Про затвердження Інструкції про порядок контролю за вилученням, обліком, зберіганням, здачею, звітністю, реалізацією риби та інших водних живих ресурсів

Для забезпечення контролю за вилученням, обліком, зберіганням, здачею, звітністю, реалізацією риби та інших водних живих ресурсів Азово-Чорноморського басейну і внутрішніх водойм,

1. Затвердити Інструкцію про порядок контролю за вилученням, обліком, зберіганням, здачею, звітністю, реалізацією риби та інших водних живих ресурсів, що додається.

2. Відділу юридичного обслуговування Мінрибгоспу (Е.Мисечко):

2.1. В триденний термін подати Інструкцію про порядок контролю за виловом, обліком, зберіганням, здачею, звітністю, реалізацією риби та інших водних живих ресурсів Мінюсту України для реєстрації.

2.2. Після реєстрації надіслати Інструкцію про порядок контролю за виловом, обліком, зберіганням, здачею, звітністю, реалізацією риби та інших водних живих ресурсів усім суб'єктам рибогосподарської діяльності для керівництва та виконання викладених у ній вимог.

3. Керівникам концерну, об'єднань, організацій, рибколгоспів та науково-дослідних установ, Головрибводу (О.Степаненко) та його органам на місцях постійно забезпечувати контроль за дотриманням користувачами положень і вимог, викладених в зазначеній Інструкції.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника Головрибводу О.Степаненка та начальника Головупррибгоспу І.Малицького.

1. Ця Інструкція визначає порядок контролю за вилученням, обліком, зберіганням, здачею, звітністю та реалізацією водних живих ресурсів користувачами.

2. Основні терміни та поняття, які використовуються у цій Інструкції:

- "Водні живі ресурси" - сукупність біологічних організмів, життя яких постійно або на окремих стадіях розвитку неможливе без перебування (знаходження) у воді, що можуть бути об'єктами використання;

- "Спеціальне використання водних живих ресурсів" - усі види користування водними живими ресурсами (за винятком любительського і спортивного рибальства у водоймах загального користування), що здійснюються користувачами, з вилученням (виловом, добуванням, збиранням і таке інше) водних живих ресурсів з природного середовища;

- "Промисел" - вид спеціального використання водних живих ресурсів, виробнича діяльність, яка спрямована на вилучення їх із середовища мешкання;

- "Вилучення" - вилов, добування, збирання і таке інше водних живих ресурсів з середовища мешкання з застосуванням знарядь лову, добування, збирання і таке інше;

- "Улов" - сукупність вилучених риб або інших видів водних живих ресурсів в кількісному чи ваговому вимірі;

- "Рибогосподарський водний об'єкт" - водний об'єкт, (його частина), що використовується для рибогосподарських цілей;

- "Рибогосподарська ділянка" - це частина рибогосподарської водойми, яка закріплюється за окремим користувачем для вирощування, вилучення риби та інших водних живих ресурсів або для відтворення їх запасів;

- "Ліміти" - визначають дозволені обсяги вилучення (вилову, добування, збирання) з природного середовища водних живих ресурсів;

- "Квота" - частка ліміту, що встановлюється для конкретного користувача, на основі якої видається дозвіл на спеціальне використання водних живих ресурсів;

- "Дозвіл" на спеціальне використання водних живих ресурсів - це офіційний документ суворої звітності, який засвідчує право користувачів на використання у конкретних водоймах визначених водних живих ресурсів у межах затверджених лімітів та виділених користувачам квот;

- "Приймальний пункт" - приміщеня пристосоване (відповідно до санітарних норм) для прийомки виловлених, посортованих за видами водних живих ресурсів та їх подальшого зберігання.

3. До водних живих ресурсів належать:

- прісноводні, морські риби на всіх стадіях розвитку;

- круглороті;

- морські ссавці;

- водні безхребетні, у тому числі молюски (головоногі, черевоногі, двостулкові), ракоподібні, черв'яки, голошкірі, губки, кишковопорожнинні, наземні безхребетні та земноводні у водній стадії розвитку;

- водні рослини;

- інші водні організми.

4. Право ведення промислу надається юридичним особам України, а також іноземним юридичним особам (надалі - користувачам).

5. Власником приймального пункту можуть бути користувачі, що здійснюють промисел водних живих ресурсів, а також юридичні особи, які мають право займатись переробкою риби та інших водних живих ресурсів.

6. Дія цієї Інструкції поширюється на користувачів, що здійснюють промисел водних живих ресурсів у межах виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, внутрішніх водоймах України.

7. Спеціальне використання водних живих ресурсів (промисел) проводиться з дотриманням вимог чинних правил рибальства та режимів промислу на підставі Дозволу (Додаток N 1) та квоти, які видаються тільки юридичній особі (користувачу) на спеціальне використання водних живих ресурсів у межах виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу та у внутрішніх водоймах України.

Особам, що безпосередньо здійснюють вилучення (вилов, добування, збирання і таке інше) водних живих ресурсів у складі виробничих підрозділів (судно, ланка, дільниця, бригада) користувача в рибогосподарських водоймах у межах внутрішніх вод України видається Промисловий квиток (Додаток N 2), а у випадках, коли вилучення водних живих ресурсів здійснюється у межах виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу України, колективно з промислового судна або в складі промислової бригади, Промисловий квиток видається тільки особі, відповідальній за лов, добування, збирання водних живих ресурсів - капітану судна або бригадиру.

8. Користувачі зобов'язані без перешкод допускати співробітників органів рибоохорони, Державної екологічної інспекції на місця промислу, борт судна, приймальні пункти і рибозаводи для перевірки знарядь, способів вилучення (лову, добування, збирання і таке інше) огляду вилученої риби, інших водних живих ресурсів, а також пред'являти на їх вимогу промисловий журнал, інші облікові матеріали та документи.

9. При проведені вилову, добуванні, збиранні водних живих ресурсів в територіальних водах та виключній (морській) економічній зоні з суден користувачі зобов'язані вести промисловий журнал за установленою формою (Додаток N 3), в інших випадках - за формою згідно з додатком N 4.

Промисловий журнал повинен бути пронумерований, прошнурований і завірений печатками судновласника та інспекції рибоохорони.

При обробці знарядь лову, добування, збирання і таке інше з маломірних плавзасобів допускається занесення даних про обсяги вилучення водних живих ресурсів в промисловий журнал під час вивантаження улову на берег або на приймальне судно.

10. При проведені лову риби, добуванні, збиранні інших водних живих ресурсів на плавзасобах обов'язково повинні бути необхідні місткості і тара (відповідно до санітарних норм) для зберігання та перевезення улову до приймальних пунктів.

11. Користувачі, які використовують при проведені лову риби, добуванні, збиранні інших водних живих ресурсів плавзасоби без холодильного устаткування, у випадках коли температура повітря сягає вище 10 tоС зобов'язані, забезпечити зберігання улову іншими засобами (ізотермічні місткості, лід тощо).

12. Користувачі, що ведуть вилучення риби інших водних живих ресурсів у внутрішніх водоймах та прибережних морських водах, зобов'язані здавати виловлені, посортовані за видами водні живі ресурси на приймальні пункти.

13. Здача риби та інших водних живих ресурсів оформляється квитанцією встановленої форми (Додаток N 5), пронумерованою бухгалтерією власника приймального пункту. Особа, що їх приймає, зобов'язана негайно зареєструвати квитанцію в журналі обліку прийнятих водних живих ресурсів (Додаток N 6) та видати один (перший) примірник квитанції користувачу. Журнал повинен бути пронумерований, прошнурований та скріплений печатками власника приймального пункту та інспекції рибоохорони.

14. Всі користувачі, що займаються промислом водних живих ресурсів, звітують про обсяги їх вилучення перед органами державної статистики (за місцем знаходження користувача) та своєю вищестоящою організацією за формою N 1 (риба) - (місячна, квартальна, річна), затвердженою наказом Мінстату України від 21.08.95 р. N 217 (додається), перед регіональними інспекціями рибоохорони за формою N 2 щомісяця і один раз в півріччя - за формою N 3 (Додаток N 7).

При здійсненні лову, добуванні, збиранні і таке інше водних живих ресурсів за межами рибопромислових ділянок і на ділянках загального користування, виробничі підрозділи (судно, ланка, дільниця, бригада) щоденно звітують перед своїм користувачем та штабом путини (при його наявності) про результати лову, добування, збирання і таке інше.

15. Після закінчення промислу (путини, експедиційного лову) користувачі зобов'язані подавати в десятиденний термін органу рибоохорони, який видав відповідний дозвіл, підсумковий звіт за формою 3 (Додаток N 7).

16. Риба та інші водні живі ресурси з приймальних пунктів відпускаються споживачам при наявності сертифіката якості за пронумерованими товаро-транспортними накладними з оформленням в кінці доби реєстру цих накладних.

17. Орган рибоохорони, яким видано відповідний Дозвіл та Промисловий квиток може припинити його дію у випадку:

- неодноразового порушення користувачем, що здійснює промисел водних живих ресурсів, вимог пунктів 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, цієї Інструкції;

- порушення користувачем умов природокористування;

- порушення користувачем норм та правил використання природних ресурсів;

- надходження вимоги припинення або обмеження спеціального використання водних живих ресурсів від органів Державного санітарного нагляду Міністерства охорони здоров'я, Державної ветеринарної медицини Мінсільгосппроду, Мінекобезпеки, інших спеціально уповноважених державних органів нагляду;

- неподання користувачем у встановлені терміни відповідної звітності та передбаченою даною Інструкцією інформації щодо результатів робіт;

- в інших випадках передбачених чинним законодавством.

Оскарження правомірності дій посадових осіб щодо вилучення Дозволу, Промислового квитка здійснюється користувачем в передбаченому чинним законодавством порядку.

1. Промисловий журнал це - основний документ для обліку та аналізу промислу і роботи добувних суден.

2. Записи в журналі ведуть вахтенні помічники капітана. Відповідальність за вірне та своєчасне ведення промислового журналу несе капітан судна.

3. Журнал повинен мати порядковий номер, бути пронумерованим, прошнурованим та скріпленим печаткою судновласника, який видав капітану промисловий журнал під розпис.

4. Всі записи в журналі виконуються акуратно та розбірливо. Заповнення журналу олівцем не допускається.

5. Підчищати, витирати та змінювати написане в журналі забороняється. В разі неправильних записів весь горизонтальний рядок перекреслити двома лініями і всі записи знову відновлюють в сусідньому рядку.

6. Закінчений журнал зберігають на судні не менше одного року, після чого здають у відділ добування судновласника.

7. Записи в журналі ведуть з моменту початку промислу до моменту його закінчення.

8. Відрахунок часу по судновому годиннику для запису в журналі проводять з точністю до однієї хвилини.

9. Титульний аркуш журналу повинен обов'язково включати всі дані, вказані в ньому. В дужках проставлені коди міжнародних комісій з рибальства, для полегшення роботи іноземного інспектора під час перевірки промислової діяльності судна. Крім того, такі коди проставлені нижче порядкових номерів окремих граф журналу, які являються обов'язковими у відповідності з вимогами міжнародних комісій.

10. В графі I записують число, місяць та рік приходу на місце промислу. В подальшому дату записують тільки на початку нової календарної доби.

11. В графі 2 записують порядковий номер траління, замету, постановки і т.ін. знарядь лову, які використовуються в даному промисловому рейсі.

12. В графі 3 записують номери квадратів, в яких проводять лов, координати місця установки знарядь лову, статистичний район міжнародної комісії. Обсервовані координати обводять кружком, перед счислимо-обсервованим - ставлять, при відсутності обсервації ніяких знаків не ставлять.

13. В графах 4, 5 і 6 записують назви знарядь лову (трали, донні, придонні, різноглибинні, кошикові неводи, сітки, яруси, ловушки і ін.), які використовуються протягом астрономічної доби, вид сіткоматеріалу з якого вони виготовлені, і мінімальний розмір вічка в знаряддях лову.

При промислі сітками, ловушками, ярусами і т.ін. в графі 4 запис проводиться у вигляді дробу, в чисельнику якого вказується код ФАО знарядь лову, а в знаменнику - число виставлених знарядь лову. При промислі гачковою снастю вказується кількість риболовних гачків.

Для вказання типів знарядь лову необхідно користуватися такими скороченнями та кодами ФАО:

14. В графі 7 і 10 записують час по судновому годиннику.

15. В графі 8 записують тривалість спуску знаряддя лову з моменту початку спуску до моменту його закінчення (взяття ваєрів на стопор, постановка останнього буя і т.ін.)

16. В графі 9 записують тривалість знаходження знаряддя лову з моменту закінчення спуску до моменту початку підйому його. На траулерах бортового траління (траління правим та лівим бортом) перед часом траління ставлять букву "П" - при тралінні правим бортом, букву "Л" - при тралінні лівим бортом.

17. В графі 11 записують тривалість підйому трала з моменту початку підйому (віддача ваєрів зі стопору) до моменту закінчення виливки улову або виборки других знарядь лову.

18. В графі 12 записують масу улову в тоннах, яку визначають візуально.

19. В графі 13 записують скорочено назви і коди ФАО видів виловленої риби й інших морепродуктів. Крім того, після назви і кода ФАО риби або інших морепродуктів, пишуть через тире, який процент від улову складає даний вид риби чи інший морепродукт.

20. В графі 14 записують тип грунтів при донному тралінні.

21. В графі 15 записують фактичні курси судна, на яких виконується траління та через тире глибину траління (глибина ходу трала при різноглибинному тралінні). При записах глибини ходу трала над цифрою ставлять горизонтальну риску. Глибину в процесі траління записують при змінах її на 10 м, а глибини ходу трала - при їх змінах згідно з таріровочною таблицею.

22. В графі 16 записують всі довжини витравлених ваєрів в процесі траління.

23. В графі 17 записують швидкість траління в вузлах. При визначенні швидкості траління при допомозі планширного лагу перед швидкістю ставлять букву "П", при визначенні швидкості судновим лагом - нічого не ставлять.

24. В графі 18 запис виконують через дріб, в чисельнику якого фактичний (в румбах) напрямок та силу вітру (в баллах).

25. В графі 19 запис виконують через дріб, в чисельнику якого пишуть стан погоди, а в знаменнику - температуру зовнішнього повітря.

26. В графі 20 записують час, затрачений на пошук риби за наводкою промрозвідки або з допомогою пошукових приладів (включаючи і пошук після кожного траління) і на переходи із одного квадрата (статистичного району) в другий.

27. В графі 21 записують втрати промислового часу з гідрометеорологічних причин.

28. В графі 22 записують час, який затрачено на ремонт трала, ремонт механізмів та інші промислові роботи, при цьому перед часом ставлять такі букви:

М - ремонт машинної установки судна;

Л - ремонт лебідки;

ПО - ремонт іншого промислового обладнання;

ПВ - проміри ваєрів;

Т\ТС - перехід з трала на трал (перехід з борту на борт), з сітки на сітку;

СД - зміна тралових досок;

З - зняття з зачіпу;

ЗВ - усунення завороту;

ОБ - порив ваєра;

ОК - порив кабеля;

У - прибирання риби;

РБ - робота з промисловим буєм.

Час, який затрачено на ремонт трала, сітки і т.ін., записують без букв.

29. В графі 23 записують час, який затрачено на пересадку (приймання) хворого або пасажира, одержання з іншого судна промспорядження, кінофільмів, пошти і т.ін. Пояснення причин втрат промислового часу записують в графу 36 (Примітки).

30. В графі 24 записують час, який затрачено протягом промислового рейсу на переходи до плавбаз в іноземні порти, порти України (крім порту базування) для здачі риби і одержання постачання.

31. В графі 25 записують час, який затрачено на вивантаження риби і одержання постачання.

32. В графі 26 записують час, який затрачено на чекання черги, простою з метеорологічних та інших причин. Пояснення причин простою записують в графу 36 (Примітки).

33. По закінченню астрономічної доби промислу виділяють кольоровим олівцем один рядок журналу, в якому записують підсумкові показники. Аналогічні записи проводять при підведенні підсумків за декаду, місяць і т.ін.

При цьому в графі 1 пишуть, за який час підводиться підсумок.

34. В графі 27 записується кількість тралінь, заметів, постановок і т.ін., виконаних протягом астрономічної доби (від 0 до 24 години), а при підведенні підсумків за більш тривалий період - сумарна кількість виконаних за цей період тралінь, заметів і т.ін.

35. В графі 28 записують кількість годин промислу знаряддями лову протягом астрономічної доби (сумарна величина даних в графі 6), а при підведенні підсумків за більш тривалий період - сумарну величину годин промислу знаряддям лову за цей період.

36. В графі 29 записують добовий вилов окремих об'єктів лову в тоннах по коду ФАО.

37. В графі 30 записують кількість тонн окремих видів риб, направлених на протязі доби на виготовлення харчової продукції.

38. В графі 31 записують кількість тонн окремих видів риб, направлених на протязі доби на переробку для технічних потреб (жир, борошно, фарш і т.ін.).

39. В графі 32 записують кількість тонн окремих видів риб, які було викинуто (змито) на протязі доби за борт.

40. В графі 33 записують місце вивантаження чи перевантаження рибної продукції.

41. В графі 34 записують дату вивантаження чи перевантаження рибної продукції.

42. В графі 35 ставиться підпис капітана, який підтверджує, що всі записи в промисловому журналі протягом доби виконані вірно.