Про затвердження методичних рекомендацій "Здійснення контролю за дотриманням радіаційно-гігієнічних параметрів у будівництві"

Відповідно до статті 40 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"

1. Затвердити методичні рекомендації "Здійснення контролю за дотриманням радіаційно-гігієнічних параметрів у будівництві", що додаються.

2. Першому заступнику Головного державного санітарного лікаря Пономаренку А.М. довести методичні рекомендації до установ та закладів державної санітарно-епідеміологічної служби, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд за дотриманням радіаційно-гігієнічних параметрів у будівництві.

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Методичні рекомендації "Здійснення контролю за дотриманням радіаційно-гігієнічних параметрів в будівництві" містять порядок контролю за забезпеченням радіаційної безпеки населення за рахунок техногенно-підсилених джерел природного походження на підприємствах будіндустрії та об'єктах будівництва, а також в існуючих будинках і спорудах.

Методичні рекомендації призначені для фахівців державної санепідслужби України.

1.2. Нормативна база:

1.2.1. Закон України "Про забезпечення санітарного і епідемічного благополуччя населення".

1.2.2. Закон України "Про захист прав споживачів".

1.2.3. Закон України "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання".

1.2.4. Постанова головного державного санітарного лікаря України від 01.12.97 N 62 "Про введення в дію Державних гігієнічних нормативів "Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97)".

1.2.5. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 19.11.2002 N 420 "Про затвердження Положення про державну санітарно-епідеміологічну службу Міністерства охорони здоров'я України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06.12.2002 за N 960/7248.

1.2.6. Наказ МОЗ України від 02.02.2005 N 54 "Про затвердження державних санітарних правил "Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпеки України", зареєстрований Міністерством юстиції України 20.05.2005 за N 552/10832.

Нормами радіаційної безпеки України (НРБУ-97) в будівництві нормуються наступні радіаційні параметри:

- ефективна питома активність природних радіонуклідів в будівельних матеріалах та в мінеральній будівельній сировині;

- потужність поглиненої в повітрі дози (ППД) гамма-випромінювання в приміщеннях будинків і споруд;

- середньорічна еквівалентна рівноважна об'ємна активність (ЕРОА) ізотопів радону-222 та торону в повітрі приміщень.

2.1. Нормативи вмісту природних радіонуклідів в будівельних матеріалах

Радіоактивність будівельних матеріалів визначається по величині ефективної питомої активності природних радіонуклідів радію-226, торію-232 та калію-40 по формулі:

За величиною ефективної питомої активності природних радіонуклідів (ПРН) і можливості їх використання в будівництві всі будівельні матеріали поділяються на три класи:

Вказані рівні гамма-випромінювання включають природну компоненту.

2.3. Допустимий вміст радону-222 і торону в повітрі

Дотримання радіаційно-гігієнічних нормативів на підприємствах будіндустрії і об'єктах будівництва, а також в існуючих будинках і спорудах покладається на підприємства і організації всіх форм власності, що здійснюють проектування, будівництво і експлуатацію об'єктів промислового і цивільного будівництва, виробництво і постачання будівельних матеріалів, мінеральної будівельної сировини і відходів виробництва, що використовуються у будівництві.

Планові радіологічні дослідження можуть проводитися лабораторіями, що пройшли акредитацію згідно до чинного законодавства і мають дозвіл на право проведення радіологічних досліджень, зокрема лабораторіями держсанепідстанцій.

Крім того, вибіркові дослідження проводять також санепідстанції при проведенні планового державного санітарного нагляду.

Обов'язковому радіаційному контролю підлягають:

- будинки, що здаються в експлуатацію;

- дитячі дошкільні та освітні установи;

- санаторно-курортні та лікувально-оздоровчі заклади;

- перші поверхи та підвальні приміщення, що використовуються в середніх та вищих загальноосвітніх та соціально-культурних закладах.

3.1. Контроль на стадії проектування і будівництва

Згідно з ДБН В.2.2-9-99 "Громадські будинки та споруди. Основні положення" при розробці проектів будівництва і реконструкції об'єктів проектні організації зобов'язані використовувати будівельні матеріали, які дозволяються в будівництві споруд, що проектуються.

При потребі необхідно передбачати проектування автономних систем вентиляції підвальних приміщень, а також посилену герметизацію перекриттів між підлогою першого поверху та підвалом.

Будівельні організації повинні дотримуватись проектних вимог радіаційної безпеки будівельних матеріалів і мати документи, видані постачальниками, що підтверджують клас будівельних матеріалів згідно існуючої класифікації.

3.2. Радіаційний контроль будівельних матеріалів

Підприємства і організації, що здійснюють виробництво будівельних матеріалів та мінеральної сировини, а також підприємства, відходи яких використовуються для виготовлення будівельних матеріалів, повинні постійно проводити їх радіаційний контроль. Контролю підлягають:

- сировина і будматеріали: піски і глини всіх видів, гравій, крейда, гіпс, сланці, щебінь всіх видів, відсів гранітний всіх видів;

- відходи: шлаки, золи, шлами, порожня порода та інші;

- будівельні бетонні та залізобетонні вироби, конструкції, цегла;

- оздоблювальні матеріали і вироби: керамічні, гранітні, мармурові та гіпсокартонні плити.

Щорічно підприємство складає і затверджує з територіальною СЭС номенклатуру сировини і (або) матеріалів, що підлягають радіаційному контролю (додаток 1).

Метою радіаційного контролю є визначення ефективної питомої активності ПРН матеріалу, встановлення класу його використання, а також санітарно-епідеміологічна експертиза та сертифікація продукції. Для отримання статистично достовірних результатів досліджень проводиться радіаційний контроль не менш 10 проб кожного найменування матеріалу (сировини), який відбирається згідно діючої методики. При відвантаженні будматеріалів споживачам при потребі досліджується одна проба від кожної партії. Об'єм проби повинен складати не менше 1 куб.дм.

Проби, що надходять в лабораторію, повинні мати направлення, в якому вказується найменування проби, об'єм партії, реквізити підприємства.

Гамма-спектрометричні дослідження можуть проводитися двома методами: експресним і лабораторним.

Експресний метод - призначений для попередньої оцінки гірських порід, що розробляються в кар'єрі, і для періодичного вихідного контролю (при виробництві) будівельних матеріалів і відходів промислового виробництва.

Лабораторний метод - призначений для встановлення і уточнення класу будівельного матеріалу або сировини, одержаного експресним методом, а також з метою сертифікації та санітарно-епідеміологічної експертизи.

Всі вимірювальні прилади повинні мати свідоцтво про державну метрологічну перевірку і піддаватися періодичному калібруванню 1 раз на рік.

Результати контролю оформлюються у вигляді протоколу (додаток 2).

На підставі протоколу досліджень підприємство зобов'язане оформити радіаційний сертифікат і затвердити його в територіальній СЕС (додаток 3).

Термін дії радіаційного сертифіката - 1 рік.

3.3. Розрахунки результатів гамма-спектрометричних досліджень

Сумарна похибка розраховується по формулі:

Середньоквадратичне відхилення (сигма) розраховується по формулі:

3.4. Радіаційний контроль в приміщеннях

Перед введенням будівельних об'єктів в експлуатацію необхідно проводити радіаційний контроль в приміщеннях. Радіаційному контролю підлягають приміщення, які розраховані на постійне перебування там людей (житлові кімнати, кухні, соціально-побутові приміщення, робочі кімнати у виробничих будівлях і ін.)

Радіаційний контроль включає виміри потужності поглиненої в повітрі дози гамма-випромінювання та виміри вмісту радону-222 і торону в повітрі приміщень.

Вимірювання проводяться приладами, що пройшли державну повірку і метрологічну атестацію в установленому порядку.

Контроль еквівалентної рівноважної об'ємної активності радону (ЕРОА) в повітрі приміщень може проводитися двома методами:

- вимірювання інтегральних значень вмісту радону-222 методом пасивної трекової радонометрії;

- вимірювання миттєвих значень об'ємної активності (ОА) радону-222 з подальшим розрахунком на ЕРОА;

У житлових приміщеннях вимірювання проводяться при закритих вікнах, вхідних дверях і включеному опалюванні на перших поверхах в кожному під'їзді будинку. У виробничих приміщеннях вимірювання проводяться у всіх приміщеннях, де є постійні робочі місця. При вимірюваннях з використанням короткочасних вимірників приміщення повинні бути заздалегідь витримані у вказаному вище режимі не менше 7 діб.

При вимірах миттєвих значень радону-222 розрахунки ЕРОА проводять з використанням коефіцієнта рівноваги (K) між радоном та продуктами його розпаду:

Згідно Публікації 65 МКРЗ коефіцієнт рівноваги дорівнює 0,4.

При вимірах трековими радонометрами прилад розміщується в центрі приміщення. Час експонування інтегральних радонометрів повинен бути не менше 7-10 діб. Для більш точної оцінки вмісту радону-222 в повітрі в існуючих приміщеннях час експозиції повинен дорівнювати один місяць.

Результати вимірювань оформлюються у вигляді протоколів (додатки 4,5), які додаються до акта комісії по прийманню об'єкта в експлуатацію.

Об'ємна активність радону в повітрі житлових приміщень залежить від багатьох умов, тому його зниження можна досягти за допомогою різних заходів. Деякі з цих заходів можливо вжити тільки стосовно новобудов. Наприклад, при проектуванні будинків і споруд необхідно використовувати матеріали, в яких відсутня аномально висока питома активність радію-226 (дерево, цегла, залізобетон).

Для вже збудованих споруд є такі ефективні заходи протирадіаційного захисту від радону, які дозволяють понизити його концентрацію у 10-15 разів:

- герметизація щілин у підлозі та стінах;

- вентиляція повітря в підвалах та приміщеннях;

- оздоблювання стін пластичними матеріалами, такими як поліамід, поліхлорвінілхлорид, поліетилен, сучасними шпалерами із штучним покриттям, шаром фарби на епоксидній основі або трьома шарами масляної фарби;

- постійне провітрювання не тільки житлових та виробничих приміщень, а також ванно-душових комплексів і кухонь, на яких використовується газове опалення.

У разі відсутності очікуваного ефекту ухвалюється рішення про скорочення тривалості часу знаходження людей в цих приміщеннях або перепрофілювання їх використання.

1. Найменування підприємства:

2. Місцезнаходження:

3. Методи вимірювання:

4. Засоби вимірювання: (тип аналізатора, детектора N свідоц. про держповірку)

5. Додаткові відомості:

Рівні потужності поглиненої в повітрі дози гамма-випромінювання не перевищують (перевищують) допустимі рівні, встановлені НРБУ-97.

Об'єкт вважається придатним (не придатним) для здачі в експлуатацію.

Вміст радону-222 і торону в повітрі не перевищує (перевищує) допустимі рівні, встановлені НРБУ-97. Об'єкт вважається придатним (не придатним) для здачі в експлуатацію.