Про затвердження Правил обовязкової сертифікації підіймальних споруд та кранової продукції

1.1. Ці Правила встановлюють порядок та вимоги до проведення обов'язкової сертифікації кранової продукції (КП) в Українській державній системі сертифікації продукції - Системі сертифікації УкрСЕПРО (далі - Система), що проводиться органом із сертифікації кранової продукції (ОС КП).

1.2. Правила є обов'язковими для ОС КП, акредитованих випробувальних лабораторій (центрів), а також підприємств, установ, організацій та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, в тому числі іноземних.

2.1. У цих Правилах є посилання на такі документи:

ДСТУ 2296-93 "Національний знак відповідності. Форма, розміри, технічні вимоги та правила застосування";

ДСТУ 2462-94 "Сертифікація. Основні поняття. Терміни та визначення";

ДСТУ 3498-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Бланки документів. Форма та опис".

3.1. Поняття, терміни та визначення, використані в цьому документі, відповідають ДСТУ 2462-94.

4.1. Сертифікацію КП у Системі проводять органи із сертифікації продукції, що акредитовані в Системі в установленому порядку.

4.2. Обов'язкова сертифікація КП у Системі проводиться на відповідність обов'язковим вимогам нормативних документів, чинних в Україні, щодо безпеки життя, здоров'я людей, захисту їх майна, охорони навколишнього природного середовища. Сертифікаційні випробування КП проводяться акредитованими в Системі випробувальними лабораторіями (центрами).

4.3. Добровільна сертифікація КП у Системі проводиться на відповідність вимогам нормативних або інших документів, які узгоджені з постачальником та споживачем.

4.4. Порядок обов'язкової сертифікації конкретної імпортної КП у Системі встановлює ОС КП відповідно до цих Правил, Порядку ввезення на митну територію України продукції, що імпортується та підлягає в Україні обов'язковій сертифікації, затвердженого наказом Держстандарту України і Держмиткому України від 10 травня 1994 року N 107/126 (державний реєстр N 103/312 від 19.05.94 р.) і Порядку проведення робіт із сертифікації продукції іноземних виробництв за схемами з обстеженням, атестацією та сертифікацією систем якості, затвердженого наказом Держстандарту України від 02.08.96 р. N 329 (державний реєстр N 458/1483 від 16.08.96 р.).

4.5. Якщо сертифікація проводиться в межах міжнародної угоди (системи), то порядок сертифікації, видача сертифіката відповідності та інші правила і вимоги визначаються цією угодою (системою).

4.6.Порядок проведення сертифікації КП передбачає:

- подання і розгляд заявки на сертифікацію;

- визначення схеми сертифікації;

- експертизу технічної документації;

- обстеження виробництва або атестацію виробництва КП, що сертифікується, або аналіз функціонування сертифікованої системи якості, якщо це передбачено схемою сертифікації;

- відбір та ідентифікацію зразків КП для випробувань;

- випробування зразків КП;

- видачу сертифіката відповідності;

- технічний нагляд за сертифікованою продукцією під час її виробництва;

- інформацію про результати робіт із сертифікації КП.

4.7. Для виконання робіт із сертифікації продукції ОС КП може залучати головні міжгалузеві організації з кранобудування, територіальні органи Держстандарту України, технічний комітет зі стандартизації ТК-16 "Крани, підіймальне устаткування та відповідне обладнання", інженерно-консультативну фірму "Підйом", компетентних спеціалістів інших підприємств та організацій. Роботи можуть виконуватись як за договорами з юридичними особами, так і за договорами та контрактами з фізичними особами.

5.1. Подання і розгляд заявки на сертифікацію

5.1.1. Для проведення сертифікації КП в Системі заявник подає до ОС КП заявку (додаток N 1). ОС КП реєструє заявку в журналі обліку заявок. Для іноземного виробника заявка подається в порядку, що встановлений наказом Держстандарту України від 02.08.96 р. N 329.

5.1.2. Розгляд заявки передбачає встановити:

- правильність її виконання;

- відповідність заявленої продукції галузі акредитації ОС КП;

- придатність зазначених у заявці нормативних документів для цілей сертифікації продукції;

- схему сертифікації (за узгодженням із заявником);

- можливість проведення випробувань у зазначеній заявником лабораторії або визначає її;

- необхідність додаткових відомостей про кількість продукції, що випускається, та умови її виробництва (з'ясовує через заявника і (або) територіальний орган Держстандарту України).

5.1.3. Термін розгляду заявки та прийняття рішення за нею (додаток N 2) у кожному разі не повинен бути більше одного місяця з дня її реєстрації та внесення плати згідно з договором. Рішення за заявкою надсилають заявнику.

Копії рішення надсилають:

- випробувальній лабораторії, яка буде проводити випробування;

- територіальному органу Держстандарту України за місцем розташування заявника;

- органу із сертифікації систем якості (за необхідності).

5.2. Схема сертифікації визначається ОС КП залежно від специфіки продукції, технології та умов її виробництва (додаток N 3).

5.3. Експертиза технічної документації

5.3.1. Експертиза за рішенням ОС КП може виконуватися силами ОС КП, незалежними аудиторами, атестованими в Системі на право проведення даної роботи, а також кваліфікованими спеціалістами в галузі кранобудування. До експертизи не допускаються особи, причетні до проектування та виготовлення продукції, що сертифікується. Експертиза виконується з метою визначення відповідності технічної документації вимогам чинних в Україні нормативних документів.

5.3.2. Для виконання експертних робіт і проведення наступних сертифікаційних випробувань заявник повинен подати до ОС КП такі документи у двох примірниках (один - для ОС КП, другий - для випробувальної лабораторії):

- паспорт крана та технічні умови;

- складальні креслення та специфікації крана, основних механізмів, вузлів, металоконструкцій та їх основних елементів, кабіни;

- схеми електричні принципові та гідравлічні принципові з переліком елементів;

- технічний опис конструкції крана;

- інструкції з монтажу та експлуатації;

- копію дозволу Держнаглядохоронпраці України на виготовлення КП;

- копії протоколів приймально-здавальних та періодичних випробувань;

- копії актів і протоколів приймання міжвідомчою комісією (МВК);

- виписку з розрахунку металоконструкції крана (або весь розрахунок), яка містить: розрахункову схему, величини розрахункових навантажень, розрахункові сполучення навантажень, геометричні характеристики основних розрахункових перерізів, результати розрахунків для найбільш небезпечних перерізів, розрахунковий прогин в центрі прогону та на консолях (при наявності консолей).

Для проведення експертизи ОС КП залишає за собою право додатково вимагати інші необхідні (для оцінки безпеки крана) креслення, документи, а також копії національних стандартів і технічних умов на комплектуючі вироби, що застосовані у виготовленні крана.

5.3.3. Якщо сертифікуються дослідні зразки або установча серія, то додаються:

- акт і протокол приймальних випробувань;

- довідка про усунення недоліків, що були виявлені під час приймальних випробувань;

- копія дозволу Держнаглядохоронпраці України на серійне виготовлення КП.

5.3.4. У результаті експертизи оформляється експертний висновок. Копія негативного висновку надсилається заявнику та Держнаглядохоронпраці України.

5.3.5. У разі позитивного результату експертизи роботи із сертифікації продовжуються за визначеною схемою, негативного - наступні етапи не виконуються, заявка анулюється, договір на проведення сертифікації розривається. Розірвання договору не звільняє заявника від оплати виконаних робіт.

5.3.6. Якщо роботи проводяться за заявкою на партію або серію виробів, то експертизою визначаються типопредставники для проведення випробувань та їх кількість.

5.3.7. Копії технічної документації, поданої на експертизу, після закінчення сертифікації залишаються в розпорядженні ОС КП.

5.4. Обстеження виробництва

5.4.1. Обстеження виробництва проводиться з метою перевірки умов виробництва, які забезпечують стабільний рівень характеристик і показників КП, відповідності конструкторської та технологічної документації вимогам нормативних документів, чинних в Україні, стану виробничого обладнання та наявності системи контролю показників технологічного процесу, технічної можливості підприємства виготовляти продукцію у відповідності з вимогами нормативних документів, а також з метою видачі рекомендацій щодо періодичності проведення та форм технічного нагляду за виробництвом сертифікованої продукції, способів та правил відбору зразків продукції для випробувань і т.ін.

5.4.2. Обстеження виробництва проводиться комісією експертів ОС КП. Склад комісії експертів та програма її роботи затверджуються керівником ОС КП.

5.4.3. Порядок виконання робіт з обстеження виробництва повинен передбачати:

- експертизу нормативної, конструкторської та технологічної документації, наданої підприємством;

- перевірку виробництва;

- оформлення акта обстеження виробництва.

5.4.4. Експертиза нормативної, технічної та технологічної документації повинна передбачати:

- перевірку відповідності показників і характеристик продукції, встановлених технічною документацією, вимогам стандартів та інших нормативних документів, що поширюються на продукцію та технологічні процеси її виготовлення, наявності документа, що підтверджує поставлення продукції на виробництво;

- оцінку достатності контрольних операцій і випробувань, передбачених технологічною документацією, для встановлення повної відповідності продукції вимогам стандартів та іншої нормативної документації;

- оцінку системи контролю показників технологічного процесу, включаючи контроль сировинних матеріалів;

- перевірку наявності системи необхідного метрологічного забезпечення засобів вимірювань та випробувального обладнання, що застосовуються.

Якщо для обстеження виробництва необхідні додаткові відомості, комісія одержує їх від підприємства.

5.4.5. За результатами обстеження виробництва комісія оформляє акт у двох примірниках.

5.4.6. Використовувати схему сертифікації, що передбачає обстеження виробництва, до одного і того ж виробника продукції ОС КП має право не більше трьох разів, а термін дії виданого за цією схемою сертифіката відповідності не може бути більше одного року.

5.5. Атестація виробництва

5.5.1. Атестація виробництва проводиться з метою оцінки технічних можливостей підприємства-виробника для забезпечення стабільної якості продукції, що відповідає вимогам нормативних документів.

5.5.2. Атестація виробництва проводиться за ініціативою заявника або за рішенням ОС КП і виконується органом ОС КП. Порядок проведення атестації виробництва встановлюється органом ОС КП з урахуванням особливостей виробництва конкретної продукції та вимог нормативних документів Системи.

5.5.3. Порядок проведення робіт з атестації виробництва повинен передбачати:

- попередню оцінку;

- складання програми та методики атестації;

- перевірку виробництва і атестацію його технічних можливостей;

- технічний нагляд за атестованим виробництвом.

5.5.4. Результати атестації оформляються атестатом виробництва, який вручається заявнику.

5.5.5. Термін дії сертифіката відповідності, виданого за схемою, що передбачає атестацію виробництва, не може бути більше трьох років.

5.6. Сертифікація систем якості

5.6.1. Сертифікація систем якості проводиться органами, що акредитовані в Системі на право проведення цих робіт. Порядок проведення сертифікації встановлюється органом із сертифікації систем якості з урахуванням вимог нормативних документів Системи.

5.6.2. Сертифікація систем якості виконується за ініціативою заявника або за рішенням ОС КП, якщо це передбачено схемою сертифікації.

5.6.3. Сертифікація системи якості стосовно виробництва визначеної продукції проводиться з метою підтвердження того, що виробник може постійно випускати продукцію, яка відповідає вимогам нормативних документів.

5.6.4. Порядок сертифікації систем якості повинен передбачати:

- попередню оцінку системи якості;

- остаточну перевірку і оцінку системи якості;

- оформлення результатів перевірки;

- технічний нагляд за сертифікованою системою якості в період терміну дії сертифіката.

5.6.5. Результати сертифікації системи якості оформлюються сертифікатом на систему якості, який вручається заявнику, а його копія - ОС КП.

5.6.6. У разі наявності сертифіката на систему якості, яка поширюється на виробництво продукції, заявленої на сертифікацію, заявник додає до заявки копію цього сертифіката.

5.6.7. ОС КП після одержання заявки і копії сертифіката на систему якості надсилає до органу із сертифікації систем якості запит щодо документального підтвердження задовільного функціонування на підприємстві системи якості. Після одержання документів, що підтверджують функціонування системи якості відповідно до вимог нормативних документів, які поширюються на систему, і позитивних результатів їх аналізу ОС КП визначає схему сертифікації продукції, що передбачає сертифікацію системи якості.

5.6.8. Термін дії сертифіката відповідності, виданого за схемою, що передбачає сертифікацію системи якості, не може бути більше трьох років.

5.7. Відбір та ідентифікація зразків продукції

5.7.1. Кількість зразків КП для випробувань та порядок їх відбору визначають за нормативною документацією, що встановлює вимоги безпеки.

5.7.2. Якщо нормативною документацією не встановлено обсягу вибірки зразків КП, необхідного для проведення випробувань з метою сертифікації, то кількість зразків і правила їх відбору встановлюються ОС КП.

5.7.3. Заявник в термін, обумовлений договором, повинен надати для випробувань відібрані зразки КП та заяву на ідентифікацію (додаток N 4).

5.7.4. Ідентифікація продукції проводиться ОС КП або за його дорученням випробувальною лабораторією (центром). Якщо випробувальна лабораторія (центр) акредитована тільки на технічну компетентність, ідентифікація проводиться за участю уповноваженого представника ОС КП. В обох випадках ідентифікація проводиться в присутності заявника.

5.7.5. Ідентифікація продукції включає в себе звірення конструкції поданого для випробувань зразка та його технічного стану за змістом нормативних документів.

Якщо виявлено невідповідності, роботи призупиняються, про що заявника письмово повідомляють протягом двох діб. Одночасно ця інформація доводиться до ОС КП. Якщо заявник у 10-денний термін після одержання повідомлення не поінформував про свої наміри щодо проведення коригувальних заходів, випробування продукції з метою сертифікації припиняються.

5.7.6. Рішення про порядок продовження сертифікації приймає ОС КП не пізніше десяти днів з дня подання пропозиції заявником.

5.7.7. За результатами ідентифікації складається акт ідентифікації у трьох примірниках незалежно від результату ідентифікації (додаток N 5).

5.7.8. Зразки продукції, що не пройшли ідентифікацію, на випробування з метою сертифікації не приймаються.

5.8. Випробування зразків КП

5.8.1. Випробування проводяться на зразках КП, конструкція, склад і технологія виготовлення яких повністю відповідає виробам, що постачаються споживачу (замовнику). Зразки, що пройшли випробування з метою сертифікації, залишаються власністю заявника.

5.8.2. Для проведення випробувань КП заявник подає до ОС КП:

- акти та протоколи приймально-здавальних випробувань КП та її окремих вузлів;

- акт приймання кранового шляху;

- акт перевірки контуру заземлення кранового шляху;

- акт про відповідність робіт з монтажу крана вимогам інструкції з монтажу і експлуатації, робочої документації крана та нормам правил безпечної експлуатації;

- акт про якість виконаних під час монтажу зварних з'єднань;

- акт за результатами перевірки опору ізоляції;

- відомість відхилень від проекту, допущених при виготовленні крана;

- сертифікати (за наявності) на застосовані метал і електроди, документи щодо відповідності марок присадкових матеріалів та флюсів, результати вхідного контролю;

- прізвища зварників, номери їх посвідчень, протокол випробувань контрольних зразків;

- сертифікат виробника канатів, ланцюгів (за наявності);

- документ про ступінь захисту електрошаф.

5.8.3. Випробування КП, остаточне складання якої проводиться у виробника, виконуються на спеціально обладнаному випробувальному полігоні або при відсутності полігону - на складальному майданчику заводу-виробника.

5.8.4. Випробування КП, остаточне складання якої проводиться у споживача, виконується на місці її використання.

5.8.5. Після завершення випробувань із позитивним результатом випробувальна лабораторія надсилає протокол випробувань в ОС КП, а копію - заявнику.

5.8.6. В разі одержання негативних результатів, хоча б за одним із показників, випробування з метою сертифікації припиняються, інформація про це надсилається заявнику і ОС КП, який анулює заявку та повідомляє про це Держнаглядохоронпраці України.

Повторні випробування можуть проводитися тільки після подання заявником нової заявки до ОС КП та певних доказів проведення підприємством коригувальних заходів для усунення причин, що викликали невідповідність.