Про затвердження Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників охорони здоровя та соціального забезпечення України

У відповідності з постановою колегії Міністертва праці України від 17 квітня 1991 року N 33 З А Т В Е Р Д Ж У Ю:

1. Погоджену з Міністерством праці України, Міністерством фінансів України, Міністерством соціального забезпечення України та ЦК профспілок працівників охорони здоров'я України:

1.1. Інструкцію про порядок обчислення заробітної плати працівників охорони здоров'я та соціального забезпечення України /додаток 1/.

1.2. Перелік установ /підрозділів/ та посад, робота в яких дає право на підвищення схемних посадових окладів /ставок/ у зв'язку з шкідливими для здоров'я та особливо тяжкими умовами праці /додаток 2/.

1.3. Перелік установ, організацій, їх підрозділів, а також посад, робота в яких дає право на підвищення схемних посадових окладів на 60 відсотків /додаток 3/.

1.4. Перелік установ, структурних підрозділів та посад, безпосередня робота в яких по наданню медичної допомоги постраждалим у зв'язку з аварією на Чорнобильській атомній електростанції дає право на підвищення схемних посадових окладів на 25 відсотків, у зв'язку з небезпечними для здоров'я та особливо тяжкими умовами праці /додаток 4/.

1.5. Порядок проведення тарифікації робітників охорони здоров'я та соціального забезпечення /додаток 6/.

1. Керівникам установ охорони здоров'я України:

1.1. Прийняти до керівництва та виконання документи, затверджені цим наказом.

1.2. Ввести умови оплати праці, передбачені Інструкцією з 1 квітня 1992 року.

1.1. Настоящая Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и соцобеспечения разработана в соответствии с постановлением коллегии Министерства труда Украины от 17.04.91 г. N 33 "Об условиях оплаты, размерах ставок заработной платы и должностных окладах работников здравоохранения и социального обеспечения Украины" с последующими дополнениями и изменениями*.

* В дальнейшем, в тексте настоящей Инструкции вместо ее полного наименования применяется слово "Инструкция".

1.1.1. Условия оплаты труда применяются при исчислении заработной платы следующих категорий работников:

медицинских и фармацевтических работников, специалистов, служащих и рабочих учреждений здравоохранения и соцобеспечения, бюро медицинской статистики, домов отдыха, пансионатов, туристских баз, оздоровительных лагерей, домов творчества, профилакториев и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, территориальных и реабилитационных центров по обслуживанию одиноких, отделений социальной помощи на дому независимо от их ведомственной подчиненности (в дальнейшем - "работников здравоохранения и соцобеспечения")*.

* К учреждениям здравоохранения относятся учреждения, включенные в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Минздравом Украины.

До утверждения номенклатуры учреждений здравоохранения Минздравом Украины действует номенклатура, утвержденная приказом Минздрава СССР от 23 октября 1978 г. N 1000, с последующими изменениями и дополнениями.

1.2. Условия оплаты труда, предусмотренные Инструкцией, применяются к работникам, допущенным в установленном порядке к медицинской и фармацевтической деятельности, а также к специалистам, приравненным по оплате труда к медицинским и фармацевтическим работникам, в соответствии с Перечнями, утверждаемыми Минздравом Украины по согласованию с ЦК профсоюзов работников здравоохранения Украины**.

** До утверждения Министерством здравоохранения Украины соответствующего Перечня высших и средних специальных учебных заведений, подготовка и получение звания в которых дают право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью и Перечня работников здравоохранения, имеющих биологическое или другое специальное образование, соответствующее характеру выполняемой работы, которым должностные оклады устанавливаются в размерах, предусмотренных для медицинских и аптечных работников с соответствующим образованием действуют приказы Минздрава СССР от 13.07.89 г. N 418, приложение N 2 к приказу Минздрава СССР от 21.10.74 г. N 990 и от 15 ноября 1974 г. N 1040.

1.3. Схемные должностные оклады работников, предусмотренные настоящей Инструкцией, определены путем увеличения схемных должностных окладов, утвержденных постановлением коллегии Министерств труда Украины от 17.04.91 г. N 33 на коэффициенты 2,31 (постановление Кабинета Министров Украины от 13.11.91 г. N 314 и 2,16 (постановление Кабинета Министров Украины от 17.01.92 г. N 21.

1.4. Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждений (организаций) здравоохранения, не предусмотренная настоящей Инструкцией (связи, сельского хозяйства, бытового обслуживания, общественного питания, транспорта и др.), производится в порядке и по условиям, установленным для работников соответствующих отраслей народного хозяйства.

1.5. Ставки и должностные оклады, предусмотренные настоящей Инструкцией, устанавливаются по результатам аттестации и перетарификации.

Размеры должностных окладов работников определяются в зависимости от наименования должности и квалификации, группы учреждений для оплаты труда руководителей и других условий, предусмотренных настоящей Инструкцией и действующим законодательством.

Оплата труда работников производится пропорционально отработанному времени, исходя из должностного оклада, либо в зависимости от выработки, исходя из сдельных расценок, с учетом доплат, повышений и надбавок, предусмотренных действующим законодательством. Заработок работника предельными размерами не ограничивается.

1.6. Должностные оклады и ставки устанавливаются без соблюдения средних окладов по штатному расписанию.

1.7. Отнесение учреждений к группам по оплате труда руководителей производится в порядке и по показателям, утвержденным Министерством труда Украины по согласованию с ЦК профсоюзов работников здравоохранения Украины, Минздравом и Минфином Украины.

Установление размера заработной платы руководителям и специалистам, от которых требуется высокая квалификация для занятия определенной должности, осуществляется соответственно органами (учреждениями) здравоохранения и соцобеспечения на основании заключенного контракта в соответствии с утвержденным Министерством здравоохранения и Министерством соцобеспечения Украины положения о контрактной форме заключения трудового договора.

При определении должностных окладов руководителей учреждений здравоохранения и социального обеспечения и их заместителей-врачей (провизоров), размеры схемных должностных окладов могут быть не ниже тех, которые предусмотрены настоящей Инструкцией для врачей (провизоров) - руководителей структурных подразделений, а при отсутствии в учреждениях структурных подразделений - не ниже окладов, предусмотренных для врачей (провизоров) с соответствующей квалификацией.

1.8. С целью стимулирования труда работников учреждений и организаций здравоохранения и социального обеспечения, расположенных в сельской местности, местные Советы народных депутатов за счет собственных средств могут устанавливать для этих работников повышенные должностные оклады, чем это предусмотрено Инструкцией.

1.9. Схемные должностные оклады и размеры их повышений определяются по тарификационным спискам.

1.10. В тех случаях, когда должностные оклады, которые вводятся (с учетом коэффициентов, надбавок, доплат и льгот), ниже ранее установленных (с учетом коэффициентов, надбавок, доплат и льгот) работникам за период работы в данном учреждении (организации) на той или иной более высокой должности, выплачивается соответствующая разница в заработной плате (с учетом льгот).

1.11. Размеры доплат за работу в ночное время, за совмещение должностей (профессий) и другие доплаты и надбавки определяются администрацией учреждения за счет и в пределах фонда заработной платы и отражаются в расчетных ведомостях на выплату заработной платы.

Определение размеров заработной платы производится во всех случаях раздельно по основной, совмещаемой и замещаемой должностям (видам работ).

1.12. Изменение размеров должностных окладов, повышений, надбавок, определяющих заработную плату работников, производится с момента (со дня):

1.12.1. Назначения на должность специалиста соответствующей квалификации;

1.12.2. Присвоения квалификационной категории, разряда, почетного звания - со дня их установления, присвоения:

1.12.2.1. днем присвоения является:

почетных званий - дата Указа Президиума Верховного Совета СССР, Верховного Совета Украины, Кабинета Министров Республики Крым, почетного звания "Заслуженный работник здравоохранения" - с даты присвоения, но не ранее 01.04.91 г.,

1.12.2.2. квалификационной категории - дата приказа соответствующего органа (учреждения) об утверждении решения аттестационной комиссии,

1.12.2.3. разряда - дата приказа по учреждению.

1.12.3. При присуждении ученой степени - со дня вынесения Высшей аттестационной комиссией решения о выдаче диплома.

1.12.4. При увеличении или уменьшении объема работы - со дня изменения в установленном порядке плановых показателей.

1.12.5. Достижении соответствующего стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавки.

1.13. Руководитель учреждения несет материальную и дисциплинарную ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников. При установлении факта неправильной оплаты труда руководитель учреждения обязан принимать меры к немедленному исправлению ошибки и выплате работнику причитающейся ему суммы за все время неправильной оплаты, а также определить степень дисциплинарной и материальной ответственности других виновных лиц.

1.1. По должностям врачей (кроме врачей-хирургов всех наименований, оперирующих больных, врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей-эндоскопистов, осуществляющих оперативное вмешательство) установлены следующие должностные оклады:

1.2. Врачам-хирургам (всех наименований), оперирующих больных, врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам-эндоскопистам, осуществляющим оперативные вмешательства, схемные должностные оклады повышаются на 10-50 процентов.

Должностные оклады врачам-интернам хирургического профиля устанавливаются на уровне оклада врача-интерна.

1.3. Схемные должностные оклады, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2, устанавливаются по должностям врачей всех наименований независимо от типа учреждений и места его расположения.

1.4. Должностные оклады специалистов с высшим немедицинским образованием (психологов, биологов, зоологов и др.), а также специалистов, допущенных к занятию врачебных должностей, устанавливаются на уровне схемных должностных окладов, предусмотренных пунктом 1.1.

1.5. Должностные оклады врачей медицинских отделов протезно-ортопедических предприятий и объединений устанавливаются в размерах, предусмотренных п. 1.2.

1.6. Должностные оклады инспекторов-врачей территориальных объединений санаториев устанавливаются на уровне должностных окладов врачей-специалистов.

1.7. Должностные оклады врачей, пребывающих на должностях врачей-стажеров устанавливаются в размере должностного оклада врача-интерна.

1.8. За работниками, занимающими выборные должности и имеющими квалификационные категории, после перехода на практическую работу в учреждения здравоохранения сохраняется право на занятие должности специалиста (врача, провизора, среднего и фармацевтического работника) соответствующей категории до прохождения переаттестации согласно действующему положению.

1.9. Врачам медико-социальных экспертных комиссий /МСЭК/, выезжающим в нерабочее время на заседания комиссий вне мест постоянной работы, устанавливается доплата за фактическое время пребывания в пути от места нахождения МСЭК до места проведения заседаний и обратно из расчета должностного оклада.

Указанная доплата не связана с производительным трудом и носит компенсационный характер. Поэтому время нахождения в пути в рабочее время не включается. Данная доплата не облагается налогами и не учитывается при исчислении всех видов средней заработной платы.

2.1. Должностные оклады врачей - руководителей отделений, кабинетов, лабораторий, отделов, отрядов и других структурных подразделений устанавливаются путем повышения схемных должностных окладов врачей /п. 1.1, п. 1.2/ на 100-300 рублей в зависимости от объема работы.

2.2. Должностные оклады врачей - председателей врачебно-летных и врачебно-консультативных комиссий, городских, районных педиатров, старших врачей станций скорой медицинской помощи и горноспасательных частей устанавливаются на 200 рублей выше оклада врача-специалиста.

2.3. Должностные оклады главных экспертов по медико-социальной экспертизе Украины, области, города (республиканского подчинения) - устанавливаются в размере 2195 рублей в месяц.

2.4. Должностные оклады врачей - председателей республиканских, областных, центральных городских (в городах республиканского подчинения) медико-социальных экспертных комиссий устанавливаются 1950 рублей в месяц.

2.5. Должностные оклады заведующим отделениями социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам устанавливаются в зависимости от количества обслуживаемых в следующих размерах:

до 160 чел. - 1450 руб. в месяц

от 160 до 320 чел. - 1600 руб. в месяц

свыше 320 чел. - 1650 руб. в месяц.

2.6. Должностные оклады врачей - председателей районных, межрайонных и городских медико-социальных экспертных комиссий, устанавливаются на 300 рублей выше оклада врача-специалиста.

3.3. Должностные оклады руководителей учреждений здравоохранения и их структурных подразделений из числа среднего медицинского персонала устанавливаются путем повышения схемных должностных окладов, предусмотренных п. 3.1, на 75-150 рублей в зависимости от объема работы.

3.4. Должностные оклады старшим: фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам повышаются на 50 рублей.

3.5. Старшим медицинским сестрам, медицинским сестрам и медицинским регистраторам МСЭК, выезжавшим в нерабочее время на заседание комиссий за пределы постоянной работы, устанавливается доплата за фактическое время пребывания в дороге от места расположения МСЭК до места проведения заседания и назад из расчета должностного оклада.

Указанная доплата не связана с производительным трудом и носит компенсационный характер. Поэтому время нахождения в пути в рабочее время не включается. Данная доплата не облагается налогами и не учитывается при исчислении всех видов средней заработной платы.

3.6. Часовые тарифные ставки зубных техников и других работников, выполняющих зуботехнические работы с применением драгоценных металлов, повышаются на 25 процентов.

6.10. Должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений, для которых не предусмотрены оклады настоящей Инструкцией, устанавливаются на 10-20 процентов ниже окладов руководителей соответствующих подразделений.

6.11. Должностные оклады руководителей лепрозориев, врачебных амбулаторий и врачебных здравпунктов устанавливаются в размере 1500 рублей в месяц.

6.12. Должностные оклады руководителей женских консультаций, не входящих в состав других лечебно-профилактических учреждений, устанавливаются в размере 1400 рублей в месяц.

6.13. Должностные оклады руководителей самостоятельных территориальных медицинских объединений (ТМО) и объединений санаториев устанавливаются на 250 руб. выше месячных должностных окладов руководителей учреждений и организаций высшей группы по оплате труда из числа учреждений и организаций, входящих в ТМО.

6.14. Должностные оклады главным врачам территориальных медицинских объединений устанавливаются на уровне месячных должностных окладов руководителей учреждений и организаций высшей группы по оплате труда из числа учреждений и организаций, входящих в ТМО.

7.10. Должностные оклады провизоров, занятых исключительно информационной работой, устанавливаются путем повышения на 50 рублей схемных должностных окладов провизоров.

7.11. Должностные оклады провизоров-аналитиков ЦРА, в обязанности которых входят проверки подведомственной сети, устанавливаются на уровне окладов провизоров контрольно-аналитических лабораторий.

8.1. Должностной оклад заведующего киоском с товарооборотом ниже 30 тыс. руб. устанавливается в размере 1000 руб. в месяц.

8.2. Должностные оклады руководящим работникам аптечных учреждений (включая базы и склады), объем работы которых превышает показатели I группы в 2 раза, увеличивается на 10 процентов по сравнению со схемными должностными окладами руководящих работников аптечных учреждений I группы по оплате труда, а схемные должностные оклады руководящих работников аптечных учреждений, объем работы которых превышает показатели I группы в 3 и более раза - соответственно на 15 процентов.

8.3. Когда ЦРА согласно товарообороту относится к I группе по оплате труда и имеет от 5 до 15 подведомственных аптек, должностные оклады руководящих работников (заведующего ЦРА, его заместителей, главного бухгалтера ЦРА, его заместителя, заведующих и заместителей заведующих теми отделами, которые осуществляют снабжение аптек всего района) увеличивается на 10 процентов по сравнению с должностными окладами руководителей аптек I группы, а при прикреплении более 15 аптек - на 15 процентов.

9.1. Должностные оклады главного бухгалтера и заместителя главного бухгалтера централизованной бухгалтерии устанавливаются в размерах, предусмотренных данной Инструкцией, соответственно для заместителя руководителя - врача (по основной деятельности), провизора и главного бухгалтера учреждений или организации высшей группы по оплате труда из числа учреждений или организаций, обслуживаемых этой централизованной бухгалтерией.

При определении должностных окладов главного бухгалтера и его заместителей в аптечной сети группа по оплате труда ЦРА устанавливается с учетом прикрепленных аптек.

10.1. Оплата труда воспитателей и помощников воспитателей детских комнат-площадок, домов отдыха и пансионатов производится по ставкам (окладам), предусмотренным для соответствующих работников дошкольных учреждений.

11.1. Специалистам и служащим установлены следующие должностные оклады:

11.2. Должностные оклады инженеров, занятых в технологическом процессе на станциях переливания крови, перерабатывающих свыше 5 тонн плазмы в год, устанавливаются на уровне должностных окладов, предусмотренных для инженеров I и II категории, служб: водопроводно-канализационной, газовой, лифтовой, энергетической, кондиционирования воздуха и отопления, ремонта, а техников, занятых на указанных работах на этих станциях - на уровне окладов техников всех специальностей I и II категорий.

12.1. Рабочим установлены следующие часовые тарифные ставки при семичасовом рабочем дне (в рублях):

12.2. Оплата труда рабочих, занятых в технологическом процессе на станциях переливания крови, перерабатывающих свыше 5 тонн плазмы в год, производится по тарифным ставкам, предусмотренным для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

12.3. Разряды рабочих и работ определяются по действующим тарифно-квалификационным справочникам.

12.4. Работникам столовых и кухонь учреждений и организаций здравоохранения и социального обеспечения тарифные ставки, должностные оклады и другие условия оплаты труда, до принятия постановления Минтруда Украины, устанавливаются в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 5 ноября 1988 г. N 582/26-3 для работников общественного питания и письмом МЗ СССР от 21.09.90 г. N 02-14/12-14.

12.5. Оплата труда руководителей и специалистов автотранспортных подразделений учреждений и организаций здравоохранения и социального обеспечения осуществляется в следующем порядке:

12.5.1. При количестве подвижного состава не менее 100 физических автомобилей, дорожных и т. п. машин - по должностным окладам, предусмотренным разделами II и III таблицы 2 приложения N 21 к постановлению СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115. Группы по оплате труда определяются по показателям, утвержденным постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 13.11.86 N 481/26-130.

12.5.2. Должностные оклады руководителей автотранспортных подразделений, подвижной состав которых насчитывает от 50 до 100 физических автомобилей, дорожных и т. п. машин, устанавливаются в размере 1000-1200 рублей в месяц.

12.5.3. Руководство автотранспортных участков с подвижным составом от 25 до 50 физических автомобилей, дорожных и т. п. машин осуществляется старшим механиком с должностным окладом в размере 850-1050 рублей, а с подвижным составом от 15 до 25 машин - механиком с должностным окладом 700-900 рублей в месяц.

12.5.4. Высококвалифицированным рабочим, занятым на особо важных и ответственных работах, могут устанавливаться месячные оклады взамен тарифных ставок в размере до 1250 рублей.

12.6. Рабочим, занятым на автомобильном транспорте и на погрузочно-разгрузочных работах в учреждениях и организациях здравоохранения и социального обеспечения, часовые тарифные ставки и другие условия труда до принятия постановления Минтруда Украины сохраняются в соответствии с постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 (таблица 1 приложения N 21 и 31) для соответствующих категорий рабочих.

12.7. Действующие тарифные ставки водителей санитарных автомобилей и должностные оклады машинистов по стирке и ремонту спецодежды повышаются на 20 процентов.