Щодо Порядку проведення конкурсу на право укладення договору оренди державного майна

У зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 20.05.99 N 685-XIV

1. Затвердити Порядок проведення конкурсу на право укладення договору оренди державного майна (додається).

2. Департаменту управління державним майном у встановленому порядку здійснити реєстрацію вищезазначеного Порядку в Міністерстві юстиції України.

3. Вважати таким, що втратив чинність, Порядок проведення конкурсу на укладання договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства, його структурного підрозділу, затверджений наказом Фонду державного майна України від 4 березня 1998 р. N 396 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10 квітня 1998 р. за N 232/2672.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду С.Глушка.

1. Цей Порядок розроблено відповідно до частини сьомої статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" з метою впорядкування проведення конкурсу на укладення договорів оренди у випадках, передбачених чинним законодавством України.

2. Цей порядок поширюється на цілісні майнові комплекси державних підприємств і організацій, їх структурних підрозділів та нерухоме державне майно - будівлі, споруди, приміщення (далі - об'єкти).

3. Конкурс на право укладення договору оренди об'єкта полягає у визначенні орендаря, який запропонував найкращі умови подальшої експлуатації об'єкта та найбільшу орендну плату.

4. Конкурс проводиться при наявності заяв про оренду від двох або більше фізичних чи юридичних осіб (далі - учасники конкурсу), які надійшли протягом місяця після опублікування повідомлення про об'єкти (об'єкт), які пропонуються для здачі в оренду, в газеті "Відомості приватизації", та за умови відсутності заяви про оренду від господарського товариства, створеного членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу - у разі оренди цілісного майнового комплексу; від бюджетної установи, організації - у разі оренди нерухомого майна.

5. Опублікована інформація про об'єкт, який підлягає здачі в оренду за конкурсом, повинна містити такі відомості:

- назва об'єкта, його місцезнаходження;

- обсяг та основну номенклатуру продукції (робіт, послуг), в тому числі експертної;

- кількість та склад робочих місць;

- рівень прибутковості об'єкта за останній рік;

- кінцевий термін прийняття заяв про оренду;

- час та місце проведення конкурсу;

- основні вимоги до умов експлуатації об'єкта;

іншу інформацію.

Зазначена інформація публікується в газеті "Відомості приватизації" не пізніше ніж за 30 календарних днів до дати проведення конкурсу.

6. Конкурс може проводитися згідно з такими умовами:

- орендна плата;

- ефективність використання об'єкта оренди за цільовим призначенням відповідно до профілю виробничої діяльності підприємства;

- дотримання вимог експлуатації об'єкта;

- виконання встановлених для підприємства мобілізаційних завдань;

- виготовлення продукції в обсягах, необхідних для задоволення потреб регіону;

- збереження робочих місць;

- вжиття заходів для захисту навколишнього середовища з метою дотримання екологічних норм експлуатації об'єкта;

- створення безпечних та нешкідливих норм експлуатації об'єкта;

- створення безпечних та нешкідливих умов праці;

- дотримання умов належного утримання об'єктів соціально-культурного призначення.

7. Для участі в конкурсі учасник конкурсу подає на розгляд конкурсної комісії такі матеріали:

1) у разі оренди цілісних майнових комплексів:

а) заяву про оренду (заявку на участь у конкурсі);

б) відомості про учасника конкурсу:

- належним чином оформлену довіреність, видану представнику юридичної особи;

для учасників конкурсу, які є юридичними особами:

- копії установчих документів, засвідчені в нотаріальному порядку;

- відомості про фінансове становище учасника конкурсу;

- баланс підприємства (форма N 1);

- звіт про фінансові результати та їх використання (форма N 2);

- звіт про фінансово-майновий стан підприємства (форма N 3);

в) розшифрування дебіторської та кредиторської заборгованостей із зазначенням дати їх виникнення;

г) технічно-економічне обгрунтування укладення договору оренди (обсяг ресурсів, які будуть залучені, продукція, послуги, огляд ринку збуту, загальний підхід до організації виробництва, джерела сировини та матеріалів тощо);

ґ) для учасників конкурсу, які є фізичними особами, - декларацію про доходи;

2) у разі оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень):

а) заяву про оренду (заявку на участь у конкурсі);

б) відомості про учасника конкурсу:

- належним чином оформлену довіреність, видану представнику юридичної особи;

- копії установчих документів, засвідчені в нотаріальному порядку (для юридичних осіб);

- відомості про фінансове становище (платоспроможність) учасника конкурсу;

в) техніко-економічне обгрунтування оренди (варіанти поліпшення орендованого майна).

Усі учасники конкурсу подають зобов'язання (пропозиції) щодо виконання умов конкурсу, зобов'язання (пропозиції) щодо забезпечення сплати орендної плати (застава майна тощо) та додаткові зобов'язання щодо експлуатації об'єкта.

8. Конкурс здійснюється в один етап, на якому визначається переможець згідно з умовами конкурсу та зобов'язаннями учасника конкурсу.

9. До складу конкурсної комісії (далі - комісія) входять представники орендодавця, органу, уповноваженого управляти відповідним майном державної власності (за згодою), а в разі розгляду питань захисту навколишнього середовища, дотримання умов належного утримання об'єктів соціально-культурного призначення - органу місцевого самоврядування за місцем розташування об'єкта (за згодою).

10. Комісія утворюється в кількості від 5 до 7 осіб. Склад комісії затверджується наказом орендодавця.

11. Основними завданнями та функціями конкурсної комісії є:

- визначення умов та терміну проведення конкурсу;

- розгляд пропозицій учасників конкурсу;

- визначення переможця конкурсу;

- складання протоколів та подання їх на затвердження орендодавцю.

12. Комісія під час своєї діяльності має право звертатися за консультаціями до спеціалістів органу, уповноваженого управляти відповідним майном державної власності.

13. Комісія визначає переможця за критеріями, встановленими умовами конкурсу, відповідно до цього Порядку.

14. Комісія розпочинає роботу з моменту підписання наказу про її склад.

15. Керує діяльністю комісії й організовує її роботу голова комісії.

15.1. Голова комісії в межах своєї компетенції:

- скликає засідання комісії;

- головує на засіданнях;

- дає доручення членам комісії;

- організовує підготовку матеріалів на розгляд.

15.2. Голова комісії має вирішальний голос, якщо при прийнятті рішення про визначення переможця конкурсу голоси членів комісії розділилися навпіл.

16. Засідання комісії є закритими. У разі потреби отримання додаткової інформації щодо учасника конкурсу, щодо його додаткових зобов'язань стосовно експлуатації об'єкта комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу.

17. Засідання комісії є правомочними за умови участі в ньому не менше 2/3 усіх членів комісії.

18. Рішення про визначення переможця приймається в разі згоди більшості з числа присутніх членів комісії на засіданні.

19. Після затвердження результатів конкурсу або якщо конкурс не відбувся, діяльність комісії припиняється на підставі наказу, виданого орендодавцем.

20. Після закінчення засідання конкурсної комісії складається протокол, в якому зазначається:

- відомості про учасників;

- пропозиції учасників;

- обгрунтування визначення переможця.

Протокол підписується всіма членами конкурсної комісії й залишається в орендодавця.

21. Протокол про результати конкурсу затверджує орендодавець.