Про затвердження Тимчасового положення про порядок місячного планування перевезень вантажів залізничним транспортом України

З метою упорядкування планування перевезень вантажів залізничним транспортом України та на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 4 лютого 1994 р. N 1654/18,

1. Затвердити Тимчасове положення про порядок місячного планування перевезень вантажів залізничним транспортом України (подається).

2. Управлінням нормативних актів та правової роботи (Наапетян М.Р.) і координації перевезень та взаємодії видів транспорту (Мельник М.В.) в установленому порядку зареєструвати Тимчасове положення в Міністерстві юстиції України.

3. Управлінню координації перевезень та взаємодії видів транспорту (Мельник М.В.):

3.1. Довести Тимчасове положення до відома міністерств і відомств Київської та Севастопольської міських виконавчих комітетів.

3.2. Організувати опублікування тексту Тимчасового положення в засобах масової інформації.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника міністра - генерального директора Укрзалізниці Л.Л.Железняка.

Планування перевезень вантажів залізницями України по її території, а також в країни СНД і Балтії здійснюється у такому порядку:

1. Планування перевезень вантажів здійснюється на підставі заявок, які розробляють підприємства, що виготовляють продукцію, а також вантажовласники. Заявки приймаються згідно з порядком, затвердженим цим Тимчасовим положенням.

2. Підприємства, організації, установи-вантажовідправники і вантажовласники не пізніше ніж за 14 днів до початку наступного місяця подають (у трьох примірниках, кожний з яких підписується керівником підприємства, організації, установи і його підпис затверджується печаткою) в управління залізниць відправлення розгорнуті плани перевезень вантажів за встановленою в додатках NN 1, 2 номенклатурою, з розподілом по видах вантажів, станціях відправлення і залізницях призначення, а по вантажах, відвантажених у межах залізниці відправлення - з розподілом по станціях призначення за формою ГУ-12.

Плани подаються згідно з додатками NN 1, 2 (в тоннах і вагонах або у вагонах) виходячи з технічних норм навантаження вагонів.

Вантажовідправники подають окремий розгорнутий план по кожній станції відправлення на кожну номенклатурну групу вантажів.

Управління залізниць забезпечують вантажовідправників бланками розгорнутих планів перевезень вантажів встановленої форми.

3. Форма бланка розгорнутого місячного плану перевезень передбачає можливість механізованої обробки даних плану на ЕОМ, є єдиною для всіх вантажовласників, які відправляють вантажі у прямому залізничному сполученні і у прямому змішаному залізнично-водному сполученні як в межах країни, так і на експорт.

Всі дані розгорнутого місячного плану перевезень, включаючи коди, заповнюються вантажовідправником (крім номера плану, який встановлюється залізницею) без помилок на друкарській машинці.

4. Заповнення розгорнутого місячного плану проводиться згідно з Інструкцією по заповненню розгорнутих місячних планів перевезень вантажів (форма ГУ-12), затверджених заступником Міністра шляхів сполучень СРСР В.М.Бутко 11 липня 1986 року.

5. Перевезення вантажів у вагонах, що належать підприємствам, організаціям і установам, яким дозволено вихід на шляхи загальної мережі, а також в орендованих вагонах здійснюється за рахунок загального плану перевезень, встановленого для даного вантажовідправника.

Якщо вантажовідправник не може здійснити перевезення в запланованих власних (орендованих) вагонах з причин, не залежних від нього (стихійне лихо, обмеження навантаження та інших причин), залізниця зобов'язана подати рухомий склад загального користування за заявкою відправника, поданою не менш як за три доби до дня навантаження. В цьому випадку надання рухомого складу здійснюється без утримання договірного тарифу.

Обсяги навантаження вантажів у ці вагони встановлюються вантажовідправниками і вказуються в розгорнутих планах перевезень вантажів незалежно від належності вагонів відправнику або одержувачу вантажів.

6. Управління залізниць на підставі розгорнутих планів перевезень розробляють і подають в Укрзалізницю для складання зведеного плану перевезень залізницями України:

- не пізніше ніж за 12 днів до початку планового місяця уточнені обсяги відвантаження на плановий місяць по видах вантажів у вагонах і тоннах, а також у вагонах (додатки NN 1, 2);

- не пізніше ніж за 10 днів до початку планового місяця - загальні обсяги вантажів по залізницях призначення і по видах вагонів (в критих, на платформах, у піввагонах, рефрижераторних та інших) і обсяги навантаження по залізницях призначення всіх наливних вантажів в цистернах з виділенням нафти і нафтопродуктів, світлих нафтопродуктів, спирту, хімікатів, патоки, олії і аміачної води;

- не пізніше ніж за 7 днів до початку планового місяця - обсяги навантаження по залізницях призначення вугілля, лісових вантажів, зерна, залізної і марганцевої руди, чорних металів, будівельних вантажів, хімічних і мінеральних добрив.

Після розгляду і узгодження планів Укрзалізниця за 4 дні до початку місяця встановлює залізницям обсяги загальних перевезень вантажів по видах вантажів, виду рухомого складу і залізницях призначення.

7. Одночасно з розгорнутими планами перевезень вантажів не пізніше ніж за 14 днів до початку планового місяця вантажовідправники за умови, узгоджених з залізницею, подають в управління залізниць відправлення плани перевезень вантажів відправницькими маршрутами за формою ГУ-114 (за підписом керівника).

8. План перевезень маршрутами в цілому по залізницях і видах вантажів затверджується начальником залізниці і оголошується начальникам відділків залізниць або підприємств залізничного транспорту з розгорнутими планами перевезень на місяць.

Начальники відділків залізниць або підприємств залізничного транспорту оголошують план перевезень маршрутами начальникам станцій.

9. Начальники відділків залізниць або підприємств залізничного транспорту на підставі затвердженого місячного плану навантаження вантажів, що відправляються маршрутами, і розгорнутих планів перевезень розробляють і узгоджують з вантажовідправниками календарний план зазначеного навантаження по числах місяця.

Місячні календарні плани навантаження вантажів, що відправляються маршрутами, за необхідності коректуються по декадах начальником відділку або підприємства залізничного транспорту за узгодженням з вантажовідправниками за три дні до початку декади. В окремих випадках за заявкою вантажовідправників начальник станції має право дозволити напередодні або в день відвантаження змінити станції призначення маршруту в межах передбаченої планом перевезень залізниці призначення.

10. Начальник залізниці затверджує місячні плани перевезень вантажів по кожному відділку залізниці або підприємству залізничного транспорту, складені згідно з додатком N 3, і оголошує їх начальникам відділків залізниці або підприємств залізничного транспорту, а начальники відділків залізниць або підприємств залізничного транспорту затверджують плани перевезень вантажів по кожній станції (у тій же формі) і оголошують начальникам станцій.

11. Начальник відділку залізниці або підприємства залізничного транспорту до початку планового місяця встановлює за узгодженням з вантажовідправниками порядок виконання плану перевезень, забезпечує рівномірність і ритмічність навантаження по відділку залізниці або підприємству залізничного транспорту протягом місяця і доби, а також збільшення перевезень і виконання завдань по відвантаженню відправницькими маршрутами.

Вантажовідправники за два дні до початку декади, не включаючи дня подання заявки, подають начальнику станції заявку на відвантаження за календарним розкладом обсягів відвантаження по днях декади за формою ГУ-11 (за підписом керівника, печаткою установи).

Начальник станції повідомляє кожному вантажовідправнику за добу до початку декади про обсяги подачі вагонів по днях декади, видах вантажів і залізницях призначення і записує їх в облікові картки.

12. Укрзалізниця може змінити обсяги місячних планів перевезень вантажів не пізніше ніж за 15 днів до кінця поточного місяця. Клопотання про зміну місячного плану перевезень вантажів подається з необхідним обгрунтуванням в Укрзалізницю не пізніше 12 числа поточного місяця.

13. Начальник залізниці і начальник відділку залізниці або підприємства залізничного транспорту мають право:

- дозволяти відвантаження понад або поза планом без шкоди реалізації плану виконання договорів і завдань по передачі порожніх вагонів на інші залізниці і відділки або підприємства залізничного транспорту. Для відвантаження понад або поза планом вантажовідправник повинен подати начальнику відділку або підприємства залізничного транспорту заявку не пізніше ніж за 5 днів до дня відвантаження. Про прийняте рішення вантажовідправнику повідомляють у триденний строк;

- дозволяти відвантаження в межах однієї станції з включенням їх до плану і з зарахуванням до виконання плану перевезень і занесенням до облікової картки;

- заміняти за клопотанням вантажовідправника і за згодою вантажоодержувача передбачений планом критий рухомий склад відкритим, а також один вид відкритого рухомого складу на інший, якщо перевезення цього вантажу на відкритому рухомому складі дозволяється Правилами.

14. Начальник станції має право за клопотанням вантажовідправників:

- дозволити заміняти один вид вантажу іншим у межах окремих груп вантажів, передбачених номенклатурою плану;

- за заявками вантажовідправників, що подаються не пізніше ніж за три дні до дня навантаження, змінювати передбачені планом перевезень залізниці і станції призначення в обсягах до 35 відсотків від планової норми навантаження підприємства або організації, яка дала розгорнутий план по кожному вантажу, без утримання договірного тарифу.

Здійснена зміна місячного плану перевезень повинна бути врахована вантажовідправником у декадних заявках.

15. Зміни плану по залізницях і станціях призначення більше 35 відсотків, передбачених п.14, розглядаються як податкова послуга і виконуються за окремою домовленістю з відповідною оплатою.

16. При наявності рішень Уряду України про перевезення вантажів за пред'явленням протягом:

- поточного місяця - відвантаження провадяться за заявками вантажовідправників, поданих начальнику відділку залізниці або підприємства залізничного транспорту через начальника станції;

- більш тривалого часу - відвантаження здійснюється за місячними розгорнутими планами - заявками в установленому порядку.

17. Перевезення овочів, картоплі, фруктів та інших сільськогосподарських продуктів, відвантажених заготівельними організаціями і організаціями споживчої кооперації, колгоспами і радгоспами, здійснюються відповідно до плану, а також за пред'явленням без обмеження, за заявками, поданими за 5 днів до початку відвантаження.

Перевезення сільськогосподарської продукції, заробленої громадянами, залученими до збирання врожаю у колгоспах і радгоспах, лишків сільськогосподарської продукції, вирощеної на присадибних ділянках, здійснюються, крім плану, за заявками колгоспів і радгоспів, а також громадян, які мають присадибні ділянки, поданими начальнику відділку залізниці.

18. Управління залізниць у разі неподачі з їх вини вагонів для виконання місячного плану перевезень вантажів повинні на вимогу вантажовідправника виділяти рухомий склад для надолуження недовантаження протягом наступного місяця.

Надолуження допущених з вини залізниці недовантажень здійснюється в такому порядку:

- начальник станції не пізніше 2 числа, наступного за звітним місяцем, повідомляє начальнику відділку залізниці про допущені з вини залізниці недовантаження по кожному вантажовідправнику, виду вантажу і залізницях призначення з подачею попередньо перевірених облікових карток форми ГУ-1 (за підписом начальника станції). Вантажовідправник в цей же строк подає начальнику відділку залізниці через начальника станції заявку на надолуження недовантаження, яке сталося з вини залізниці. Неподання заявки або подання пізніше зазначеного строку розглядається як відмова вантажовідправника від надолуження недовантаження;

- начальник відділку залізниці не пізніше 5 числа включає в декадні завдання на відвантаження окремо розміри подачі вагонів для надолуження недовантаження. Одночасно начальник відділку залізниці повідомляє управління про прийняті розміри відвантаження для надолуження недовантаження в цілому по відділку і видах вантажів;

- при отриманні від начальника відділку залізниці завдання на надолуження недовантаження, яке сталося з вини залізниці за минулий місяць, началльник станції погоджує з вантажовідправниками порядок надолуження недовантаження по днях кожної декади і запроваджує облік подачі вагонів за рахунок надолуження недовантаження і відвантаження по кожному вантажовідправнику і виду вантажу по окремій обліковій картці.

У разі незгоди вантажовідправника з вище викладеним порядком надолуження недовантаження вантажовідправник і залізниця можуть погодити інший порядок надолуження недовантаження.

При порушенні узгодженого порядку надолуження недовантаження залізниця за неподачу вагонів і вантажовідправник за непред'явлення вантажів до перевезення несуть матеріальну відповідальність, установлену за невиконання плану перевезень вантажів.

19. За погодженням між вантажовідправниками і начальниками залізниць може бути встановлений інший строк, крім декадного, розрахунків за невиконання планів перевезення вантажів.

1. Кам'яне вугілля

2. Кокс

3. Нафта і нафтопродукти

4. Торф і торфопродукти

5. Сланці

6. Флюси

7. Руда залізна та марганцева

8. Руда кольорова і сірчана сировина

9. Чорні метали

10. Брухт чорних металів

11. Металеві конструкції

12. Кольорові метали

13. Хімічні та мінеральні добрива

14. Хімікати і сода

15. Будівельні вантажі

16. Промислова сировина і формовочні матеріали

17. Гранульовані шлаки

18. Вогнеупори

19. Цемент

20. Деревина

21. Цукор

22. М'ясо, масло тваринне

23. Риба

24. Картопля, овочі, фрукти

25. Сіль

26. Бавовна

27. Цукровий буряк

28. Зерно

29. Борошно та продукти перемолу

30. Комбікорм

31. Жмихи

32. Папір

33. Перевантаження вантажів з водного транспорту

34. Імпортні вантажі

1. Сільгоспмашини

2. Автомобілі

3. Машини та обладнання

4. Металеві вироби

5. Інші продтовари

6. Промтовари

7. Тварини

8. Вантажі у контейнерах

9. Інші