ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ВОДНОМУ ГОСПОДАРСТВУ
Н А К А З
Про затвердження Порядку укладання, переукладання та розірвання контракту з керівниками водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству
1. Затвердити Порядок укладання, переукладання та розірвання контракту з керівниками водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству (далі - Порядок), що додається.
2. Затвердити Примірну форму контракту з керівниками водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству.
3. З керівниками водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству, раніше призначеними на посаду, також укладаються контракти.
У разі відмови Державного комітету України по водному господарству укласти контракт з керівником водогосподарської організації, трудовий договір розривається на підставі пункту 1 статті
40 Кодексу законів про працю України.
4. Заступнику Голови Державного комітету України по водному господарству М.Яцюку подати у двотижневий термін Голові комітету пропозиції щодо створення та персонального складу Комісії з контролю за виконанням керівниками водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству, умов контрактів.
5. Юридичному сектору Державного комітету України по водному господарству (Н.Вітряк) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
6. Сектору кадрів (О.Серга), керівникам водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству, неухильно дотримуватися цього Порядку.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Голови Державного комітету України по водному господарству відповідно до розподілу функціональних повноважень.
Голова Комітету ПОГОДЖЕНО: Міністр охорони навколишнього природного середовища України Голова профспілки працівників агропромислового комплексу України Перший заступник Міністра праці та соціальної політики України | В.Сташук Г.Філіпчук В.Чепур П.Розенко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного
комітету України
по водному господарству
08.01.2009 N 3
ПОРЯДОК
укладання, переукладання та розірвання контракту з керівниками водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству
I. Загальні положення
1.2. Дія цього Порядку поширюється на водогосподарські організації, що мають статус юридичних осіб та належать до сфери управління Держводгоспу, зазначені у додатку, та визначає організацію роботи кадрової служби Держводгоспу з розгляду питань щодо:
призначення на посаду керівника водогосподарської організації шляхом укладання контракту;
продовження контракту з керівником водогосподарської організації на новий строк або його переукладання;
внесення змін до укладеного з керівником водогосподарської організації контракту;
звільнення керівника водогосподарської організації.
1.3. Відповідно до наказу Держводгоспу утворюється Комісія з контролю за виконанням умов контрактів та затверджується Положення про неї.
1.4. Контракт може бути укладений на термін від 1 до 5 років.
1.5. Відповідно до наказу Держводгоспу утворюється Комісія з контролю за виконанням умов контрактів (далі - Комісія). Періодичність та порядок засідань Комісії затверджуються її головою.
До роботи Комісії, у разі потреби, можуть залучатися керівники структурних підрозділів Держводгоспу, профспілкових та інших громадських організацій.
Комісія, за дорученням Голови Держводгоспу, здійснює заходи щодо організації роботи з підготовки до укладання (подовження або переукладання), розірвання контрактів з керівниками водогосподарських організацій та контролю за виконанням їх умов.
II. Організація роботи Держводгоспу з призначення на посаду керівника водогосподарської організації шляхом укладання з ним контракту
2.1. З метою формування професійно компетентної вищої управлінської ланки водогосподарських організацій встановлюються кваліфікаційні вимоги (основні та додаткові) до кандидата на посаду керівника водогосподарської організації, а саме:
повна вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліст, магістр;
післядипломна освіта в галузі управління або здобуття освіти за іншою спеціальністю в межах відповідної галузі знань, підвищення кваліфікації за напрямом діяльності;
професійний досвід керівної роботи (середня ланка, не менше 5 років).
Серед додаткових критеріїв відбору кандидатур можуть бути такі:
вільне володіння державною мовою та знання іноземної мови (бажано);
навички вільного володіння персональним комп'ютером;
індивідуальні якості та риси, такі як здібності до прийняття управлінських рішень та бачення перспективи, схильність до лідерства, відповідні моральні якості та високий інтелектуальний потенціал.
2.2. Документи особової справи надаються претендентом на посаду керівника водогосподарської організації, до кадрової служби Держводгоспу і мають містити: заяву претендента про призначення на посаду, особовий листок з обліку кадрів встановленої форми, автобіографію, завірені копії документів про освіту, науковий ступінь, підвищення кваліфікації, копії паспорта, військового квитка (для чоловіків), трудової книжки, довідки про ідентифікаційний код, дві фотокартки.
2.3. Документи зазначені у пункті 2.2 цього Порядку на посади керівників управлінь водного господарства, міжрайонних управлінь водного господарства, регіональних управлінь водних ресурсів, гідрогеолого-меліоративних експедицій, гідрогеолого-меліоративних партій, експлуатаційно-технічних вузлів зв'язку, дільниць групового водопроводу (крім міжрайонних управлінь водного господарства, управлінь водного господарства, експлуатаційно-технічного вузлу зв'язку, що зареєстровані на території Автономної Республіки Крим) подаються до кадрової служби Держводгоспу керівниками водогосподарських організацій, яким вони підпорядковані.
2.4. Проект контракту готується кадровою службою Держводгоспу в рамках Примірної форми контракту, затвердженої цим наказом. У ньому відображається строк дії контракту, права, обов'язки та відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці керівника, умови розірвання контракту тощо.
2.5. Призначення на посаду керівників водогосподарських організацій та укладання з ними контрактів здійснюються за рішенням колегії Держводгоспу.
Після прийняття рішення колегії Держводгоспу про призначення на посаду кадровою службою Держводгоспу надсилається лист на ім'я керівника відповідної місцевої державної адміністрації для погодження кандидатури на посаду керівника водогосподарської організації відповідно до статті
36 Закону України
"Про місцеві державні адміністрації".
2.6. Голова Держводгоспу укладає контракт з керівником водогосподарської організації та видає відповідний наказ після отримання погодження на його призначення відповідної місцевої державної адміністрації.
У разі недодержання місцевою державною адміністрацією терміну погодження кандидатури на посаду керівника водогосподарської організації (протягом одного місяця) підписання його проводиться без такого погодження.
2.7. Не потребує повторного погодження місцевої державної адміністрації укладення контрактів з раніше призначеними на посаду керівниками водогосподарських організацій.
III. Організація роботи Держводгоспу з продовження, переукладання контракту з керівником водогосподарської організації на новий строк або внесення до нього змін
3.1. За два місяці до закінчення строку дії контрактів з керівниками водогосподарських організацій вони можуть бути за угодою сторін продовжені або укладені на новий термін.
3.2. Унесення змін до контрактів у період їх дії здійснюється у разі змін вимог чинного законодавства щодо порядку укладання контрактів та (або) змісту контрактів.
Усі зміни та доповнення до контрактів з керівниками водогосподарських організацій вносяться шляхом укладання додаткових угод.
Додаткові угоди з керівниками водогосподарських організацій укладаються Держводгоспом.
3.3. Рішення щодо продовження або переукладання контрактів з керівниками водогосподарських організацій приймається Головою Держводгоспу за поданням Комісії.
IV. Організація роботи Держводгоспу зі звільнення керівника водогосподарської організації
4.1. Контракт з керівником організації може бути розірваний на підставах, установлених чинним законодавством, а також контрактом.
4.2. Питання щодо розірвання контракту з керівником можуть розглядатися на вимогу профспілкового органу водогосподарської організації відповідно до статті
45 Кодексу законів про працю України, якщо керівник порушує чинне законодавство про працю і не виконує зобов'язань за колективним договором (до вимоги обов'язково додаються протоколи засідань профкому, зборів трудового колективу, інші підтвердні матеріали).
4.3. Питання щодо розірвання контракту з керівниками управлінь водного господарства, міжрайонних управлінь водного господарства, регіональних управлінь водних ресурсів, гідрогеолого-меліоративних експедицій, гідрогеолого-меліоративних партій, експлуатаційно-технічних вузлів зв'язку, дільниць групового водопроводу (крім міжрайонних управлінь водного господарства, управлінь водного господарства, експлуатаційно-технічного вузлу зв'язку, що зареєстровані на території Автономної Республіки Крим) можуть розглядатися на вимогу керівників водогосподарських організацій, яким вони підпорядковані.
4.4. Відповідно до статті
36 Закону України
"Про місцеві державні адміністрації" звільнення керівника водогосподарської організації погоджується з відповідною місцевою державною адміністрацією.
У разі недодержання місцевою державною адміністрацією терміну погодження (протягом одного місяця) звільнення керівника проводиться без такого погодження.
4.5. У разі розірвання контракту з керівником Держводгоспом видається відповідний наказ про його звільнення з посади з визначенням відповідної статті
Кодексу законів про працю України. Одночасно цим наказом, у разі необхідності, покладається на посадову особу виконання обов'язків керівника водогосподарської організації, створюється комісія прийому-передачі справ, вживаються інші організаційні заходи.
Кадрова служба Держводгоспу знайомить керівника водогосподарської організації з наказом про його звільнення під розпис.
В.о. завідувача юридичного сектору | Н.Вітряк |
Додаток
до Порядку укладання,
переукладання та розірвання
контракту з керівниками
водогосподарських
організацій, що належать
до сфери управління
Державного комітету
України по водному
господарству
ПЕРЕЛІК
водогосподарськими організаціями, що мають статус юридичних осіб та на які поширюється Порядок укладання, переукладання та розірвання контракту з керівниками водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного комітету України по водному господарству
Обласні виробничі управління по меліорації і водному господарству;
обласні виробничі управління водних ресурсів і водного господарства;
обласні виробничі управління водного господарства;
обласні виробничі управління меліорації водного господарства;
обласні виробничі управління меліорації і/та водного господарства;
басейнові управління водних ресурсів;
управління каналів;
управління водного господарства;
міжрайонні управління водного господарства;
регіональні управління водних ресурсів;
гідрогеолого-меліоративні експедиції;
гідрогеолого-меліоративні партії;
експлуатаційно-технічні вузли зв'язку;
дільниці групового водопроводу;
міжрайонні управління водного господарства на території Автономної Республіки Крим;
міжрайонне управління колекторно-дренажних систем на території Автономної Республіки Крим;
управління водного господарства на території Автономної Республіки Крим;
експлуатаційно-технічний вузол зв'язку на території Автономної Республіки Крим;
управління з'єднувального каналу на території Автономної Республіки Крим;
гідрогеолого-меліоративна експедиція на території Автономної Республіки Крим.
В.о. завідувача юридичного сектору | Н.Вітряк |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного
комітету України
по водному господарству
08.01.2009 N 3
ПРИМІРНА ФОРМА КОНТРАКТУ
___________________________ "___" ____________ року
(місце укладення контракту)
Державний комітет України по водному господарству, на який
покладено функції з управління майном, що перебуває у державній
власності, іменований далі Комітет, в особі ______________________
_________________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я та по батькові уповноваженої особи)
з одного боку, та громадянин ________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
іменований далі Керівник, з другого боку, уклали цей контракт
про таке: ________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
призначається на посаду _____________________________________
(повна назва посади та організації)
__________________________________________________________________
на термін з ___________________ по ___________________.
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. За цим контрактом Керівник зобов'язується безпосередньо і через адміністрацію організації здійснювати поточне управління (керівництво) організацією, забезпечувати ефективне використання бюджетних коштів і збереження закріпленого за організацією державного майна, а Комітет зобов'язується створювати необхідні умови для роботи Керівника відповідно до чинного законодавства України.
1.2. Цей контракт є особливою формою трудового договору. На підставі контракту виникають трудові відносини між Керівником та організацією, які з боку останнього реалізуються Комітетом. Сторонами в цьому контракті є Комітет та Керівник.
1.3. Керівник, який уклав цей контракт, є повноважним представником організації при реалізації повноважень, функцій, обов'язків, передбачених положенням про організацію, актами чинного законодавства стосовно організації, іншими обов'язковими для цього документами.
1.4. Керівник діє на засадах єдиноначальності.
1.5. Керівник підзвітний Комітету в межах, встановлених чинним законодавством, положенням про організацію та цим контрактом.
II. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН
2.1. Керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво організацією, організує її виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань організації, передбачених законодавством, положенням про організацію та цим контрактом.
2.2. Керівник організації зобов'язується забезпечити виконання показників ефективності використання бюджетних коштів та державного майна згідно з додатком до контракту.
2.3. Керівник щорічно подає Комітету, з яким укладено цей контракт, звіт про результати, передбачені контрактом.
2.4. Комітет має право вимагати від Керівника достроковий звіт про його діяльність разом із поясненнями щодо причин невиконання чи неналежного виконання своїх обов'язків в управлінні організацією та розпорядженням її майном.
2.5. Комітет:
інформує про галузеву науково-технічну політику;
надає інформацію на запит Керівника;
звільняє Керівника після закінчення терміну контракту, достроково за заявою Керівника, а також у випадку порушень чинного законодавства та умов контракту;
організує фінансовий контроль за діяльністю організації;
здійснює контроль за ефективністю використання і збереження закріпленого за організацією державного майна.
2.6. Керівнику належать закріплені за ним повноваження і права, які поширюються на організацію законодавством та іншими нормативними актами, якщо з вказаних актів, положення про організацію та положення про Комітет, умов цього контракту не випливає інше.
2.7. Керівник має право:
діяти від імені організації, представляти її у всіх державних органах, в установах, організаціях, на підприємствах як в Україні, так і за її межами, а також у відносинах з фізичними особами;
укладати господарські та інші угоди;
видавати доручення;
відкривати рахунки в банках;
користуватися правом розпорядження коштами організації, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства;
накладати на працівників стягнення відповідно до чинного законодавства;
в межах своєї компетенції видавати накази, доручення та давати вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників організації;
вирішувати інші питання, віднесені законодавством, положенням про Комітет, положенням про організацію та цим контрактом до компетенції Керівника.
2.8. Керівник укладає трудові договори з працівниками організації відповідно до чинного законодавства.
2.9. При укладанні трудових договорів з працівниками організації, визначенні та забезпеченні умов їх праці та відпочинку Керівник керується трудовим законодавством з урахуванням галузевих особливостей, передбачених положенням про організацію, генеральною та галузевими угодами і фінансовими можливостями організації.
III. ОПЛАТА ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНО-ПОБУТОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КЕРІВНИКА
3.1. За виконання обов'язків, передбачених цим контрактом, Керівнику виплачується за рахунок коштів державного бюджету та відповідно до умов і розмірів оплати праці, визначених Кабінетом Міністрів України та відповідним наказом Комітету:
посадовий оклад, надбавки і доплати в розмірах, затверджених у штатному розписі;
премія в розмірах, визначених Положенням про преміювання Керівника;
матеріальна допомога, у тому числі на оздоровлення, в сумі не більше ніж один посадовий оклад на рік.
Підвищення (зменшення) обумовленого розміру оплати праці, надбавок, доплат, премій, інших виплат здійснюються відповідно до чинного законодавства.
3.2. Розпорядок трудового дня Керівника визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку.
3.3. Керівнику надається щорічна відпустка тривалістю ________ календарних днів з оплатою відповідно до чинного законодавства. У разі відпустки Керівникові надається матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі, встановленому чинним законодавством.
Керівник на свій розсуд визначає час та порядок використання відпустки (час початку та завершення, поділу її на частини тощо), попередньо погодивши з Комітетом не пізніш як за два тижні до її початку.
3.4. _______________________________________________________.
(вказати при необхідності інші умови)
IV. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН, ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
4.1. У випадку невиконання чи неналежного виконання обов'язків, передбачених цим контрактом, сторони несуть відповідальність відповідно до законодавства та цього контракту.
4.2. Спори між сторонами вирішуються у порядку, встановленому чинним законодавством.
V. ЗМІНИ ТА РОЗІРВАННЯ КОНТРАКТУ
5.1. Унесення змін та доповнень до цього контракту здійснюються шляхом підписання додаткових угод.
Усі додатки та додаткові угоди до цього контракту є його невід'ємною частиною.
5.2. Цей контракт припиняється:
а) після закінчення терміну дії контракту;
б) за згодою сторін;
в) до закінчення терміну дії контракту у випадках, передбачених пунктами 5.3 та 5.4 цього контракту;
г) з інших підстав, передбачених законодавством та цим контрактом.
5.3. Керівник може бути звільнений з посади, а цей контракт розірваний з ініціативи Комітету до закінчення терміну його дії:
а) у разі систематичного невиконання Керівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього положенням про організацію та контрактом;
б) у разі одноразового грубого порушення керівником чинного законодавства чи обов'язків, передбачених положенням та/або контрактом, в результаті чого для організації настали негативні наслідки (завдано збитків, виплачено штрафи тощо);
в) у разі неналежного контролю за цільовим використанням бюджетних коштів;
г) у разі систематичних порушень вимог чинного законодавства з питань охорони праці за поданням службових осіб органів державного нагляду за охороною праці;
ґ) у разі неподання Держводгоспу фінансової звітності;
д) у разі винесення атестаційною комісією Держводгоспу рішення про невідповідність керівника займаній посаді.
Розірвання контракту повинно відбуватися відповідно до чинного законодавства.
5.4. Керівник може за своєю ініціативою розірвати контракт до закінчення терміну його дії:
а) у разі систематичного невиконання Комітетом своїх обов'язків за контрактом чи прийняття ним рішень, що обмежують чи порушують компетенцію та права Керівника;
б) у випадку хвороби чи інвалідності, що перешкоджають виконанню обов'язків за контрактом, та з інших поважних причин.
5.5. У разі дострокового припинення контракту з незалежних
від керівника причин встановлюються такі додаткові гарантії та
компенсації: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(вказати при необхідності додаткові гарантії та компенсації)
5.6. За 2 місяці до закінчення строку дії контракту він може бути за угодою сторін продовжений або укладений на інший термін.
5.7. Якщо розірвання контракту проводиться відповідно до підстав, встановлених у контракті, про це зазначається в трудовій книжці Керівника з посиланням на пункт 8 статті 36 Кодексу законів про працю України.
VI. ТЕРМІН ДІЇ ТА ІНШІ УМОВИ КОНТРАКТУ
6.1. Цей контракт діє з "___" ____________ ____ року по "___" ____________ ____ року.
6.2. Сторони можуть передбачити у контракті випадки конфіденційності умов цього контракту або окремих його частин, роблячи при цьому винятки, коли:
сторони посилаються на умови контракту при захисті своїх інтересів у суді;
про умови контракту інформуються відповідні працівники організації та інші особи в зв'язку з необхідністю виконання контракту (ознайомлення працівників бухгалтерії, що займаються визначенням розміру винагороди Керівника, тощо). Сторони вживають заходи щодо дотримання конфіденційності умов контракту цими працівниками та особами.
6.3. Контракт набирає чинності з моменту його підписання сторонами.
6.4. Цей контракт укладений у двох примірниках, які зберігаються у кожної зі сторін і мають однакову юридичну силу.
Підписані примірники контракту прошиваються та засвідчуються печаткою.
Після підписання контракту Голова Держводгоспу видає наказ про призначення керівника водогосподарської організації.
VII. РЕКВІЗИТИ СТОРІН
7.1. Відомості про організацію:
Повна назва _________________________________________________
__________________________________________________________________
Адреса ______________________________________________________
__________________________________________________________________
Розрахунковий рахунок N _____________________________________
__________________________________________________________________
7.2. Відомості про Комітет:
Повна назва _________________________________________________
__________________________________________________________________
Адреса ______________________________________________________
__________________________________________________________________
Прізвище, ім'я, по батькові Голови Комітету _________________
__________________________________________________________________
Службовий телефон Голови Комітету ___________________________
7.3. Відомості про Керівника:
Домашня адреса ______________________________________________
Домашній телефон ____________________________________
Службовий телефон ___________________________________
Паспорт_______________ серія _____________ N ________________
виданий "___" ____________ ____ року _____________________________
__________________________________________________________________
(назва органу, що видав паспорт)
VIII. ПІДПИСИ СТОРІН:
Голова Комітету Керівник
___________________________ ____________________________
___________________________ ________ ____________________________
___________________________ _________ __________________
(посада, прізвище, ім'я, (прізвище, ім'я, по
по батькові, підпис) батькові, підпис)
"___"____________ 20__ року "___"____________ 20__ року
М.П. М.П.
Погоджено
____________________________________________________
____________________________________________________
(орган, посада, прізвище, ім'я, по батькові, підпис)
М.П. "___" ____________ 20__ року
Додаток до контракту
від ______ N ___
ПОКАЗНИКИ
ефективності використання бюджетних коштів та державного майна організації, які враховуються під час укладання контракту з керівником організації, що є у державній власності
I. Показники ефективності використання бюджетних коштів та державного майна
1. Виконання результативних показників, затверджених паспортами бюджетних програм.
2. Сплата податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів, тис. гривень.
3. Погашення податкового боргу, у тому числі розстроченого або відстроченого, тисяч гривень.
4. Залучення коштів з інших джерел, тис. гривень (для облводгоспів).
II. Показники майнового стану організації, тис. гривень
5. Необоротні активи
у тому числі:
- основні фонди:
залишкова вартість;
знос, відсотків;
- незавершене будівництво.
6. Оборотні активи
у тому числі:
- запаси;
- дебіторська заборгованість.
7. Кредиторська заборгованість
у тому числі:
- за товари, роботи, послуги;
- перед бюджетами;
- перед державними цільовими фондами;
- з оплати праці.
III. Підписи сторін:
______________________________ ____________________________
_____________ ________________ ___________
______________________________
М.П. "___" ____________ 20__ року М.П.
"___" ____________ 20__ року
В.о. завідувача юридичного сектору | Н.Вітряк |