Про затвердження Інструкції про порядок справляння ввізного (імпортного) мита

З метою вдосконалення нормативної бази з питань справляння ввізного мита

1. Затвердити Інструкцію про порядок справляння ввізного (імпортного) мита (додається).

2. Скасувати наказ Держмиткому України від 31 травня 1993 року N 132 "Про застосування Декретів Кабінету Міністрів України від 11 січня 1993 року N 4-93 "Про Єдиний митний тариф України" та N 2-93 "Про порядок обкладення митом предметів, які ввозяться (пересилаються) громадянами в Україну".

3. Правовому управлінню (Буднікову М.П.) забезпечити державну реєстрацію цього наказу в Міністерстві юстиції України.

4. Інформаційно-аналітичному митному управлінню (Копосову С.А.) внести відповідні зміни до програмного забезпечення "Митний інспектор", "Статистика", "Інспектор відділу платежів" та нормативно-довідкової інформації.

5. Управлінню справами (Максимову Ю.Ю.) забезпечити тиражування та розсилку цього наказу до регіональних митниць та митниць після його реєстрації в Міністерстві юстиції України.

6. Начальникам митниць інформувати суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та митних брокерів, що працюють у зонах діяльності митниць, про встановлений цим наказом порядок справляння ввізного (імпортного) мита.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби України Яценка С.А.

Інструкція визначає порядок справляння ввізного мита з товарів, що ввозяться (імпортуються) в Україну суб'єктами господарської діяльності - юридичними особами та громадянами-підприємцями.

1.1. Ввізне мито справляється при здійсненні митного оформлення товарів та інших предметів (далі - товари), що ввозяться (імпортуються) за вантажною митною декларацією (далі - ВМД) на митну територію України з метою вільного використання на цій території, з урахуванням винятків, передбачених цією Інструкцією.

1.2. Платниками ввізного мита є суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності - юридичні особи та громадяни-підприємці відповідно до законодавства України.

1.3. Митне оформлення та пропуск товарів можуть здійснюватися лише після сплати ввізного мита, якщо інше не передбачено законодавством.

1.4. Ввізне мито справляється за ставками, встановленими чинним законодавством України.

1.5. Відповідно до Закону України від 05.02.92 р. N 2097-12 "Про Єдиний митний тариф" та Декрету Кабінету Міністрів України від 11.01.93 р. N 4-93 "Про Єдиний митний тариф України" ввізне мито є диференційованим.

1.5.1. До товарів, що походять з тих країн, які входять разом з Україною до митних союзів або утворюють з нею спеціальні митні зони, і в разі встановлення будь-якого спеціального преференційного митного режиму згідно з міжнародними договорами за участю України, застосовуються преференційні ставки Єдиного митного тарифу України.

1.5.2. До товарів, що походять з тих країн або економічних союзів, які користуються в Україні режимом найбільшого сприяння або національним режимом (наведені у Переліку країн, з якими укладено торговельно-економічні угоди з наданням режиму найбільшого сприяння або національного режиму, затвердженому Законом України від 03.04.97 р. N 170/97-ВР "Про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань обкладення ввізним митом товарів та інших предметів, що ввозяться на митну територію України"), застосовуються пільгові ставки Єдиного митного тарифу України (за винятком випадків, передбачених підпунктом 1.5.3 цієї Інструкції).

1.5.3. При митному оформленні товарів, що ввозяться в Україну з тих країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю (наведені у Переліку країн з якими укладено угоди про вільну торгівлю, який затверджено Законом України від 03.04.97 р. N 170/97-ВР "Про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань обкладення ввізним митом товарів та інших предметів, що ввозяться на митну територію України"), за умови виконання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності всіх норм, установлених відповідними міжнародними угодами, застосовуються положення міжнародної угоди.

У разі невиконання правил, установлених відповідною угодою про вільну торгівлю, а також, якщо товари входять до переліку виключень з відповідної угоди про вільну торгівлю, до товарів із зазначених країн застосовуються пільгові ставки ввізного мита.

1.5.4. До товарів, що походять з тих країн, які не ввійшли до переліків країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю та торговельно-економічні угоди з наданням режиму найбільшого сприяння або національного режиму, а також до товарів, країна походження яких не встановлена, застосовуються повні ставки Єдиного митного тарифу України.

1.6. Країна походження товарів визначається відповідно до статті 18 Закону України "Про Єдиний митний тариф" та міжнародних угод за участю України.

1.7. При встановленні в Україні на підставі міжурядових угод пільгових умов обкладення ввізним митом, у тому числі звільнення від обкладення митом товарів, які ввозяться та походять з країн, з якими укладено відповідні міжурядові угоди, порядок визначення країни походження, подання митним органам сертифікатів про походження, а також підтвердження виконання правил "прямого відвантаження" і "безпосередньої закупівлі" визначається окремими нормативними документами Державної митної служби України.

1.8. При ввезенні предметів дитячого асортименту відповідні ставки ввізного мита зменшуються на 50 відсотків.

1.9. Перелік товарів, які при ввезенні в Україну не підлягають обкладенню ввізним митом, визначено у Класифікаторі звільнень від обкладення ввізним митом (додаток 1). При митному оформленні таких товарів ввізне мито нараховується умовно відповідно до положень цієї Інструкції.

2.1. Нарахування ввізного мита проводиться у графі 47 ВМД та додаткових аркушів до неї у національній валюті України.

2.2. Нарахування ввізного мита і заповнення графи 47 ВМД можуть виконуватись як декларантом при заповненні ВМД, так і інспектором митного органу під час митного оформлення товарів, що декларуються.

2.3. Основою нарахування ввізного мита є:

- при застосуванні адвалорної ставки ввізного мита - митна вартість товарів, визначена відповідно до вимог статті 16 Закону України "Про Єдиний митний тариф";

- при застосуванні специфічної ставки ввізного мита - кількісні показники товарів відповідно до одиниць виміру товарів або кількісні характеристики товарів.

2.4. Порядок заповнення графи 47 ВМД при нарахуванні ввізного мита.

2.4.1. У першій колонці "Вид" зазначається вид платежу:

20 - ввізне мито;

21 - ввізне мито на бензин моторний і важкі дистиляти (дизельне паливо).

2.4.2. У другій колонці "Основа нарахування":

- у разі, коли ввізне мито нараховується у відсотках до митної вартості (адвалерна ставка), зазначається митна вартість товару, вказана у графі 45 ВМД;

- при застосуванні специфічної ставки ввізного мита зазначається кількісний показник товару відповідно до одиниць виміру товарів (кількісна характеристика товару), вказаний у відповідній графі ВМД.

2.4.3. У третій колонці "Ставка" зазначається розмір ставки ввізного мита, встановленої на даний вид товару (якщо розмір ставки ввізного мита дорівнює нулю, зазначається "0").

2.4.4. У четвертій колонці "Сума" зазначається сума ввізного мита, що підлягає сплаті (якщо розмір ставки ввізного мита дорівнює нулю, зазначається "0").

При нарахуванні ввізного мита за специфічними ставками, специфічна ставка, зазначена в іноземній валюті, перераховується у валюту України за офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день подання ВМД до митного оформлення.

День подання ВМД до митного оформлення фіксується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення штампу "Під митним контролем" і відповідними записами у справах митного органу.

2.4.5. У п'ятій колонці "Спосіб платежу" зазначається спосіб здійснення сплати ввізного мита:

- "01" - безготівковий розрахунок через банківські заклади;

- "02" - внесення суми мита до каси митного органу;

- "03" - вексель авізований;

- "04" - платежі не проведено, але надано гарантійний лист банку (надано відстрочення або розстрочення сплати мита);

- "05" - страховий поліс;

- "У" - нарахування суми мита умовно. При цьому у графі 44 ВМД під пунктом 7.2 зазначаються реквізити документа, на підставі якого ввізне мито не підлягає сплаті.

2.5. У графі "В" ВМД "Подробиці розрахунку" зазначаються:

- код платежу;

- загальна сума платежів за даним кодом, яка складається з платежів по ВМД і кожному додатковому аркушу;

- номер депозитного рахунка митного органу.

2.6. У графі "С" ВМД зазначаються номер та дата платіжного документа.

3.1. Ввізне мито підлягає сплаті до або на момент здійснення митного оформлення.

3.2. Ввізне мито сплачується платниками у національній валюті України.

3.3. Ввізне мито сплачується за ставками, що діють на день подання вантажної митної декларації до митного оформлення.

3.4. При визначенні митної вартості застосовуються офіційні курси іноземних валют, визначені Національним банком України на день подання ВМД до митного оформлення.

Митна вартість визначається відповідно до статті 16 Закону України "Про Єдиний митний тариф".

3.5. Сплата ввізного мита може бути здійснена шляхом перерахування суми коштів за безготівковим розрахунком на рахунок митного органу або внесенням суми зазначених коштів готівкою до каси митного органу.

3.6. Сплатою ввізного мита за безготівковим розрахунком вважається надходження коштів на депозитний рахунок митного органу.

3.7. Сплата ввізного мита може здійснюватися внесенням авансових сум на рахунок митного органу.

Порядок надання відстрочення та розстрочення сплати мита встановлюється Державною митною службою України.

Повернення надміру стягнених сум ввізного мита здійснюється в установленому чинним законодавством порядку.

6.1. Сума ввізного мита, несплаченого у той строк, на який було надане відстрочення або розстрочення його сплати, а також несплаченого в результаті дій, що спричинили його недобір, стягується за розпорядженням митних органів у безспірному порядку.

6.2. Сума своєчасно несплаченого мита стягується за весь час заборгованості бюджету з нарахуванням пені в розмірі 0,2 відсотка суми недоїмки за кожний день прострочення, включаючи день сплати.

6.3. Після стягнення належної суми мита на зворотному боці всіх примірників ВМД робиться відповідний запис із зазначенням стягненої суми.

При виникненні розбіжностей у тлумаченні положень цієї Інструкції між митними органами і платниками пояснення щодо застосування цих положень дає Державна митна служба України за запитами митних органів.

При цьому заповнення ВМД має такі особливості:

у гр.47 нараховується мито з позначенням "У" (умовно нараховано) або у п'ятій колонці "Спосіб платежу" - коду "03" (вексель), незалежно від звільнення суб'єкта від фактичної сплати. Інформація заноситься в базу даних, але не включається у звітність по фактично нарахованих митних платежах. У разі використання таких товарів не за заявленою метою (не за призначенням) мито справляється за загальновстановленим порядком.

Австрія (Ч)

Алжир (Р)

Аргентина (Р)

Бельгія (Р)

Білорусь

Болгарія (Ч)

Бразилія (Р)

Великобританія (Р)

В'єтнам (Р)

Гвінея (Р)

Греція (Ч)

Грузія

Данія (Р)

Естонія (Ч)

Єгипет (Ч)

Ізраїль (Р)

Індія (Ч)

Індонезія (Р)

Іран (Р)

Ірландія (Р)

Іспанія (Р)

Італія (Р)

Канада (Р)

Киргизстан (К)

Китай (Ч)

КНДР

Латвія

Литва

Ліван

Лівія (Р)

Молдова

Монголія

Нідерланди (Р)

Об'єднані Арабські Емірати

Польща (Р)

Португалія (Р)

Республіка Корея (Р)

Російська Федерація (К)

Румунія

Словаччина

Словенія (Р)

СР Югославія (Р)

США (*)

Туніс

Туреччина (Ч)

Туркменістан (К)

Угорщина

Узбекистан (К)

Фінляндія

Франція (Р)

ФРН (Р)

Хорватія

Чехія

Швейцарія (Р)

Швеція (Р)

Примітки:

(Р) - угода, ратифікована Верховною Радою України;

(Ч) - угода набула чинності;

(К) - контингентна угода;

(*) - угода фактично не діє в повному обсязі у зв'язку з обмеженнями в торгівлі відносно деяких країн колишнього СРСР (поправка Джексона-Веніка);

без позначки - угоду підписано, але не ратифіковано Верховною Радою України.

Азербайджан (Р)

Білорусь (Ч)

Вірменія (Р)

Грузія (Р)

Естонія (Р)

Казахстан (*)

Латвія (Р)

Литва

Молдова (Р)

Росія (Ч)

Туркменістан (Р)

Узбекистан (Р)

Примітки:

(Р) - угода, ратифікована Верховною Радою України;

(Ч) - угода набула чинності;

(*) - на даний час положення угоди не застосовуються;

без позначки - угоду підписано, але не ратифіковано Верховною Радою України.