Про Вищу медичну раду

Відповідно до п. 12 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого Указом Президента України від 24.07.2000 N 918/2000 та з метою забезпечення прозорості прийняття управлінських рішень, обґрунтування та супроводу найважливіших програм реформування та розвитку охорони здоров'я, створення умов для професійного та відкритого їх обговорення, залучення представників практичної охорони здоров'я та фармації, Академії медичних наук України, наукових установ, вищих медичних навчальних закладів, професійних медичних об'єднань та громадських і міжнародних організацій

1. Створити Вищу медичну раду.

2. Затвердити склад Вищої медичної ради (додаток 1).

3. Затвердити Положення про Вищу медичну раду (додаток 2).

Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

1.1. Вища медична рада (надалі - ВМР) утворена як вищий дорадчий орган МОЗ України відповідно до п. 12 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого Указом Президента України від 24 липня 2000 року N 918/2000, для забезпечення прозорості прийняття найважливіших управлінських рішень, обґрунтування та супроводу найважливіших програм реформування та розвитку охорони здоров'я, створення умов для професійного та відкритого їх обговорення, надання рекомендацій та пропозицій щодо головних напрямів розвитку медичної галузі, обговорення найважливіших проблем охорони здоров'я населення України.

1.2. ВМР є постійно діючим дорадчим органом МОЗ України та здійснює свою діяльність за щорічним планом роботи, який затверджується Міністром.

1.3. Рішення ВМР є підставою для видання відповідних нормативних та розпорядчих документів в галузі охорони здоров'я.

2.1. Визначення пріоритетів у розвитку охорони здоров'я, шляхів реформування галузі, обґрунтування доцільності впровадження сучасних медичних інновацій, що можуть бути безпосередньо використані в практиці охорони здоров'я та медичній освіті і науці та внесення відповідних рекомендацій і пропозицій керівництву МОЗ України.

2.2. Аналіз основних проблем та завдань галузі охорони здоров'я, в тому числі:

- національних, державних, галузевих та регіональних програм, які безпосередньо впливають на стан здоров'я населення;

- якості та доступності медичної допомоги населенню;

- управління галуззю на різних рівнях організації;

- поетапного впровадження сімейної та страхової медицини;

- забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя;

- медичної освіти та сучасних кваліфікаційних вимог до спеціалістів галузі, оптимальних шляхів кадрового забезпечення, - забезпечення якості та доступності ліків;

- розвитку первинної медико-санітарної допомоги населенню;

- підвищення ефективності використання бюджетних коштів у галузі;

- фінансування охорони здоров'я з інших джерел;

- ринку медичних послуг та створення єдиного медичного простору;

- впровадження у медичну практику способів та методів діагностики і лікування, що базуються на засадах доказової медицини;

- впровадження нових та ефективності використання існуючих медичних технологій в практиці;

2.3. Розгляд спільно із структурними підрозділами МОЗ України пропозицій закладів охорони здоров'я, наукових установ, вищих медичних навчальних закладів, громадських та міжнародних організацій щодо визначення шляхів реформування і розвитку охорони здоров'я та внесення проектів відповідних рішень Міністру.

2.4. Розгляд проектів нормативно-правових актів МОЗ України щодо стратегічних питань розвитку галузі охорони здоров'я та внесення відповідних пропозицій щодо їх удосконалення з урахуванням думки медичної громадськості.

2.5. Обговорення та внесення пропозицій Міністру щодо програми та плану роботи МОЗ України.

2.6. Забезпечення розгляду проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є МОЗ України, інших документів та подання своїх пропозицій на розгляд Міністрові.

2.7. Співробітництво із МОЗ АР Крим, Головним управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації, Головними управліннями охорони здоров'я Дніпропетровської та Львівської обласних державних адміністрацій, управлінням охорони здоров'я та медицини катастроф Одеської обласної державної адміністрації, обласними (міськими) управліннями охорони здоров'я обласних (Севастопольської міської) державних адміністрацій, з Академією медичних наук України, Федерацією громадських медичних об'єднань України, Радою ректорів вищих медичних навчальних закладів, медичними науковими установами та вищими медичними навчальними закладами I-IV рівнів акредитації, громадськими та міжнародними організаціями у розробці пропозицій по розвитку та реформуванню галузі охорони здоров'я.

2.8. Співробітництво з Вченою медичною радою МОЗ України та дорадчими і консультативними органами інших міністерств та відомств.

3.1. Завдання ВМР:

- на підставі аналізу розвитку основних напрямів в галузі охорони здоров'я, запитів та пропозицій практичної ланки, наукових установ, вищих медичних навчальних закладів, міжнародних та громадських організацій вносить на розгляд Міністру охорони здоров'я відповідні обґрунтовані пропозиції та висновки з актуальних питань розвитку і реформування охорони здоров'я, медичної науки та освіти;

- здійснює аналіз та готує обґрунтовані пропозиції щодо пріоритетних напрямів розвитку медичної галузі, першочерговості їх фінансування, відповідності наукових, матеріально-технічних, кадрових та організаційних можливостей для їх здійснення та впровадження в практику охорони здоров'я;

- бере участь в опрацюванні проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є МОЗ України, та нормативно-правових актів МОЗ України, з пріоритетних питань галузі, створенні дорадчих та консультативних органів МОЗ України;

- заслуховує діяльність окремих проблемних комісій та головних позаштатних спеціалістів МОЗ України, вносить відповідні пропозиції Міністру охорони здоров'я;

- співробітництво із ВМР та подібними структурами міністерств інших країн сприяє обміну досвідом роботи у питаннях реформування та розвитку галузі;

- спільно із профільними структурними підрозділами МОЗ України, головними спеціалістами та проблемними комісіями МОЗ та АМН України здійснює аналітичний прогноз показників стану здоров'я населення, тенденцій до їх змін, надає науково обгрунтовані рекомендації щодо пріоритетних напрямів досліджень та впровадження нових лікувально-діагностичних технологій, фінансування, структурних змін, матеріально-технічного забезпечення галузі, першочерговості їх виконання;

- бере участь у формуванні національних, державних, міжгалузевих і галузевих програм з першочергових проблем охорони здоров'я населення України;

- бере участь в комісійній оцінці діяльності закладів охорони здоров'я, лікарських асоціацій, медичних наукових установ і вищих медичних навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, та підготовці відповідних висновків;

- надає відповідні рекомендації Міністру охорони здоров'я щодо призначення головних позаштатних спеціалістів;

- надає відповідні рекомендації Міністру охорони здоров'я щодо нагородження і представлення до почесних звань, іменних стипендій і пенсій провідних фахівців галузі охорони здоров'я;

3.2. Для виконання вказаних завдань ВМР у встановленому порядку користується правом:

- співробітництва і взаємодії з усіма структурними підрозділами міністерства;

- поштово-телеграфного і телефонного зв'язку з офіційними абонентами;

- створювати робочі групи із залученням провідних фахівців охорони здоров'я та суміжних галузей, представників міжнародних та українських громадських організацій ("Лікарі без кордонів", захисту прав пацієнтів, здорового способу життя та інш.), об'єднань громадян із специфічними потребами у медичній допомозі (ВІЛ/СНІД, цукровий діабет, онкологічні хвороби та інш.), профспілок та організацій роботодавців, студентства та лікарів-інтернів, недержавного сектору охорони здоров'я, фармацевтичної галузі та виробників медичної техніки і виробів медичного призначення.

4.1. ВМР формується з провідних фахівців галузі охорони здоров'я, представників громадських організацій, лікарських асоціацій, вчених і висококваліфікованих фахівців - організаторів охорони здоров'я галузі, а також фахівців із суміжних з галуззю відомств і організацій (за згодою) за рекомендацією Міністерства охорони здоров'я, Академії медичних наук України, Федерації громадських медичних об'єднань України, вищих медичних навчальних закладів, наукових установ.

4.2. Персональний склад ВМР затверджується Міністром охорони здоров'я строком на 3 роки. Президія ВМР обирається членами ВМР на першому засіданні після оновлення складу прямим відкритим голосуванням та затверджується Міністром охорони здоров'я строком на 3 роки.

4.3. Склад ВМР оновлюється кожні 3 роки не менш ніж на третину.

4.4. Голова ВМР обирається членами ВМР прямим таємним голосуванням простою більшістю голосів. Заступник голови ВМР та секретар ВМР призначаються за пропозицією президії ВМР.

4.5. Голова ВМР, заступник голови виконують свої функції без оплати. Підрозділ Міністерства, в компетенцію якого входять питання організації та проведення апаратних нарад та колегій МОЗ України, виконує функції секретаріату ВМР.

4.6. Склад ВМР переглядається та при необхідності оновлюється, виходячи із завдань, що ставляться перед ВМР Міністром охорони здоров'я та відповідно до активності членів ВМР і їх внеском у діяльність ВМР.

4.7. Засідання президії ВМР проводяться згідно із щорічним планом роботи.

4.8. Рішення ВМР приймаються консенсусом. В окремих випадках процедура прийняття рішень може бути змінена за окремим рішенням самої ВМР. Рішення ВМР підписуються Головою та Секретарем ВМР. За результатами засідання складається протокол, який підписується Головою ВМР та секретарем ВМР.

4.9. Голові ВМР надається право:

- скликати і проводити засідання ВМР та президії ВМР;

- виходячи із спільних завдань в розвитку галузі охорони здоров'я України, давати рекомендації Міністру охорони здоров'я щодо створення відповідних міжвідомчих координаційних органів (ради, комітети, комісії тощо);

- представляти ВМР у державних і громадських організаціях при розгляді питань розвитку та реформування охорони здоров'я.