Про порядок контролю та митного оформлення вантажів міжнародної технічної допомоги

З метою забезпечення відповідних митних пільг, визначених міжнародними договорами України щодо обладнання, матеріалів та іншого майна, що надходить в Україну в якості міжнародної технічної допомоги,

1. Затвердити Порядок контролю та митного оформлення вантажів міжнародної технічної допомоги (додається).

2. Управлінню співробітництва з міжнародними організаціями та окремими країнами, Управлінню співробітництва зі США та Канадою, Управлінню співробітництва з Європейським Союзом Національного агентства України з реконструкції та розвитку, що працюють в галузі координації міжнародної технічної допомоги, здійснювати підтвердження пільг при митному оформленні вантажів міжнародної технічної допомоги тільки за проектами, які пройшли державну реєстрацію у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 1996 р. N 441 "Про державну реєстрацію програм і проектів міжнародної технічної допомоги".

3. Органам Державної митної служби забезпечити оформлення вантажів у відповідності до Порядку контролю та митного оформлення вантажів міжнародної технічної допомоги.

Цей Порядок, розроблений у відповідності до Положення про Національне агентство України з реконструкції та розвитку, затвердженого Указом Президента від 30.08.96 р. N 771/96, встановлює єдину процедуру митного оформлення вантажів міжнародної технічної допомоги.

1.1. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

- міжнародна технічна допомога (МТД) - це ресурси, які надаються країнами-донорами, міжнародними організаціями, фондами та недержавними установами на безоплатній основі з метою здійснення реформ та програм соціально-економічного розвитку України;

- донор - Уряд або офіційна установа, уповноважена Урядом іноземної держави, міжнародні організації, фонди, недержавні установи, що надають технічну допомогу Україні;

- реципієнт - резидент України, визнаний таким згідно з чинним законодавством України, який отримує міжнародну технічну допомогу.

1.2. Міжнародна технічна допомога може надаватись у вигляді:

- обладнання (в тому числі промислового), сільськогосподарської техніки та іншого майна, необхідного для забезпечення виконання завдань проекту міжнародної технічної допомоги, перелік якого визначається в проекті міжнародної технічної допомоги;

- права на інтелектуальну власність, включаючи авторські права, права на винаходи, корисні моделі, промислові зразки, ноу-хау, технології та передачу знань.

2.1. Митне оформлення вантажів міжнародної технічної допомоги здійснюється у відповідності до міжнародних угод та чинного митного законодавства України.

2.2. Для здійснення митного оформлення вантажів міжнародної технічної допомоги український реципієнт подає до митного органу, в зоні діяльності якого він розташований, довідку Національного агентства України з питань розвитку та європейської інтеграції (НАУРЄІ) про отримання МТД по програмах та проектах МТД, що впроваджуються в рамках міжнародних угод України та зареєстровані в НАУРЄІ згідно з чинним законодавством України.

2.3. Отримувачами вантажів МТД можуть бути лише реципієнти, які визначені в зареєстрованому проекті МТД.

2.4. Ввезення з метою тимчасового ввезення товарів, які можуть бути передані в майбутньому українському реципієнту в якості МТД, здійснюється на строк, що не перевищує одного року з дня пропуску через митний кордон України. Згідно з заявою реципієнта та на підставі дії контракту на виконання проекту, строк тимчасового ввезення у виняткових випадках може бути продовжено Державною митною службою за умови наявності листа-підтвердження НАУРР щодо призначення вантажу в якості МТД.

2.5. Митне оформлення вантажів з особистими речами іноземних фахівців, які беруть участь у реалізації програм і проектів МТД, і вантажів з витратними матеріалами, які ввозяться до України в рамках виконання згаданих програм і проектів, здійснюється згідно із законодавством і міжнародними договорами України. Якщо при ввезенні згаданих вантажів передбачено надання пільг, то підтвердженням цих пільг для цілей митного оформлення є:

2.5.1. При ввезенні вантажів з особистими речами іноземних фахівців - акредитаційна (службова) картка іноземного персоналу, яку видає Міністерство закордонних справ України після державної реєстрації програми або проекту МТД в НАУРЄІ, або підтвердження НАУРЄІ, яке має містити такі відомості:

- паспортні дані іноземного фахівця і/або осіб, що в'їжджають разом з ним, якщо такі є;

- період, на який він (вони) в'їжджають до України в рамках виконання програми (проекту) МТД;

- назва програми (проекту) МТД, в якому бере участь іноземний фахівець, і номер реєстраційної картки цієї програми (проекту) в Державному реєстрі програм і проектів МТД;

- назва програми, в рамках якої здійснюється проект, якщо така є;

- посилання на положення міжнародного договору чи нормативно-правового акта законодавства України, яким передбачено надання пільг.

НАУРЄІ видає згадане підтвердження протягом десяти робочих днів, починаючи з дня отримання відповідного письмового запиту, що містить зазначені вище відомості.

2.5.2. При ввезенні вантажів з витратними матеріалами - копія реєстраційної картки програми (проекту) МТД.

3.1. Для отримання довідки, що подається до митного органу для підтвердження факту приналежності даного вантажу до МТД, реципієнт звертається із заявою до НАУРЄІ. До заяви додаються:

3.1.1. Лист-звернення від організації реципієнта на ім'я Голови Національного агентства України з питань розвитку та європейської інтеграції із зазначенням наступної інформації:

- мета звернення до Національного агентства; назва програми технічної допомоги; назва проекту; реєстраційний номер; номер інвойсу; загальна фактурна вартість вантажу МТД; митний орган, в зоні діяльності якого розташований реципієнт.

3.1.2. Лист-підтвердження від офіційно уповноваженої організації-донора (крім випадків, коли існує технічна специфікація у додатку до контракту між організацією-донором та реципієнтом), відповідальної за надання МТД від країни-донора або міжнародної організації, із зазначенням наступної інформації:

- мета звернення до Національного агентства; назва програми технічної допомоги; назва проекту; назва організації-донора по проекту; назва організації-реципієнта, на адресу якої надходить вантаж МТД; номер інвойсу; загальна сума вантажу.

3.1.3. Перелік обладнання (подається мовою оригіналу (копія) та державною мовою з підписом та печаткою установи-реципієнта на кожній сторінці).

3.1.4. Копії вантажосупровідних документів з відміткою митниці на кордоні та інвойс.

3.2. У разі обгрунтованої потреби Національне агентство може запросити додаткові документи, що підтверджують мету надісланого вантажу та джерело його фінансування.

3.3. Термін розгляду документів та видачі довідок - 7 днів з дня подання повного комплекту документів до Національного агентства.

3.4. Довідки оформлюються та видаються управліннями співробітництва у галузі міжнародної технічної допомоги Національного агентства по формі, що додається.

3.5. Перший лист довідки підписується Головою або заступниками Голови Національного агентства і затверджується гербовою печаткою Національного агентства. Кожний лист переліку обладнання, що додається, підписується виконавцем і затверджується печаткою канцелярії Національного агентства.

3.6. Інформація, наведена у поданих документах, є конфіденційною і не підлягає розголошенню.

3.7. Підставою для відмови у видачі довідки є: встановлення факту невідношення вантажу до програми чи проекту МТД; неповний комплект документів, який не містить переконливих доказів щодо його відношення до програми чи проекту МТД.