Положення про порядок оформлення та видачі ліцензій на експорт продукції походженням з України, яка підпадає під дію постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15

1.1. Це Положення визначає єдиний порядок оформлення та видачі ліцензій на експорт продукції походженням з України, перелік якої міститься в додатках 1, 2, 3, 4, 5, 7 та 8 до постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15 "Про переліки товарів, експорт та імпорт яких підлягає квотуванню і ліцензуванню у 1999 році".

1.2. Ліцензії на експорт товарів походженням з України, зазначених у пункті 1 цього Положення, видаються на кількість продукції, фактично виготовленої, підтвердженої на день подання заявки на отримання ліцензії сертифікатом про походження товару, виданим Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою за місцезнаходженням суб'єкта підприємницької діяльності*. У разі його відсутності на момент подання заявки на отримання ліцензії експортер надає письмове зобов'язання надати сертифікат про походження товару в процесі розгляду документів. Видача ліцензії без подання сертифіката про походження товару не здійснюється (крім випадків, зазначених у пунктах 2.4 та 6.4 цього Положення).

1.3. Дія цього Положення поширюється на всіх суб'єктів підприємницької діяльності України незалежно від форм власності і місця їх реєстрації. Якщо міжнародним договором України встановлено правила, не передбачені цим Положенням, застосовуються правила міжнародного договору.

1.4. Ліцензії видаються в порядку, передбаченому статтею 16 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" та цим Положенням. Видача ліцензій здійснюється управлінням контрактного обліку та нетарифного регулювання Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України**.

1.5. Для одержання ліцензії суб'єктом підприємницької діяльності подаються такі документи:

заявка на ліцензію, яка оформлюється згідно з пунктом 11 Інструкції про порядок заповнення ліцензій на експорт продукції походженням з України, затвердженої цим наказом, яка підпадає під дію постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15;

лист-звернення про видачу ліцензії з гарантією сплати державного збору за її оформлення;

копія свідоцтва про державну реєстрацію, завірена керівником суб'єкта підприємницької діяльності;

копія зовнішньоекономічного договору (контракту), позначеного маркою гербового збору, якщо контракт укладений після 1 січня 1999 року, всі додатки і специфікації до нього, завірені керівником суб'єкта підприємницької діяльності;

сертифікат про походження товару, виданий Торгово-промисловою палатою України чи регіональною торгово-промисловою палатою.

1.6. У разі потреби Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України має право запитати про подання додаткових документів, які вважає необхідними, для гарантій, що відомості про походження товару та експортну ціну повністю відповідають положенням чинного законодавства України.

1.7. Ліцензія видається тільки при наявності доручення на її отримання та копії платіжного доручення з оригіналом печатки уповноваженого банку про сплату державного збору за видачу ліцензії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.91 N 312 "Про порядок експорту товарів (робіт, послуг)".

1.8. Суб'єкти підприємницької діяльності України несуть відповідальність за достовірність відомостей, що подаються для розгляду заявок на отримання ліцензій.

1.9. Днем подання заявки на ліцензію вважається день її реєстрації в Міністерстві зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України, що підтверджується відповідним записом у журналі реєстрації. Термін розгляду заявки складає 15 робочих днів з дня реєстрації комплекту документів, зазначених у пункті 1.5 цього Положення.

1.10. Рішення про відмову у видачі ліцензії суб'єкту підприємницької діяльності ухвалюється МЗЕЗторгом протягом 15 робочих днів з дня реєстрації заявки в разі:

подання документів з порушенням вимог, зазначених у пункті 1.5 цього Положення щодо комплектності;

невідповідності поданих документів чинному законодавству України;

вичерпання встановленої квоти на відповідну продукцію;

застосування до нього спеціальної санкції у вигляді тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності відповідно до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність";

його дій, що призводять до порушення даних Україною міжнародних зобов'язань;

можливості спричинити в майбутньому ухвалення компетентними органами країни-імпортера антидемпінгових заходів та інших захисних застережень до експорту продукції походженням з України.

Рішення про відмову у видачі ліцензії має бути викладено в письмовій формі та може бути оскаржено суб'єктом підприємницької діяльності в судовому порядку.

1.11. У разі порушення суб'єктом підприємницької діяльності України зазначених у ліцензії умов та правил здійснення експорту товарів, які наведені у пункті 1.1 цього Положення, Міністерство зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України може на певний строк припинити дію ліцензії або скасувати її.

2.1. Оформлення та видача ліцензій на експорт феросилікомарганцю (далі - товар) походженням з України до США та до країн-членів Європейського Союзу, а також чорних металів до Республіки Індонезії згідно з додатком 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15 здійснюється з дотриманням вимог розділу 1 та розділу 2 цього Положення, а також Угоди між Урядом України та Міністерством торгівлі США про призупинення антидемпінгового розслідування щодо феросилікомарганцю з України, укладеної 31.10.94 (далі - Угода).

2.2. Термін дії зазначеної ліцензії на території України - 90 діб від дати її підписання.

2.3. У сертифікаті про походження товару, виданому згідно з пунктом 1.5 цього Положення, зазначається код товару згідно з Комбінованою Номенклатурою ЄС (при експорті товару до країн-членів ЄС) або згідно з Гармонізованою системою США (при експорті товару до США), назва виробника/експортера та одержувача, кількість продукції.

2.4. Ліцензії на експорт феросилікомарганцю (далі - товар) походженням з України до США видаються, як правило, на кількість товару, фактично виготовленого, підтвердженого на день подання заявки на отримання ліцензії сертифікатом про походження, виданим Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою за місцезнаходженням виробника товару. В окремих випадках заявка на видачу ліцензії на експорт товару може прийматися від українського виробника товару без зазначеного сертифіката, якщо повний обсяг товару ще не виготовлений, та за умови, що зазначений товар у повному обсязі буде виготовлений на дату його поставки, що в разі експорту з України підтверджуватиметься сертифікатом про походження. У цьому останньому випадку виробник/експортер зазначеного товару зобов'язаний подавати до митних органів України сертифікат про походження, а до комплекту документів для одержання ліцензії, зазначених в пункті 1.5 цього Положення, додаються:

акт експертизи про код товару згідно з Гармонізованою системою США, виданий Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою;

письмове свідчення про те, що повний обсяг товару ще не виготовлений;

письмове зобов'язання про те, що зазначений товар у повному обсязі буде виготовлений на дату поставки товару та в разі експорту з України цього товару виробник/експортер подаватиме до митних органів України сертифікат про походження товару.

2.5. При оформленні та видачі ліцензій на експорт товару до США заявник подає завірені керівником суб'єкта підприємницької діяльності копії зовнішньоекономічного договору (контракту), всі додатки і специфікації до нього українською (російською) та англійською мовами, а також письмові зобов'язання:

- стосовно того, що виробник/експортер товару співробітничатиме з центральними органами виконавчої влади України і компетентними органами США з метою запобігання порушенню (включаючи обхід) Угоди;

- першого покупця товару стосовно того, що будь-які наступні покупці товару співробітничатимуть з центральними органами виконавчої влади України з метою запобігання порушенню (включаючи обхід) Угоди;

- стосовно того, що виробник/експортер товару в установлені строки надаватиме центральним органам виконавчої влади України повну інформацію (українською (російською) та англійською мовами на папері та на магнітному носію) щодо прямого чи непрямого експорту до США зазначеного товару;

- виробника/експортера та першого покупця стосовно того, що будь-які наступні покупці товару в установлені строки надаватимуть центральним органам виконавчої влади України повну інформацію (українською (російською) та англійською мовами) на папері та магнітному носію щодо прямого чи непрямого експорту до США зазначеного товару.

До комплекту документів для одержання ліцензії на експорт товару до США, зазначених у пункті 1.5 цього Положення, також додаються:

а) копія сертифіката якості товару, що експортуватиметься до США, або у випадку, зазначеному в пункті 2.5 цього Положення, у зв'язку з відсутністю виготовленого товару - відомості про технічні характеристики товару, які, як правило, зазначаються в такому сертифікаті;

б) лист-підтвердження від виробника цього товару про те, що він не заперечує проти експорту товару в зазначених обсягах до США;

в) інформація українською (російською) та англійською мовами про:

дату продажу товару (номер рахунка-фактури та його дата) або номер(и) і дату замовлення на продаж товару;

відносини виробника з покупцем (пов'язаний чи непов'язаний)***;

будь-які сторони контракту(ів) у послідовних (так званих ланцюжкових) операціях між виробником і кінцевим споживачем (якщо відомо);

кінцевого споживача (якщо відомо);

дату ввезення на митну територію США (якщо відомо).

2.6. Кожна наступна заявка суб'єкта підприємницької діяльності щодо оформлення ліцензії на експорт товару до країн-членів Європейського Співтовариства та США, а також чорних металів до Республіки Індонезії розглядається тільки в разі подання ним до МЗЕЗторгу письмової інформації про фактичне використання раніше отриманих ліцензій, термін дії яких закінчився, із зазначенням номера та обсягів експорту за кожною з них.

2.7. Один примірник ліцензії з поміткою "ORIGINAL" і фоном візерунка "гільош" видається суб'єкту підприємницької діяльності для митного оформлення в країнах-членах Європейського Співтовариства, США та Індонезії, а другий - з поміткою "COPY" - для подання митній службі України з метою здійснення обліку фактичних обсягів експорту феросилікомарганцю та чорних металів походженням з України.

3.1. Оформлення та видача ліцензій на експорт окремих категорій чорних металів та виробів з них, а також магнію до країн-членів Європейського Співтовариства з вугілля і сталі згідно з додатками 2, 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15 здійснюється з дотриманням вимог розділу 1 та розділу 3 цього Положення.

3.2. Термін дії зазначеної ліцензії на території України - 90 діб від дати її підписання.

3.3. У сертифікаті про походження товару, виданому згідно з пунктом 1.5 цього Положення, зазначається категорія товару та його код згідно з Комбінованою Номенклатурою ЄС, або згідно з товарною номенклатурою Індонезії, назва виробника/експортера та одержувача, кількість продукції.

3.4. Первинна заявка експортера щодо видачі ліцензії на експорт окремих категорій чорних металів та виробів з них до країн-членів Європейського Співтовариства з вугілля і сталі не може перевищувати 35% обсягу квоти на півріччя. Кожна наступна заявка суб'єкта підприємницької діяльності щодо оформлення ліцензії на експорт окремих категорій чорних металів і виробів з них розглядається тільки в разі подання ним до МЗЕЗторгу письмової інформації про фактичне використання раніше отриманих ліцензій, термін дії яких закінчився, із зазначенням номера та обсягів експорту за кожною з них.

3.5. Один примірник ліцензії з поміткою "ORIGINAL" і фоном візерунка "гільош" видається суб'єкту підприємницької діяльності для митного оформлення в країнах-членах Європейського Співтовариства з вугілля і сталі, а другий - з поміткою "COPY" - для подання митній службі України з метою здійснення обліку фактичних обсягів експорту сталеливарних виробів походженням з України.

4.1. Оформлення та видача ліцензій на експорт окремих категорій текстильної продукції до країн-членів Європейського Союзу згідно з додатками 3 та 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15 здійснюється з дотриманням вимог розділу 1 та розділу 4 цього Положення.

4.2. Не потребує оформлення ліцензій експорт текстильної продукції до країн-членів Європейського Союзу, яка вироблена в Україні на умовах "OUTWARD PROCESSING TRADE (OPT)", на підставі статті 3 пункту 3 Угоди між Європейським Союзом та Україною про торгівлю текстильною продукцією, протоколу "С" та додатка до нього.

4.3. У сертифікаті про походження товару, виданому згідно з пунктом 1.5 цього Положення, зазначається код товару згідно з Комбінованою Номенклатурою ЄС, назва виробника/експортера та одержувача, кількість продукції.

4.4. Первинна заявка експортера щодо видачі ліцензії на експорт окремих категорій текстильної продукції до країн-членів Європейського Співтовариства не може перевищувати 35% обсягу квоти на рік. Кожна наступна заявка суб'єкта підприємницької діяльності щодо оформлення ліцензії на експорт окремих категорій текстильної продукції розглядається тільки в разі подання ним до МЗЕЗторгу письмової інформації про фактичне використання раніше отриманих ліцензій, термін дії яких закінчився, із зазначенням номера та обсягів експорту за кожною з них.

4.5. Один примірник ліцензії з поміткою "ORIGINAL" і фоном візерунка "гільош" видається суб'єкту підприємницької діяльності для митного оформлення в країнах-членах Європейського Союзу, а другий - з поміткою "COPY" - для подання митній службі України з метою здійснення обліку фактичних обсягів експорту текстильних виробів походженням з України.

5.1. Оформлення та видача ліцензій на експорт товарів згідно з додатками 1, 7 та 8 до постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15 здійснюється з дотриманням вимог розділу 1 та розділу 5 цього Положення.

5.2. Заявка на ліцензію на експорт товарів згідно з додатками 1, 7 та 8 оформлюється згідно з формою, що додається, та погоджується з Міністерством фінансів України (для товарів, зазначених у додатку 1) або Мінекобезпеки України (для товарів, зазначених у додатках 7 та 8). Для одержання ліцензії на експорт товарів з додатку 1 суб'єктом підприємницької діяльності, крім документів, зазначених у пункті 1.5 цього Положення, подається документ, що підтверджує отримання квоти (лист Міністерства фінансів України), відповідно до обсягів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15.

5.3. У сертифікаті про походження товару, виданому згідно з пунктом 1.5 цього Положення, зазначається код товару за ТН ЗЕД, назва виробника/експортера та одержувача, кількість продукції*.

5.4. Ліцензія видається з терміном дії відповідно до умов контракту і є дійсною для митного оформлення товарів протягом цього періоду, але не пізніше 31 грудня 1999 р.

5.5. Суб'єкту підприємницької діяльності видається тільки оригінал ліцензії в одному примірнику.

6.1. Оформлення та видача ліцензій на експорт до Сполучених Штатів Америки деяких виробів з обрізного вуглецевого прокату плоского походженням з України (далі - товар) згідно з додатком 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.99 N 15 здійснюється з дотриманням вимог розділу 1 та розділу 6 цього Положення, а також Угоди про призупинення антидемпінгового розслідування щодо імпорту деяких виробів з обрізного вуглецевого прокату плоского з України (далі - Угода).

6.2. Термін дії зазначеної ліцензії на території України - 90 діб від дати її підписання.

6.3. У сертифікаті про походження товару, виданому згідно з пунктом 1.5 цього Положення, зазначається код товару згідно з Гармонізованою системою США, назва виробника/експортера та одержувача, кількість продукції.

6.4. Ліцензії на експорт товару походженням з України до США видаються, як правило, на кількість товару, фактично виготовленого, підтвердженого на день подання заявки на отримання ліцензії сертифікатом про походження, виданим Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою за місцезнаходженням виробника товару. В окремих випадках заявка на видачу ліцензії на експорт товару може прийматися від українського виробника товару без зазначеного сертифіката, якщо його повний обсяг ще не виготовлений, та за умови, що зазначений товар у повному обсязі буде виготовлено на дату поставки, що в разі експорту з України підтверджуватиметься сертифікатом про походження. У цьому останньому випадку виробник/експортер зазначеного товару зобов'язаний подавати до митних органів України сертифікат про походження, а до комплекту документів для одержання ліцензії, зазначених у пункті 1.5 цього Положення, додаються:

акт експертизи про код товару згідно з Гармонізованою системою США, виданий Торгово-промисловою палатою України або регіональною торгово-промисловою палатою;

письмове свідчення про те, що повний обсяг товару ще не виготовлений;

письмове зобов'язання про те, що зазначений товар у повному обсязі буде виготовлений на дату поставки товару та в разі експорту з України цього товару виробник/експортер подаватиме до митних органів України сертифікат про походження товару.

6.5. При оформленні та видачі ліцензій на експорт товару до США заявник подає завірені керівником суб'єкта підприємницької діяльності копії зовнішньоекономічного договору (контракту), позначені марками гербового збору, всі додатки і специфікації до нього українською (російською) та англійською мовами, а також письмові зобов'язання:

виробника (експортера) та першого покупця стосовно того, що будь-які наступні покупці товару поручаться, що цей товар, імпортований до США згідно з Угодою, не буде перепродаватися іншим покупцям, крім зазначених у документах, доданих до заяви, та призначається для споживання у США;

стосовно того, що виробник (експортер) товару співробітничатиме з центральними органами виконавчої влади України і компетентними органами США з метою запобігання порушенню (включаючи обхід) Угоди;

першого покупця товару стосовно того, що будь-які наступні покупці товару співробітничатимуть з центральними органами виконавчої влади України з метою запобігання порушенню (включаючи обхід) Угоди;

стосовно того, що виробник (експортер) товару в установлені строки надаватиме центральним органам виконавчої влади України повну інформацію (українською (російською) та англійською мовами на папері та на магнітному носію) щодо прямого чи непрямого експорту до США зазначеного товару;

виробника (експортера) та першого покупця стосовно того, що будь-які наступні покупці товару в установлені строки надаватимуть центральним органам виконавчої влади України повну інформацію (українською (російською) та англійською мовами) на письмі та магнітному носію щодо прямого чи непрямого експорту до США зазначеного товару.

6.6. До комплекту документів для одержання ліцензії, зазначених у пункті 1.5 цього Положення, також додаються:

а) копія сертифіката якості товару, що експортуватиметься до США, або у випадку, зазначеному в пункті 2.5 цього Положення, у зв'язку з відсутністю виготовленого товару - відомості про технічні характеристики товару, які, як правило, зазначаються в цьому сертифікаті;

б) лист-підтвердження від виробника товару про те, що він не заперечує проти експорту до США товару, зазначеного в сертифікаті про походження, в зазначених обсягах;

в) інформація (українською (російською) та англійською мовами) про:

дату продажу товару (номер рахунка-фактури та його дата) або номер(и) і дату замовлення на продаж товару;

відносини виробника з покупцем (пов'язаний чи непов'язаний)***;

будь-які сторони контракту(ів) у послідовних (так званих ланцюжкових) операціях між виробником і кінцевим споживачем (якщо відомо);

кінцевого споживача (якщо відомо);

дату ввезення на митну територію США (якщо відомо).

6.7. Кожна наступна заявка виробника/експортера щодо оформлення ліцензії на експорт товару до США розглядається тільки в разі, якщо суб'єктом підприємницької діяльності України в розумінні Угоди про призупинення антидемпінгового розслідування щодо імпорту деяких виробів з обрізного вуглецевого прокату плоского з України надано Міністерству:

відповідну інформацію щодо виконання одержаних ним ліцензій, термін дії яких закінчився;

повний обсяг інформації щодо експорту до третіх країн зазначеного товару на дату подання заявки;

повний обсяг інформації щодо виробництва в Україні зазначеного товару на дату подання заявки;

повний обсяг інформації щодо продажу в Україні зазначеного товару на дату подання заявки.

6.8. Один примірник ліцензії з поміткою "ORIGINAL" і фоном візерунка "гильош" видається суб'єкту підприємницької діяльності для митного оформлення в США, а два других - з поміткою "COPY" - для подання митній службі України з метою здійснення обліку фактичних обсягів експорту прокату плоского походженням з України, один з яких повертається до Міністерства з відповідними відмітками митниць (дата, фактична кількість, печатка і підпис уповноваженої особи митного органу, де завершується здійснення митного оформлення, навантаження та експорту товару).

6.9. Рішення про відмову у видачі ліцензії може бути ухвалено в разі дій виробника/експортера, що призводять до будь-якого порушення Угоди про призупинення антидемпінгового розслідування щодо імпорту деяких виробів з обрізного вуглецевого прокату плоского з України або можуть, на думку Міністерства, загрожувати виконанню цієї Угоди. У разі порушення суб'єктом підприємницької діяльності України зазначених у ліцензії умов та правил здійснення експорту до США зазначеного товару, Міністерство може на певний строк припинити дію ліцензії або скасувати її. У цьому разі Міністерство негайно про це інформує Міністерство торгівлі США.

* Для товарів, зазначених у додатках 7 та 8, сертифікат походження товару видається лише з визначенням коду товару за ТН ЗЕД.

** Ліцензії на експорт та імпорт товарів, зазначених у додатках 6, 7 та 8, видаються також регіональними управліннями ЗЕЗ в областях та Міністерством економіки Автономної Республіки Крим згідно з пунктами 6 та 8 цього наказу.

*** Згідно з умовами зазначених Угод та цього Положення виробник або будь-які покупці товару (в тому числі експортер, імпортер, покупець, споживач тощо) вважаються пов'язаними, якщо:

один з них безпосередньо або опосередковано контролює іншого;

або

обидва безпосередньо або опосередковано контролюються третім;

або

разом вони безпосередньо або опосередковано контролюють третього, за умови, що є підстави вважати, що вплив цих взаємовідносин є таким, що зазначений виробник чи покупець поводиться інакше ніж непов'язаний виробник чи непов'язаний покупець.