Про конкурс програм обласних, міських, районних центрів соціальних служб для молоді

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 1998 року N 63 "Про подальший розвиток мережі центрів соціальних служб для молоді та підвищення ефективності їх діяльності" та з метою посилення інтеграційних процесів в системі центрів соціальних служб для молоді, підтримки, розповсюдження інноваційних соціальних технологій

Оголосити конкурс програм центрів соціальних служб для молоді.

Положення про умови та порядок проведення конкурсу програм центрів соціальних служб для молоді затвердити (додається).

Республіканському (АР Крим), обласним, Київському та Севастопольському міським центрам соціальних служб для молоді забезпечити участь центрів соціальних служб для молоді відповідних регіонів в конкурсі програм, своєчасне подання програм на розгляд Громадською науково-консультативною радою при Українському державному центрі соціальних служб для молоді.

Контроль за виконанням наказу покласти на заступника директора Шатохіну О.К.

1. Це Положення визначає порядок та умови організації, проведення та підведення підсумків конкурсу соціальних програм центрів соціальних служб для молоді.

2. Конкурс соціальних програм проводиться з метою підвищення ефективності діяльності центрів соціальних служб для молоді щодо здійснення соціальної роботи та посилення інтегративних процесів в системі центрів ССМ.

3. Завданнями конкурсу соціальних програм є:

3.1. Розробка інноваційних та пошук найбільш ефективних форм і методів соціальної роботи з дітьми, жінками, різними категоріями сімей, окремими категоріями молоді, організації волонтерського руху;

3.2. Сприяння подальшій організаційній розбудові системи центрів соціальних служб для молоді (спеціалізовані формування);

3.3. Підвищення професійного рівня спеціалістів соціальних служб для молоді;

3.4. Удосконалення науково-методичного рівня діяльності ЦССМ;

3.5. Пошук раціональних шляхів співробітництва з державними, громадськими організаціями.

1. На конкурс приймаються програми, термін реалізації яких не перевищує трьох років (2000 - 2002 рр.).

2. Програма має бути написана державною мовою.

3. Програма має складатись з таких частин:

3.1. Обгрунтування актуальності проблеми, на вирішення якої спрямована реалізація програми.

3.2. Головна мета програми (ідеальний образ очікуваного результату).

3.3. Проміжні мета та очікувані результати по роках реалізації програми окремо.

3.4. Відомості про апробацію програми (що та ким робилося, де та коли відбувалося, для чого та яким чином здійснювалося).

3.5. Зміст програми за видами діяльності:

1) Дослідницька діяльність - збір та аналіз статистичних даних, організація моніторингу, створення і поновлення банків даних, проведення соціологічних, психолого-педагогічних досліджень, тестувань, анкетувань.

2) Організаційна діяльність - укладення договорів з державними та громадськими установами, організаціями, навчальними закладами, створення нових організаційних форм роботи (реабілітаційних центрів, консультпунктів, служб тощо), розробка для цього необхідних пакетів документів.

3) Методична діяльність - проведення науково-методичних семінарів, конференцій, круглих столів для спеціалістів з даної проблеми, навчання спеціалістів районних, міських центрів ССМ; добір методик, тестів для проведення досліджень, роботи з клієнтами, підготовка та видання збірників методичних матеріалів, рекомендацій з різних напрямків соціальної роботи.

4) Рекламно-інформаційна діяльність - надання інформації про діяльність центру ССМ у пресі, на радіо, ТБ, про проведення конкретних акцій, свят, семінарів, круглих столів тощо, видання інформаційних бюлетенів, довідників для окремих категорій молоді, сімей, пропаганда діяльності центру, інформування молоді про можливість отримання певних послуг, підготовка, розповсюдження рекламних бюлетенів, буклетів, пам'яток, листівок, рекламних матеріалів для окремих категорій молоді.

5) Соціальна профілактика - попередження та усунення негативного впливу різних факторів.

6) Соціальне обслуговування (надання соціальних допомоги та послуг) - вирішення поточних проблем, ситуацій, які склалися у клієнта на даний час, разова допомога (матеріальна, інформаційна, психологічна, педагогічна, юридична та ін.), консультація з конкретного питання тощо.

7) Соціальний патронаж - систематична опіка і підтримка, надання постійної допомоги у вирішенні потреб молоді, різних категорій сімей (матеріальна, інформаційна, культурна, духовна, юридична, психологічна, педагогічна та ін.).

8) Соціальна реабілітація - відновлення функцій, адаптація в навколишньому середовищі, у соціальних відносинах.

Параграфи 5) - 8) оформлюються згідно з таблицею

В графі "Характер" вказується кількість осіб, на яку розрахований захід: індивідуальний, груповий (до 30 учасників), масовий (більше 30 учасників).

3.6. Перелік залучених до реалізації програми організацій за формою:

3.7. Програми діяльності спеціалізованих формувань, авторські та регіональні програми, які є складовими частинами конкурсної програми, а також інші документи, які сприятимуть об'єктивній оцінці програми.

3.8. Фінансове забезпечення складається з:

1. Розподілу коштів по роках реалізації програми між партнерами складається за формою:

2. Кошторису витрат коштів, що планується отримати від УДЦССМ (додаток 1). Загальний обсяг коштів, який очікується отримати від УДЦССМ не може перевищувати 4000 гривень на програму щорічно.

4. Програма супроводжується заявкою (додаток 2). В заявці вказуються:

4.1. Напрямок, за яким здійснюється програма (визначається відповідно до "Основних напрямків діяльності УДЦССМ на 1999 рік"),

4.2. Назва програми (має вказувати на вид соціальної роботи та категорію населення, на яку розрахована програма, або проблему на вирішення якої вона спрямована, програма може також мати власну назву).

4.3. Ким програма підготовлена до конкурсу (вказуються посада, прізвище, ім'я, по-батькові та телефон спеціаліста, що готував програму до конкурсу; якщо програму готувала група спеціалістів, то вказуються відомості про всіх спеціалістів, при цьому першим вказується керівник групи),

4.4. Координатор програми (вказуються посада, прізвище, ім'я, по-батькові та телефон спеціаліста центру ССМ, який відповідає за реалізацію програми протягом її дії),

4.5. Обсяг програми по розділах.

5. Програма, фінансові документи та заявка підписуються директором ОЦССМ та завіряються печаткою обласного центру ССМ.

6. Програми, подані на конкурс, не розглядаються і не рецензуються у випадках:

6.1. Відсутності будь-якої частини програми або заявки,

6.2. Написання програми недержавною мовою,

6.3. Відсутності підпису директора ОЦССМ або печатки ОЦССМ на одному з документів,

6.4. Неможливості оцінити програму більше, ніж за 2 критеріями,

6.5. Надходження програми після закінчення терміну подачі заявки.

1. Конкурс оголошує і проводить Український державний центр соціальних служб для молоді.

2. Конкурс проводиться з 1 березня по 15 червня 1999 року.

3. Конкурс проводиться у 2 тури. Перший тур - серед районних та міських центрів ССМ у АР Крим, обласних центрів ССМ, районних центрів ССМ міст Києва та Севастополя з 1 березня до 14 квітня 1999 року. Другий тур - конкурс в УДЦССМ серед Республіканського (АР Крим), обласних, Київського та Севастопольського міських центрів ССМ - з 15 квітня по 1 липня 1999 року.

4. Кожен тур складається з трьох етапів: підготовчого, етапу рецензування та підведення підсумків.

5. Підготовчий етап - етап розробки, підготовки та оформлення програм центрами соціальних служб для молоді відповідно до вимог цього Положення та надходження програм до вищестоящих центрів ССМ.

6. На етапі рецензування здійснюється попередня експертиза програм на відповідність вимогам цього Положення, аналіз, експертна оцінка та рецензування соціальних програм, що надійшли на конкурс.

7. Підведення підсумків - визначення переможців, підготовка аналітичної записки щодо результатів конкурсу, прийняття рішення про фінансування програм - переможців конкурсу.

8. Матеріали I туру надсилаються районними та міськими центрами ССМ, спеціалізованими соціальними службами до обласних центрів ССМ, де здійснюється їх експертиза. Матеріали оформлюються відповідно до вимог, визначених обласними центрами соціальних служб для молоді.

9. На основі узагальнення обласними центрами ССМ програм - переможців I туру розробляються і надсилаються до УДЦССМ для участі у другому турі обласні програми.

10. Програми - переможці I туру конкурсу можуть бути використані як складові частини загальної обласної програми. Такими програмами можуть бути регіональні програми (складені районним або міським центром ССМ) або авторські (складені спеціалістом або волонтерами центру ССМ). Регіональні програми мають бути підписані директором відповідного центру та завірені печаткою центру. Авторські програми підписуються автором і супроводжуються резюме (додаток 3).

При цьому така програма подається як додаток до обласної програми і має відповідати всім вимогам, які висуваються до конкурсних програм УДЦССМ.

11. При умові, якщо ОЦССМ не надсилає обласної програми з напрямку, а місцева програма перемогла у конкурсі, обласний центр ССМ може її представити на конкурс в УДЦССМ, оформивши відповідно до вимог цього Положення. До заявки на участь у конкурсі слід надати рецензію від ОЦССМ.

12. Якщо регіональна або авторська програми не перемогли у конкурсі, вони можуть бути представлені на конкурс в УДЦССМ міськ/районним ЦССМ або автором. Програма має бути оформлена відповідно до вимог цього Положення. До заявки на участь у конкурсі слід також надати рецензію від ОЦССМ.

13. Підведення підсумків та прийняття рішення про переможців конкурсу виносить Громадська науково-консультативна рада сприяння розвитку та діяльності соціальних служб для молоді на підставі експертної оцінки програм спеціалістами відділу соціальної роботи УДЦССМ.

14. За результатами конкурсу видається наказ УДЦССМ, який розсилається Республіканському (АР Крим), обласним, Київському та Севастопольському міським центрам ССМ до 1 липня 1999 року.

1. Програми оцінюються за сумою балів по двох групах критеріїв:

експертні оцінки,

додаткові бали.

2. Експертні оцінки виставляються спеціалістами відділу соціальної роботи УДЦССМ. На кожну програму експерти заповнюють оцінні листи, в яких за кожним критерієм виставляються оцінки по 10-бальній шкалі.

1. Обгрунтування програми.

Обгрунтування побудовано на підставі результатів досліджень, статистичних даних, співставлення їх у часі, аналізі причин.

2. Цілісність (узгодженості елементів програми по меті, часу, просторі та зусиллям між собою).

Елементи програми пов'язані між собою і представляють повну систему.

3. Блочність (характеристика основних елементів програми: заходи - технології - програми).

Програма повністю побудована з підпрограм, модулів, блоків заходів.

4. Технологічність (наявність всіх етапів реалізації програми: інформаційного, підготовчого, виконавчого, контрольного).

Програмою передбачені заходи (блоки) всіх етапів.

5. Кількість залучених міськ/районних ЦССМ.

Програма реалізується всіма центрами соціальних служб для молоді області.

6. Самодостатність (можливість реалізації в інших регіонах).

Можливо реалізувати в будь-якому регіоні.

7. Чіткість викладення.

8. Загальне враження.

3. Додаткові бали нараховуються спеціалістами УДЦССМ за відповідність програми критеріям згідно з таблицею.

4. Експертизу фінансових документів здійснюють спеціалісти відділу фінансово-господарського забезпечення УДЦССМ.

1. Фінансування програм - переможців конкурсу здійснюється на договорній основі за рахунок бюджетних коштів, які отримує УДЦССМ від Міністерства у справах сім'ї та молоді на підставі поданого кошторису, та інших джерел.

3. Програми - переможці конкурсу можуть бути профінансовані повністю або частково. При частковому фінансуванні фінансуються або окремі акції (масові заходи), або цілісні блоки програми (підпрограми, впровадження соціальних технологій, робота спеціалізованих формувань) за узгодженням з обласним ЦССМ.

4. Обсяги фінансування програм - переможців конкурсу визначаються УДЦССМ з урахуванням кількості міськ/районних центрів ССМ, що беруть участь у реалізації програми. При цьому 70 % отриманих від УДЦССМ коштів спрямовується до міськ/районних ЦССМ відповідного регіону.

1. Після кожного року центри ССМ, програми яких стали переможцями конкурсу, повинні подати звіт до УДЦССМ про виконання даного етапу програми, її результативність, використання отриманих від УДЦССМ коштів.

2. Звіт складається з трьох частин:

2.1. Виконана робота

2.2. Аналіз отриманого результату

2.3. Фінансовий звіт

3. Оцінку ефективності реалізації програми здійснює експертна комісія, яка призначається директором УДЦССМ і складається з працівників УДЦССМ. Якщо експертна комісія визначить неефективність програми, на наступний рік вона може бути знята з фінансування.