суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності з безперервним циклом виробництва та цілодобовим відвантаженням продукції на експорт, може здійснюватись постами екологічного контролю у пунктах пропуску через державний кордон за попереднім письмовим погодженням з Державною екологічною інспекцією.
Дане роз'яснення є тимчасовим і діє до моменту набуття чинності наказу Мінприроди "Про затвердження Переліку товарів (із зазначенням їх кодів згідно з
УКТ ЗЕД) , які підлягають екологічному і радіологічному контролю в зоні діяльності митниць призначення та відправлення".
Додаток
до листа заступника
Головного державного
інспектора України з охорони
навколишнього природного
середовища
01.06.2009 N 10-8-349
ПЕРЕЛІК
товарів (із зазначенням їх кодів згідно з УКТ ЗЕД) ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ), які підлягають екологічному і радіологічному* контролю в зоні діяльності митниць призначення та відправлення
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| Код товару | Опис товару згідно з | Підлягають | Підлягають | Підлягають | Підлягають |
| згідно | УКТЗЕД |обов'язковому| екологічному |обов'язковому|обов'язковому|
| з УКТЗЕД | ( 2371а-14, 2371б-14, |екологічному | контролю |екологічному |екологічному |
| 2371б-14, | | у пунктах | попереднього | у зоні | у зоні |
| 2371в-14, | | пропуску |документального| діяльності | діяльності |
| 2371г-14 )| | через | контролю у | митниць | митниць |
| | | державний | пунктах | призначення |відправлення |
| | | кордон |пропуску через | | ** |
| | | | державний | | |
| | | | кордон | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0106 11 00 10 |Інші тварини, живі, що | + | | + | + |
|0106 11 00 90 |поставляються для | | | | |
|0106 12 00 10 |зоопарків, крім рептилій| | | | |
|0106 12 00 90 |(включаючи змій і | | | | |
|0106 19 90 10 |черепах) та | | | | |
|0106 31 00 10 |папугоподібних птахів | | | | |
|0106 31 00 90 |(включаючи папуг, | | | | |
|0106 39 00 10 |довгохвостих папуг, ара | | | | |
|0106 39 90 10 |та какаду) | | | | |
|0106 90 00 10 | | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0208 |М'ясо та їстівні | | + | + | + |
| |субпродукти, свіжі, | | | | |
| |охолоджені або морожені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0301 |Жива декоративна риба | + | | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0302 12 00 00 |Лосось тихоокеанський | + | | + | + |
| |(Oncorhynchus nerka | | | | |
| |Oncorhynchus gorbuscha | | | | |
| |Oncorhynchus keta, | | | | |
| |Oncorhynchus | | | | |
| |tschawytscha, | | | | |
| |Oncorhynchus kisutch, | | | | |
| |Oncorhynchus masou, | | | | |
| |Oncorhynchus rhodurus), | | | | |
| |лосось атлантичний | | | | |
| |(Salmo salar) і лосось | | | | |
| |дунайський (Hucho hucho)| | | | |
| |свіжі або охолоджені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0302 69 19 |Риба прісноводна, свіжа | | + | + | + |
| |або охолоджена | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0306 13 |Креветки, морожені | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0306 14 |Краби, морожені | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0306 19 |Ракоподібні, включаючи | | + | + | + |
| |борошно, порошок та | | | | |
| |гранули з ракоподібних, | | | | |
| |придатні для харчування | | | | |
| |морожені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0306 23 |Креветки, неморожені | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0306 24 |Краби, неморожені | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0306 29 |Ракоподібні, включаючи | | + | + | + |
| |борошно, порошок та | | | | |
| |гранули з ракоподібних, | | | | |
| |придатні для харчування | | | | |
| |неморожені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0307 10 |Устриці | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0307 21 00 00 |Черепашки Святого Якова,| | + | + | + |
| |або гребінці, морські | | | | |
| |гребінці чи петонкулюс, | | | | |
| |інші молюски родів | | | | |
| |Pecten, Chlamys або | | | | |
| |Placopecten:, живі свіжі| | | | |
| |або охолоджені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0307 31 |Мідії (Mytilus spp., | | + | + | + |
| |Perna spp.), живі, | | | | |
| |свіжі або охолоджені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0307 39 |Мідії (Mytilus spp., | | + | + | + |
| |Perna spp.) | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0307 60 00 00 |Равлики, крім морських | + | | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0307 99 18 00 |Водяні безхребетні | + | | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0307 99 90 00 |Молюски та інші водяні | + | | + | + |
| |безхребетні, морожені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0501 00 00 00 |Людське волосся | + | | + | + |
| |необроблене, мите чи | | | | |
| |немите, знежирене чи | | | | |
| |незнежирене; відходи | | | | |
| |волосся | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0502 |Щетина свійських або | + | | + | + |
| |диких свиней; борсуковий| | | | |
| |волос та інший волос, | | | | |
| |використовувані дл я | | | | |
| |виробництва щіток; | | | | |
| |відходи щетини або | | | | |
| |волосу | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0503 00 00 00 |Кінський волос та його | + | | + | + |
| |відходи, у тому числі у | | | | |
| |вигляді полотна, з | | | | |
| |підосновою чи без неї | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0505 |Шкурки та інші частини | + | | + | + |
| |птахів, укриті пір'ям | | | | |
| |або пухом, пір'я, | | | | |
| |частини пір'я (обрізані | | | | |
| |чи необрізані) і пух, | | | | |
| |очищені або неочищені, | | | | |
| |дезінфіковані чи | | | | |
| |оброблені з метою їх | | | | |
| |збереження, але які не | | | | |
| |пройшли подальшої | | | | |
| |обробки; порошок і | | | | |
| |відходи пір'я або частин| | | | |
| |пір'я | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0506 |Кістки та роговий | + | | + | + |
| |стрижень, необроблені, | | | | |
| |знежирені, які пройшли | | | | |
| |первинну обробку (але | | | | |
| |без надання форми), | | | | |
| |оброблені кислотою або | | | | |
| |дежелатиновані; порошок | | | | |
| |та відходи цих продуктів| | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0507 |Слонова кістка, | + | | + | + |
| |черепаховий панцир, вус | | | | |
| |китовий (включаючи | | | | |
| |бахрому) або інших | | | | |
| |морських ссавців, роги, | | | | |
| |роги оленя, копита, | | | | |
| |нігті, кігті та дзьоби, | | | | |
| |необроблені або піддані | | | | |
| |первинній обробці, але | | | | |
| |без надання форми; | | | | |
| |порошок і відходи цих | | | | |
| |матеріалів | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0508 00 00 00 |Корали та аналогічні | + | | + | + |
| |матеріали, не оброблені | | | | |
| |або піддані первинній | | | | |
| |обробці; черепашки та | | | | |
| |панцирі молюсків, | | | | |
| |ракоподібних чи | | | | |
| |голкошкірих, скелетні | | | | |
| |пластини каракатиць, | | | | |
| |необроблені або піддані | | | | |
| |первинній обробці, але | | | | |
| |без надання форми, їх | | | | |
| |порошок і відходи | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0509 00 |Губки натуральні | | + | + | + |
| |тваринного походження | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0510 00 00 00 |Амбра сіра, струмина | | + | + | + |
| |боброва, цівета і | | | | |
| |мускус; шпанські мушки; | | | | |
| |жовч, у тому числі суха;| | | | |
| |залози та інші продукти | | | | |
| |тваринного походження, | | | | |
| |використовувані для | | | | |
| |виготовлення | | | | |
| |фармацевтичних засобів, | | | | |
| |свіжі, охолоджені, | | | | |
| |морожені або оброблені | | | | |
| |іншим способом для | | | | |
| |тимчасового зберігання | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0511 |Продукти тваринного | | + | + | + |
| |походження, в іншому | | | | |
| |місці не зазначені; | | | | |
| |мертві тварини групи 01 | | | | |
| |або 03, не придатні для | | | | |
| |харчування | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0511 91 10 00 |Відходи рибні | + | | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0511 99 10 |Обрізи та аналогічні | + | | + | + |
| |відходи необрізаної | | | | |
| |шкіри | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0601 10 90 00 |Цибулини, бульби, | | + | + | + |
| |кореневі бульби, | | | | |
| |бульбоцибулини, | | | | |
| |кореневища, включаючи | | | | |
| |розгалужені кореневища, | | | | |
| |у стані вегетативного | | | | |
| |спокою | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0601 20 90 00 |Цибулини, бульби, | | + | + | + |
| |кореневі бульби, | | | | |
| |бульбоцибулини, | | | | |
| |кореневища, включаючи | | | | |
| |розгалужені кореневища, | | | | |
| |у стані вегетації або | | | | |
| |цвітіння | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0602 |Живі рослини (включаючи | | + | + | + |
| |їх коріння), живці та | | | | |
| |підщепи; міцелій грибів | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0604 10 |Мохи та лишайники | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0604 91 |Листя, гілки та інші | | + | + | + |
| |частини рослин, без | | | | |
| |квіток або пуп'янків, | | | | |
| |трави, придатні для | | | | |
| |складання букетів або | | | | |
| |для декоративних цілей, | | | | |
| |свіжі | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0709 51 00 00 |Гриби роду Agaricus | | + | + | + |
| |(печериці, або | | | | |
| |шампіньйони), свіжі або | | | | |
| |охолоджені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0709 52 00 00 |Трюфелі, свіжі або | | + | + | + |
| |охолоджені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0709 59 |Гриби свіжі або | | + | + | + |
| |охолоджені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0712 31 00 00 |Гриби роду Agaricus | | + | + | + |
| |(печериці, або | | | | |
| |шампіньйони), сушені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0712 32 00 00 |Аурикулярії (Auricularia| | + | + | + |
| |spp.), сушені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0712 33 00 00 |Тремелові гриби | | + | + | + |
| |(Tremella spp.), сушені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0712 39 00 00 |Гриби і трюфелі, сушені | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0802 21 00 |Горіхи лісові (Corylus | | + | + | + |
| |spp.), у шкаралупі | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0802 22 00 |Горіхи лісові (Corylus | | + | + | + |
| |spp.), без шкарлупи | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0802 90 50 00 |Горішки кедрові | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0810 10 00 00 |Суниці та полуниці, | | + | + | + |
| |свіжі | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0810 20 |Малина, ожина, плоди | | + | + | + |
| |шовковиці та гібрид | | | | |
| |ожини з малиною | | | | |
| |(логанова ягода), свіжі | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0810 40 |Журавлина, чорниця та | | + | + | + |
| |інші плоди з роду | | | | |
| |Vaccinium, свіжі | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0810 60 00 00 |Дурман, свіжий | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0810 90 |Плоди, свіжі | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0811 10 |Суниці та полуниці, сирі| | + | + | + |
| |або варені у воді чи на | | | | |
| |парі, морожені, з | | | | |
| |доданням або без додання| | | | |
| |цукру чи інших | | | | |
| |підсолоджувальних | | | | |
| |речовин | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0811 20 |Малина, ожина, плоди | | + | + | + |
| |шовковиці та гібрид | | | | |
| |ожини з малиною | | | | |
| |(логанова ягода), чорна | | | | |
| |смородина, біла або | | | | |
| |червона смородина | | | | |
| |(порічки) та аґрус, сирі| | | | |
| |або варені у воді чи на | | | | |
| |парі, морожені, з | | | | |
| |доданням або без додання| | | | |
| |цукру чи інших | | | | |
| |підсолоджувальних | | | | |
| |речовин | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|0901 90 10 00 |Шкаралупа та оболонки | | + | + | + |
| |зерен кави | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1209 99 10 00 |Насіння лісових дерев | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1211 |Рослини, частини рослин,| | + | + | + |
| |насіння та плоди, які | | | | |
| |використовуються в | | | | |
| |основному у парфумерії, | | | | |
| |медицині або для | | | | |
| |боротьби з комахами, | | | | |
| |паразитами тощо, свіжі | | | | |
| |або сушені, порізані або| | | | |
| |непорізані, подрібнені | | | | |
| |або неподрібнені, мелені| | | | |
| |або немелені | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1212 20 00 00 |Морські та інші | | + | + | + |
| |водорості | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1301 90 10 00 |Природна смола Chios | | + | + | + |
| |(смола дерева виду | | | | |
| |Pistacia lentiscus) | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1302 19 05 00 |Живиця ванільна | | + | + | + |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1401 |Матеріали рослинного | | + | + | + |
| |походження (наприклад, | | | | |
| |бамбук, індійська | | | | |
| |тростина, або ротанг, | | | | |
| |тростина, очерет, лоза, | | | | |
| |рафія, очищена, | | | | |
| |вибілена або | | | | |
| |пофарбована солома | | | | |
| |злаків, липова кора), що| | | | |
| |використовуються в | | | | |
| |основному для плетіння | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1522 00 |Дегра; залишки після | + | | + | + |
| |обробки жирових речовин | | | | |
| |або воску тваринного чи | | | | |
| |рослинного походження | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|1802 00 00 00 |Шкаралупи, шкірки | + | | + | + |
| |(лушпайки) та інші | | | | |
| |відходи какао | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|2102 |Дріжджі (активні чи | + | | + | + |
| |неактивні); інші мертві | | | | |
| |одноклітинні | | | | |
| |мікроорганізми (крім | | | | |
| |вакцин товарної позиції | | | | |
| |3002); готові пекарські | | | | |
| |порошки | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|2106 10 |Білкові концентрати та | + | | + | + |
| |текстуровані білкові | | | | |
| |речовини | | | | |
|--------------+------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------|
|2301 |Борошно, крупи та | | + | + | + |
| |гранули з м'яса або | | | | |
| |м'ясних субпродуктів, | | | | |