МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
| 13.08.2007 N 473 |
Про зміну назви Кримської протичумної станції МОЗ України
У зв'язку з розширенням завдань та для підвищення ефективності функціонування Кримської протичумної станції Міністерства охорони України, що здійснюватиме розробку та впровадження в практику профілактичних і протиепідемічних заходів, спрямованих на попередження занесення та розповсюдження в Україні карантинних та особливо небезпечних інфекцій, оперативне надання практичної допомоги з питань локалізації та ліквідації вогнищ небезпечних захворювань на території країни
НАКАЗУЮ:
1. Змінити назву Кримської протичумної станції Міністерства охорони здоров'я України у державний заклад "Українська протичумна станція" Міністерства охорони здоров'я України (далі - Станція).
2. Визначити, що державний заклад "Українська протичумна станція" Міністерства охорони здоров'я України є правонаступником майнових прав і обов'язків Кримської протичумної станції Міністерства охорони здоров'я України.
3. Затвердити Статут Української протичумної станції МОЗ України в новій редакції (додається).
4. Начальнику Кримської протичумної станції Міністерства охорони здоров'я України Хайтовичу О.Б. забезпечити реєстрацію Статуту у встановленому чинним законодавством України порядку.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на директора Департаменту державного санітарно-епідеміологічного нагляду, першого заступника головного державного санітарного лікаря України Пономаренка А.М.
| Міністр | Ю.О.Гайдаєв |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МОЗ України
13.08.2007 N 473
Міністр охорони здоров'я
України Ю.О. Гайдаєв
СТАТУТ
Державного закладу "Українська протичумна станція" Міністерства охорони здоров'я України (Нова редакція)
1. Загальні положення
1.1. Державний заклад "Українська протичумна станція" Міністерства охорони здоров'я України (далі - Станція), є санітарно-епідеміологічним закладом і належить до системи державної санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров'я України, та є правонаступником майнових прав і обов'язків Кримської протичумної станції Міністерства охорони здоров'я України.
1.2. Станція є провідним закладом державної санітарно-епідеміологічної служби України і у межах своєї компетенції здійснює практичну, методичну, консультативну допомогу та функції навчального і консультаційного центру для закладів охорони здоров'я з питань санітарної охорони території від занесення та розповсюдження на території України інфекцій, які мають міжнародне значення і представляють загрозу для людства.
1.3. Станція у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства охорони здоров'я України, наказами, постановами Головного державного санітарного лікаря України та цим Статутом.
1.4. Станція проводить роботу відповідно до затвердженого Міністерством охорони здоров'я України плану.
1.5. Станція є центром індикації та ідентифікації біологічних патогенних агентів бактеріальної етіології (патогенних вібріонів, у т.ч. холерних, а також легіонел, лептоспір), функціонуючої системи індикації біологічних патогенних агентів, відповідно до "Єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації патогенного та природного характеру".
1.6. У складі Станції на підставі положення діє референт - лабораторія Міністерства охорони здоров'я України з діагностики та ідентифікації холерних та інших патогенних вібріонів.
1.7. Станція має та забезпечує збереження Національної колекції штамів збудників холери О1 та не О1.
1.8. Станція є базовою лабораторією Міністерства охорони здоров'я України з діагностики пташиного грипу.
2. Найменування та місцезнаходження
2.1. Найменування:
повне: Державний заклад "Українська протичумна станція" Міністерства охорони здоров'я України;
скорочене: "Українська протичумна станція".
2.2. Місцезнаходження Станції:
вул. Промислова 42/1, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95023.
3. Юридичний статус
3.1. Станція є юридичною особою, має закріплене майно; може від свого імені укладати угоди та підписувати службові документи з закладами, які пов'язані з діяльністю Станції; набувати майнових прав; бути позивачем і відповідачем в судах.
3.2. Станція має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
3.3. Станція є неприбутковим закладом.
3.4. Станція має право здавати в оренду рухоме і нерухоме майно, згідно з чинним законодавством України.
3.5. Станція здійснює оперативний і бухгалтерській облік діяльності установи, веде статистичну звітність яка встановлена чинним законодавством України.
4. Мета, завдання та основні напрямки діяльності
4.1. Метою діяльності Станції є практична, методична та консультативна допомога для закладів охорони здоров'я з питань санітарної охорони території України від занесення та розповсюдження інфекцій, які мають міжнародне значення і представляють загрозу для людства, у тому числі карантинних та особливо небезпечних інфекцій, таких як чума, холера, жовта гарячка, туляремія, лептоспіроз, Кримська-Конго геморагічна гарячка, кліщовий енцефаліт, геморагічна гарячка з нирковим синдромом, бореліоз, легіонельоз, рікетсіози та ін.
4.2. Основними завданнями Станції є:
- надання практичної, методичної та консультативної допомоги закладам охорони здоров'я України з санітарної охорони території від занесення та розповсюдження карантинних та особливо небезпечних інфекцій на території України;
- виконання функції Станції індикації та ідентифікації біологічних патогенних агентів бактеріальної етіології (патогенних вібріонів, у т.ч. холерних, а також легіонел, лептоспір);
- виконання функції референс-лабораторії з діагностики та ідентифікації холерних та інших патогенних вібріонів;
- виконання функції Національної колекції штамів збудників холери О1 та не О1;
- виконання функції базової лабораторій з діагностики пташиного грипу;
- аналіз та узагальнення матеріалів епідеміологічного нагляду за карантинними хворобами та особливо небезпечними природно-вогнищевими інфекціями перелічених у п. 4.1.
- участь у розробці законодавчих, відомчих нормативних актів, інструктивно-методичних вказівок щодо санітарної охорони території, профілактики карантинних та особливо небезпечних інфекцій;
- створення бригад швидкого реагування і надання практичної допомоги органам охорони здоров'я України в ліквідації вогнищ карантинних, природно-вогнищевих особливо небезпечних інфекцій;
- проведення лабораторної діагностики захворювань, викликаних бактеріями 1-2 групи патогенності, ідентифікації збудників та переносників.
4.3. Основними напрямками діяльності Станції є:
- розробка та впровадження в практику профілактичних і протиепідемічних заходів, спрямованих на попередження занесення та розповсюдження перелічених у п. 4.1. інфекційних захворювань, та прогнозів епідемічної та епізоотичної ситуацій;
- оперативне надання практичної допомоги з питань локалізації та ліквідації вогнищ небезпечних захворювань, вказаних в п. 4.1. на території країни;
- участь у виконанні науково-дослідних, науково-практичних, дослідно-конструкторських робіт з залученням провідних вітчизняних та закордонних фахівців;
- внесення на розгляд Міністерства охорони здоров'я України та його закладів в регіонах країни питань, пов'язаних з санітарною охороною території від занесення та розповсюдження інфекцій, вказаних в п. 4.1., по впровадженню нових методів діагностики, удосконалення діагностичних, профілактичних та протиепідемічних заходів, а також пропозицій щодо планування науково-дослідних робіт і програм та здійсненню їх виконання;
- методичне керівництво баклабораторіями закладів та установ охорони здоров'я України з питань лабораторної діагностики холери та інших патогенних вібріонів;
- консультативно-методичне керівництво зоолого-паразитологічними підрозділами відділів особливо небезпечних інфекцій санітарно-епідеміологічних станцій на території України з питань епізоотології та диференціальній діагностиці видового складу фауни носіїв і переносників збудників особливо небезпечних інфекцій;
- моніторинг біологічних властивостей збудника холери та інших патогенних вібріонів на території країни;
- контроль дотримання біологічної безпеки в лабораторіях, що проводять дослідження із збудниками другої групи патогенності та інфікованими матеріалами на території країни;
- моніторинг природних та антропогенних екосистем з метою своєчасного виявлення змін, що можуть призвести до епізоотичних та епідемічних ускладнень з інфекцій, вказаних в п. 4.1.;
- моніторинг епідемічної та епізоотичної ситуації із захворюваності на пташиний грип з урахуванням існуючих трансконтинентальних маршрутів переміщення мігруючих птахів;
- моніторинг біологічних властивостей вірусів пташиного грипу, що виділяються у різні фази епідемічного процесу, з метою своєчасного виявлення атипових штамів вірусу;
- вивчення екології всіх видів хребетних та безхребетних тварин (ссавці, птахи, кліщі, блохи, двокрилі та ін.), що можуть бути носіями або переносниками збудників захворювань, вказаних у п. 4.1., та їх епізоотологічного значення;
- утримання колекції штамів патогенних вібріонів, легіонел, лептоспір, еталонних та виділених в Україні з різних об'єктів;
- науково-дослідні та науково-практичні дослідження з вивчання біологічних, молекулярно-генетичних особливостей, мінливості, антибіотикорезистентності та інших властивостей патогенних вібріонів, а також при необхідності інших мікроорганізмів;
- депонування збудників холери О1 та не О1, інших патогенних вібріонів та їх фагів;
- методична допомога лабораторіям по впровадженню нових методів діагностики інфекційних захворювань (полімеразна ланцюгова реакція, імуноферментний метод, тест-системи для ідентифікації і т.д.);
- проведення курсової та інших форм підготовки (семінарів, лекцій, контрольних та показних навчань, робочих місць) спеціалістів (епідеміологів, бактеріологів, біологів, зоологів), а також середнього медичного персоналу (помічників епідеміологів, лаборантів) з проблем санітарної охорони території, профілактики карантинних та інших особливо небезпечних хвороб, лабораторної діагностики, а також надання матеріалів інформативного, науково-практичного та просвітницького характеру для лікарів та різних груп населення.
5. Функції
Відповідно до мети, напрямків діяльності та покладених завдань, Станція:
5.1. Приймає участь у реалізації державної політики в сфері забезпечення епідемічного благополуччя населення, безпеки для здоров'я і життя людини та середовища життєдіяльності;
5.2. Приймає участь в організації і проведенні аналізу причин і умов виникнення ситуації епідеміологічного неблагополуччя, підготовці пропозицій щодо запобіжних заходів і здійснює контроль їх проведення;
5.3. Приймає участь в організації робіт з аналізу і прогнозу епідемічної ситуації в Україні й інформуванні органів керування виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, територіальних органів охорони здоров'я і санітарно-епідеміологічної служби про прогнозований розвиток ситуації, можливий ризик для здоров'я і життя людини;
5.4. Приймає участь в організації і здійсненні заходів щодо надання консультативно-методичної і практичної допомоги органам і установам охорони здоров'я України з санітарної охорони території від занесення і поширення особливо небезпечних інфекцій, вказаних у п. 4.1.;
5.5. Приймає участь в розробці нормативно-методичної документації з питань профілактики, проведення протиепідемічних заходів і лабораторної діагностики особливо небезпечних інфекцій;
5.6. Приймає участь у координації діяльності з органами законодавчої і виконавчої влади у сфері забезпечення епідемічного благополуччя населення;
5.7. Надає навчальну, методичну, координаційну, консультативну допомогу в межах своєї компетенції закладам охорони здоров'я України незалежно від підпорядкування;
5.8. Вносити у встановленому порядку до органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування пропозиції щодо проведення заходів з метою забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, необхідності введення карантину;
5.9. Розробляє заходи щодо забезпечення охорони території України від занесення та поширення в Україні інфекцій, вказаних у п. 4.1., надає консультативно-методичну допомогу в пунктах пропуску через державний кордон авіаційним, водним, залізничним та автодорожнім транспортом;
5.10. Видає обов'язкові для виконання пропозиції та постанови щодо усунення або обмеження шкідливого впливу на стан здоров'я і життя людини причин та умов виникнення і поширення інфекційних хвороб;
5.11. Виконує обумовлені законодавством України дії щодо обмеження або заборони в'їзду на територію України її громадян, іноземців та осіб без громадянства, експорту, імпорту, транзиту вантажів і товарів з країн або регіонів у зв'язку з неблагополучною епідемічною ситуацією на їх територіях;
5.12. Аналізує епідемічну ситуацію на території України, причини та умови виникнення і розповсюдження інфекційних хвороб;
5.13. Взаємодіє з державними органами і громадськими організаціями з питань охорони здоров'я людини;
5.14. Вживає заходів щодо розвитку міжнародного співробітництва з питань забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення;
5.15. Здійснює проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт у порядку визначеному чинним законодавством України.
6. Майно та фінансове забезпечення
6.1. Фінансування Станції здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, у тому числі і спеціального фонду, а також інших джерел, передбачених чинним законодавством України.
6.2. Майно Станції закріплено за закладом на праві оперативного управління відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.3. Майно Станції становлять основні фонди (включаючи будинки, споруди, транспортні засоби, обладнання та ін.), грошові кошти, вартість яких відображається в її самостійному балансі.
6.4. Приміщення, будівлі, споруди, устаткування, транспортні засоби та інше майно, що використовується Станцією, перебуває у державній власності і передається їй у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6.5. Земельні ділянки, на яких розміщуються будівлі та споруди Станції, надаються йому у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6.6. Станція має реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства України.
6.7. Станція передає та списує майно відповідно до порядку та вимог чинного законодавства України.
6.8. Станція здає майно, яке знаходиться на балансі, в оренду відповідно порядку встановленого чинним законодавством України.
6.9. Станція може отримувати від юридичних та фізичних осіб благодійні (добровільні) внески та пожертвування.
6.10. Станція може мати і інші не заборонені чинним законодавством України прибутки.
6.11. Станція розробляє структуру, штатний розпис, кошторис доходів та видатків та подає їх на затвердження до Міністерства охорони здоров'я України.
6.12. Станція може створювати фонди:
- матеріально-технічного та соціального розвитку;
- матеріального заохочення.
6.13. Відносини Станції з іншими установами, організаціями, підприємствами незалежно від форми власності, а також з громадянами здійснюється на основі угод та договорів.
6.14. Станція може надавати послуги за цінами і тарифами розрахованими та затвердженими у порядку визначеному чинним законодавством України.
6.15. Станція має право володіти валютним розрахунковим рахунком, а також згідно з законодавством в межах повноважень здійснювати зовнішньоекономічну діяльність - проводити спільні дослідження, науково-практичні роботи та конференції з іноземними фірмами та іншими закладами на основі договорів.
6.16. Станція здійснює придбання, перевезення, зберігання, відпуск, застосування і знищення наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів у порядку встановленому чинним законодавством України.
6.17. Начальник Станції створює тендерний комітет для проведення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти згідно з чинним законодавством України.
6.18. Станція здійснює оперативний бухгалтерський облік, веде статистичну звітність.
6.19. Контроль за ефективним використанням та збереженням державного майна та фінансово-господарською діяльністю Станції здійснює Міністерство охорони здоров'я України.
7. Керівництво Станції
7.1. Управління Станцією здійснює начальник, який має вищу медичну освіту та призначається на посаду й звільняється з посади наказом Головного державного санітарного лікаря України.
7.2. Начальник самостійно вирішує питання діяльності Станції за винятком тих, що віднесені до компетенції Міністерства охорони здоров'я України та трудового колективу.
7.3. Начальник Станції:
- несе відповідальність за виконання покладених на Станцію завдань, планів роботи, дотримання вимог біологічної безпеки та фінансово-господарчої діяльності, збереження державного майна;
- розпоряджається майном та коштами Станції у межах, визначених чинним законодавством України та цим Статутом;
- без довіреності діє від імені Станції, представляє його в Міністерстві охорони здоров'я України, усіх органах державної влади, місцевого самоврядування, в установах, організаціях, підприємствах, а також здійснює інші дії в межах повноважень, передбачених чинним законодавством України;
- укладає господарські та інші угоди, видає довіреності, відкриває реєстраційні рахунки в органах Держказначейства;
- разом з головним бухгалтером персонально відповідає за дотримання порядку ведення і достовірності обліку та статистичної звітності;
- у межах своєї компетенції видає накази, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників Станції;
- призначає на посаду та звільнює з посад працівників Станції згідно з законодавством України;
- укладає колективний договір з профспілковим комітетом та несе відповідальність за його виконання.
7.4. Начальник Станції має право:
- заохочувати робітників за успіхи в роботі і накладати стягнення за недоліки в роботі і порушення трудової дисципліни;
- видавати накази і розпорядження в межах Станції;
- першого підпису бухгалтерських документів;
- розпоряджатися бюджетними коштами загального та спеціального фонду, який формується за виконання робіт та надання послуг у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення відповідно до затвердженого кошторису та згідно з законодавством України;
- здійснювати керування майном Станції у межах, визначених чинним законодавством України і Статуту;
- забезпечувати своєчасну сплату податків та інших рахунків згідно з чинним законодавством України;
- розробляти та затверджувати посадові інструкції, положення про структурні підрозділи, щомісячні плани роботи підрозділів, фахівців Станції;
- розробляти разом з профспілковим комітетом і затверджувати трудову колективну угоду та правила внутрішнього трудового розпорядку;
- безкоштовно отримувати від юридичних і фізичних осіб, у тому числі іноземних, які перебувають або проводять діяльність на території України дані і відомості, статистичні та ін., що характеризують епідемічний стан об'єктів і здоров'я людей;
- вносити пропозиції до органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про запровадження на відповідних територіях заходів, спрямованих на запобігання виникненню та ліквідацію захворювань;
- визначати пріоритетні напрямки діяльності Станції;
- призначати державну санітарно-епідеміологічну експертизу бактеріальних штамів, бактеріальних препаратів, поживних середовищ та ін., а в разі потреби визначати склад комісії для її проведення;
- погоджувати методичну документацію по впровадженню протиепідемічних заходів, методів лабораторної діагностики для різних територій Україні;
- безперешкодно входити на територію і в приміщення об'єктів господарської діяльності та медичних установ за службовим посвідченням;
- безоплатно вилучати зразки сировини, продукції, матеріалів, ссавців, птахів (живих або загиблих тварин) та інші біологічні та природні об'єкти від медичних та інших установ та організацій для проведення необхідних видів лабораторного дослідження.
7.5. Начальник в межах наданих йому повноважень вирішує всі питання діяльності Станції, питання соціальної сфери з профспілковим комітетом, який представляє інтереси трудового колективу.
8. Повноваження трудового колективу
8.1. Трудовий колектив Станції складається з громадян, які приймають участь в її діяльності на підставі трудових договорів.
8.2. Основною формою здійснення повноважень трудового колективу є загальні збори, які скликаються при необхідності, але не рідше ніж два рази на рік.
8.3. Загальні збори трудового колективу розглядають проект колективного договору та приймають рішення щодо схвалення або відхилення цього проекту.
8.4. Трудовий колектив за поданням власника або уповноваженого ним органу і профспілкового комітету на основі типових правил затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку.
8.5. Сторони Колективного договору звітуються на загальних зборах колективу, один перед одним, не менш ніж один раз на рік.
8.6. Посадові особи Станції провадять свою діяльність відповідно до Статуту, Колективного договору та посадових інструкцій згідно з законодавством України.
9. Реорганізація і ліквідація
9.1. Припинення Станції здійснюється в результаті передання всього майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) або в результаті ліквідації. Припинення та ліквідація Станції здійснюється за рішенням Міністерства охорони здоров'я України або суду в установленому законодавством України порядку.
9.2. Зміна та доповнення в цей Статут затверджуються Головним державним санітарним лікарем України, за поданням начальника Станції.
9.3. В період реорганізації та ліквідації закладу працівники Станції забезпечуються соціально-правовим захистом, передбаченим законодавством України.
9.4. Витрати, пов'язані з припиненням діяльності Станції, покриваються за рахунок бюджетних асигнувань.
9.5. У разі ліквідації Станції її активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.
9.6. Припинення існування Станції здійснюється з моменту внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру.