Про документи для проведення ліцензування

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8.08.2007 р. N 1019 "Про ліцензування діяльності з надання освітніх послуг" та відповідно до п. 2.1 наказу Міністерства освіти і науки України від 7.09.2007 р. N 794 "Про постанову Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1019"

1. Затвердити форму заяви навчального закладу, фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності про проведення ліцензування (додаток 1) та методику визначення можливостей навчального закладу, фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності щодо започаткування діяльності з надання освітніх послуг, збільшення або перерозподілу ліцензованого обсягу (додаток 2).

2. Управлінню ліцензування, акредитації та нострифікації (М.В. Михайліченко):

2.1. Довести цей наказ до відома керівників навчальних закладів.

2.2. Забезпечити розміщення інформації на офіційному веб-сайті міністерства.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

З порядком отримання ліцензії, Ліцензійними умовами надання освітніх послуг, умовами і правилами провадження освітньої діяльності ознайомлені і зобов'язуємося їх виконувати.

Відомості у документах, поданих для отримання ліцензії, є достовірними.

Для отримання ліцензії на провадження діяльності з надання освітніх послуг навчальні заклади, інші юридичні особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності (далі - навчальні заклади), що планують ліцензування освітніх послуг, подають до відповідного підрозділу органу ліцензування обґрунтування можливості щодо ліцензування діяльності із надання освітньої послуги. Обґрунтування складається у формі самоаналізу, де аналізується стан спроможності навчального закладу надавати певну освітню послугу. У самоаналізі на підставі результатів моніторингу ринку праці, ринку освітніх послуг та власних можливостей фінансового, кадрового, навчально-методичного і матеріально-технічного забезпечення обґрунтовується необхідність започаткування освітньої послуги, спроможність навчального закладу забезпечити її якісну реалізацію на рівні вимог встановлених стандартів та відповідно до норм чинного законодавства.

Кожен розділ обов'язково передбачає висновок щодо достатності забезпечення та його відповідності Ліцензійним умовам надання освітніх послуг. У разі, якщо фактичний стан забезпечення на момент звернення про ліцензування не відповідає встановленим нормативам, додається план заходів щодо його вдосконалення (покращення). У плані заходів відображається назва заходу, ресурси, за рахунок яких планується виконання заходу, термін виконання.

Самоаналіз складається у двох примірниках державною мовою з наскрізною нумерацією сторінок. Один з примірників подається до органу ліцензування.

Рекомендується така структура самоаналізу (ліцензійної справи).

Перед титульним аркушем має бути заява навчального закладу (зразок затверджено МОН України) до органу ліцензування щодо проведення ліцензійної експертизи, далі зміст справи із зазначенням сторінок.

1. Установчі та реєстраційні документи

Для ліцензування діяльності з надання освітніх послуг у сфері дошкільної, загальної середньої, позашкільної та професійно-технічної освіти навчальними закладами подаються копії установчих та реєстраційних документів навчального закладу і відокремлених структурних підрозділів навчального закладу (рішення про створення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, положення, довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, для фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності - копії сторінок паспорта, де зазначені прізвище, ім'я та по батькові, серія, номер паспорта, коли і ким виданий, місце проживання, а також копія довідки про ідентифікаційний номер).

Якщо ліцензування діяльності із надання освітніх послуг у сфері вищої освіти вищим навчальним закладом проводиться вперше і він ще не внесений до Державного реєстру вищих навчальних закладів, подаються копії установчих та реєстраційних документів навчального закладу і відокремлених структурних підрозділів навчального закладу (рішення про створення, статут, свідоцтво про державну реєстрацію, положення, довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України).

Якщо навчальний заклад внесений до Державного реєстру вищих навчальних закладів, то подається лише копія довідки про внесення до названого реєстру.

2. Копії діючих ліцензій на надання освітніх послуг, сертифікатів про акредитацію, свідоцтв про атестацію

Навчальні заклади, які здійснюють освітню діяльність за ліцензіями, виданими відповідними органами ліцензування, подають копії ліцензій на надання освітніх послуг, сертифікатів про акредитацію спеціальностей у вищих навчальних закладах, свідоцтв про атестацію дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних та професійно-технічних навчальних закладів.

3. Обґрунтування необхідності ліцензування освітньої послуги

3.1. Результати моніторингу ринку праці (для освітніх послуг у сфері професійно-технічної та вищої освіти) або попиту на освітні послуги (у сфері дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти), що заявляються на ліцензування, ринку освітніх послуг, які вже надаються в даному регіоні

Для освітніх послуг у сфері професійно-технічної та вищої освіти результати моніторингу ринку праці і ринку освітніх послуг, які вже надаються у даному регіоні, погоджуються з Урядом Автономної Республіки Крим, відповідними обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями. Для освітніх послуг у сфері дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти результати моніторингу попиту на освітні послуги і ринку освітніх послуг, які вже надаються у даному регіоні, погоджуються з районними державними адміністраціями або міськими органами місцевого самоврядування).

У результатах моніторингу ринку праці (попиту на освітні послуги) та ринку освітніх послуг повинні бути відображені такі аспекти.

I. Загальна характеристика та перспективи розвитку регіону щодо потреби у фахівцях заявленого напряму (спеціальності) на термін 5 років або щодо потреби населення регіону в отриманні певної освітньої послуги (у сфері дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти).

Які навчальні заклади в регіоні вже надають подібні освітні послуги, з якого часу, у якому обсязі.

Чим надання заявлених освітніх послуг у даному навчальному закладі буде відрізнятись від тих, що вже є (більш досконала програма, більш адаптована до потреб регіону, замовника і т.ін.).

Підстави щодо доцільності надання освітніх послуг у даному навчальному закладі в заявленому ліцензованому обсязі (висновок).

II. Загальна характеристика навчального закладу.

Подається стисла історична довідка розвитку навчального закладу, наводиться коротка інформація про рік заснування, відомчу приналежність, форму власності, основні етапи розвитку.

Вказати навчальний структурний підрозділ, який буде відповідати за нову діяльність, а також залучені структурні підрозділи.

III. Наявні і потенційні можливості щодо надання освітніх послуг за заявленим напрямом (спеціальністю):

а) матеріальна база і перспективи її розвитку (стисло описати наявну матеріально-технічну базу, визначити, яку матеріальну базу необхідно створити, сформулювати перспективний план роботи та надати обґрунтування, за рахунок яких ресурсів і в які терміни це буде зроблено);

б) кадровий склад (стисло описати наявні педагогічні та науково-педагогічні кадри, їх достатність для забезпечення навчального процесу, обґрунтувати можливості підготовки або залучення викладацького складу в майбутньому, вказати конкретні кандидатури і підтвердити їх згоду на таку діяльність);

в) навчально-методичне забезпечення (стисло описати навчально-методичне та інформаційне забезпечення навчального процесу, вказати, що необхідно доопрацювати, коли, яким чином і ким конкретно буде розроблено навчально-методичне забезпечення для всього періоду навчання);

г) вказати перспективи наукової та науково-видавничої діяльності.

IV. Підстави (з точки зору навчального закладу) щодо можливості надання ліцензії та гарантії виконання ліцензійних умов.

Цей документ підписується керівником навчального закладу та скріплюється печаткою.

3.2. Документ, що засвідчує підтримку (ініціативу) органу управління навчальним закладом щодо ліцензування освітньої послуги за підписом керівника

Навчальні заклади, підпорядковані іншим (крім МОН) центральним органами виконавчої влади, органам влади Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям, органам місцевого самоврядування, подають лист від органу управління, в якому засвідчується підтримка або ініціатива органу управління щодо ліцензування освітньої діяльності у навчальному закладі за підписом керівника.

3.3.1. Інформація про якісний склад науково-педагогічних (педагогічних) працівників, що забезпечуватиме навчальний процес згідно навчального плану, подається у формі таблиці 2.

У графі "Назва дисципліни" вказується весь перелік дисциплін за навчальним планом.

У графі "Науковий ступінь, вчене звання" вказуються науковий ступінь - дата захисту, шифр та назва спеціальності за дипломом; вчене звання - дата присвоєння, за якою кафедрою за атестатом.

У графі "Навантаження за місцем основної роботи та за сумісництвом (дисципліни і кількість годин)" вказуються всі навчальні заклади, де фактично викладає науково-педагогічний (педагогічний) працівник, перелік дисциплін, види навантаження та кількість годин за навчальний рік.

У графі "Підвищення кваліфікації" вказується вищий навчальний заклад (організація, підприємство, установа), де відбувалося підвищення кваліфікації, дата, вид підвищення кваліфікації, тема, документ, яким засвідчено проходження підвищення кваліфікації.

У графі "Наукова діяльність" вказуються основні публікації за напрямом науково-педагогічних працівників тільки випускової кафедри, їх науково-дослідна робота, участь у конференціях і семінарах, робота з аспірантами та докторантами, керівництво студентською науковою роботою їх рівень та ефективність (за останні три роки).

Якщо обсяги інформації значні, то така інформація щодо окремих науково-педагогічних (педагогічних) працівників, може подаватися окремим додатком.

Інформація, подана у цьому розділі, повинна обґрунтовувати спроможність навчального закладу забезпечити реалізацію програми підготовки фахівців на рівні вимог Ліцензійних умов надання освітніх послуг працюючими у навчальному закладі науково-педагогічними (педагогічними) працівниками або залученими викладачами в майбутньому. Необхідно зазначити конкретні кандидатури і підтвердити їх згоду на таку діяльність.

3.3.2. Характеристика випускової кафедри (предметної (циклової) комісії).

Інформація про якісний склад науково-педагогічних (педагогічних) працівників випускової кафедри (предметної (циклової) комісії) подається таблицею аналогічно таблиці 2.

3.4. Інформація про матеріально-технічне забезпечення

У цьому розділі спочатку подається загальна інформація про наявність матеріально-технічної бази для провадження освітньої діяльності (таблиця 3.1.).

Примітка.

Графи 7, 8, 9, 10, 11 заповнюються позначкою "+" чи "-" та додаються ксерокопії документів, що підтверджують позначку "+".

Якщо у навчальному процесі використовуються приміщення, розміщені за різними адресами, для кожного з них подається інформація за наведеною формою.

Графа 11 заповнюється для навчання за напрямами (спеціальностями, професіями) з підвищеною небезпекою.

Навчальний заклад подає документ, який засвідчує право володіння (користування) матеріально-технічною базою (приміщення, обладнання тощо). Додаються копії документів, що засвідчують право власності (свідоцтво про право власності) або право оперативного управління (рішення чи повідомлення власника майна (наприклад, міської, селищної, сільської ради) про перебування майна в оперативному управлінні), чи право користування (договір оренди тощо) на термін, необхідний для завершення циклу навчання.

Додаються копії документів, що засвідчують відповідність навчальних приміщень санітарно-гігієнічним нормам, вимогам правил пожежної безпеки, будівельним нормам.

Далі наводиться конкретна інформація про структуру наявної матеріально-технічної бази (таблиця 3.2).

3.4.1. Приміщення для науково-педагогічного (педагогічного) персоналу.

3.4.2. Приміщення для занять студентів (курсантів, учнів, слухачів тощо).

Подається інформація про наявність (кількість) та площі потокових аудиторій, приміщень для проведення семінарських, практичних, лабораторних занять, комп'ютерних класів, кабінетів для дипломного проектування, спортивних споруд тощо та кількість посадкових (робочих) місць у них.

Також подається інформація про наявне технічне забезпечення (обладнання, устаткування, автомобілі, трактори тощо), необхідне для виконання навчального плану (таблиця 3.3).

3.4.4. Соціальна інфраструктура

Подається інформація про наявність власних або орендованих об'єктів соціальної інфраструктури: їдалень, буфетів, гуртожитків, актових залів, медичного пункту, профілакторіїв, баз відпочинку тощо (таблиця 3.4).