Про запобігання негативному впливу токсичних промислових відходів на здоровя населення

Аналіз стану утворення, тимчасового зберігання, транспортування, утилізації, повторного використання, знезараження, захоронення токсичних промислових відходів свідчить про те, що існуючі заходи попередження шкідливого впливу відходів на здоров'я населення недостатні. Як наслідок, мають місце вказані Генеральною прокуратурою в доповідних від 30.12.94 та 28.03.95 Президенту України та Кабінету Міністрів недоліки. В країні нагромадилось понад 2 млрд. тонн промислових відходів, з них близько 13 млн. тонн є відходами першого та другого класу небезпеки.

Майже кожна п'ята досліджена проба ґрунту в житловій забудові в 1994 році не відповідала нормативам по вмісту солей важких металів.

Промислові відходи продовжують безконтрольно вивозитись на полігони для твердих побутових відходів, які не пристосовані для цього і не можуть забезпечити достатнього захисту водоносних горизонтів від забруднення важкими металами.

Досі практично в жодній області немає належним чином обладнаного полігону для захоронення промислових відходів, а ті що є експлуатуються з порушенням існуючих нормативів.

З метою попередження негативного впливу токсичних промислових відходів на населення і виконання вимог Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"

1. Затвердити План реалізації заходів державного санітарного нагляду за зберіганням, переробкою і знешкодженням токсичних промислових відходів, що додається.

2. Головним державним санітарним лікарям Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, залізничного, повітряного, водного транспорту, Міністерства оборони, внутрішніх справ:

2.1. Проаналізувати після детального обстеження об'єктів ситуацію з цього питання і розробити конкретні плани підвищення дієвості державного санітарного нагляду за токсичними промисловими відходами.

2.2. Посилити персональну відповідальність підлеглих керівників санепідустанов за організацію держсаннагляду за токсичними промисловими відходами.

2.3. Не погоджувати матеріали про відведення земельних ділянок, будівництво, реконструкцію, розширення перепрофілювання тощо об'єктів всіх форм власності, у технологічному процесі яких утворюються або утворюватимуться відходи, без можливості вирішення питань щодо їх тимчасового збереження, знешкодження, утилізації, захоронення відповідно до діючих норм на момент завершення будівельних робіт або у випадку незабезпечення у поданих матеріалах реалізації вимог відповідності об'єктів передовому вітчизняному та зарубіжному досвіду щодо цього.

2.4. Не підписувати акти робочих та державних комісій з приймання в експлуатацію побудованих, реконструйованих чи перепрофільованих тощо об'єктів без дотримання вказаних у пп. 2.3 вимог.

2.5. До 01.09.95 надіслати керівникам об'єктів всіх форм власності приписи щодо організації безвідходного та маловідходного процесу з урахуванням передового вітчизняного та зарубіжного досвіду, погодити з кожним підприємством реальні строки цієї роботи та встановити контроль за їх дотриманням.

2.6. До 10.09.95 заборонити функціонування технологічних процесів, в яких утворюються відходи без дотримання вказаних у пп. 2.3 вимог, викидів в атмосферне повітря, які перевищують ГДК у місцях проживання населення, та застосування хімічних речовин, для яких не встановлені ГДК або інші аналогічні нормативи одночасно у продуктах харчування, питній воді, воді водоймищ, ґрунті, атмосферному повітрі і робочій зоні.

2.7. Заборонити з 01.09.95 вивезення промислових відходів 1-го та 2-го класу небезпеки на полігони для побутових відходів.

2.8. Повідомити всі проектні організації, які розташовані чи діють на території здійснення державного санітарного нагляду, про недопустимість розробки проектної документації, якщо в ній не вирішено питання утилізації, захоронення, повторного використання відходів, не забезпечено реалізацію вимог відповідності об'єктів передовому вітчизняному та зарубіжному досвіду щодо цього.

2.9. Про виконання наказу доповісти 15.09.95 по кожному пункту з конкретними прикладами та цифровими викладками.

3. Контроль за виконанням наказу доручити заступнику начальника головного санепідуправління, заступнику Головного державного санітарного лікаря України В.І. Романенку.