КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 22 вересня 2023 р. № 1033
Київ
Про утворення Координаційного штабу із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ № 268-р від 28.03.2025 № 991-р від 15.09.2025 Постановою КМ № 363 від 25.03.2026 )
( У назві та тексті Постанови слова "постачання електричної енергії" замінено словами "централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії" згідно з Постановою КМ № 363 від 25.03.2026 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Утворити Координаційний штаб із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії у складі згідно з додатком.
2. Затвердити Положення про Координаційний штаб із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, що додається.
3. Головам обласних, Київської міської військових адміністрацій утворити у тижневий строк регіональні координаційні штаби із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії та затвердити положення про них.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 75 | |
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 22 вересня 2023 р. № 1033
СКЛАД
Координаційного штабу із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії
Міністр внутрішніх справ, голова Координаційного штабу
Перший заступник (заступник) Міністра внутрішніх справ, заступник голови Координаційного штабу
Перший заступник (заступник) Міністра енергетики, заступник голови Координаційного штабу
Перший заступник (заступник) Міністра розвитку громад та територій, заступник голови Координаційного штабу
Заступник Голови Держспецзв’язку, заступник голови Координаційного штабу
Перший заступник (заступник) Міністра охорони здоров’я
Перший заступник (заступник) Міністра економіки, довкілля та сільського господарства
Перший заступник (заступник) Міністра соціальної політики, сім’ї та єдності
Перший заступник (заступник) Міністра цифрової трансформації
Перший заступник (заступник) Міністра освіти і науки
( Позицію виключено на підставі Розпорядження КМ № 268-р від 28.03.2025 )
Заступник Голови Національної поліції
Голова ДСНС
Перший заступник (заступник) командувача Національної гвардії
Перший заступник (заступник) Голови ДМС
Перший заступник (заступник) Голови Агентства відновлення
Голова Укртрансбезпеки
Перший заступник (заступник) Голови Держпродспоживслужби
Представник Офісу Президента України (за згодою)
Представник ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" (за згодою)
Представник Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (за згодою)
Перший заступник (заступник) начальника Вінницької обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Волинської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Дніпропетровської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Донецької обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Житомирської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Закарпатської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Запорізької обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Івано-Франківської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Київської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Луганської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Львівської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Миколаївської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Одеської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Полтавської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Рівненської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Сумської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Тернопільської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Харківської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Херсонської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Хмельницької обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Черкаської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Чернівецької обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Чернігівської обласної військової адміністрації
Перший заступник (заступник) начальника Київської міської військової адміністрації
( Склад із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ № 268-р від 28.03.2025, № 991-р від 15.09.2025, Постановою КМ № 363 від 25.03.2026 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 вересня 2023 р. № 1033
ПОЛОЖЕННЯ
про Координаційний штаб із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії
( Назва Положення із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 363 від 25.03.2026 )
( У тексті Положення слова "постачання електричної енергії" замінено словами "централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії" згідно з Постановою КМ № 363 від 25.03.2026 )
1. Координаційний штаб із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії (далі - Координаційний штаб) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України та утворюється з метою сприяння координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також інших державних органів, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання всіх форм власності (за згодою) з питань оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії.
2. Координаційний штаб у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України і цим Положенням.
3. Основними завданнями Координаційного штабу є:
1) сприяння координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також інших державних органів, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання всіх форм власності (за згодою) з питань:
забезпечення публічної безпеки і порядку, запобігання кримінальним правопорушенням під час відключень енергопостачання;
( Абзац другий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 363 від 25.03.2026 )
посилення захисту та охорони об’єктів критичної інфраструктури, що включені до Реєстру об’єктів критичної інфраструктури (далі - об’єкти критичної інфраструктури), та об’єктів життєзабезпечення населення;
( Абзац третій підпункту 1 пункту 3 в редакції Постанови КМ № 363 від 25.03.2026 )
регулювання дорожнього руху, створення безпечних умов на дорогах під час тривалих відключень енергопостачання;
забезпечення безперебійного транспортного сполучення на автомобільних дорогах загального користування;
організації проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і бойових дій;
інформування населення про ускладнення ситуації та порядок дій у цих умовах;
розгортання, організації роботи та забезпечення функціонування пунктів незламності;
надання медичної та психологічної допомоги постраждалим;
залучення пересувних електростанцій для аварійного живлення об’єктів критичної інфраструктури та життєзабезпечення населення;
забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії;
надання допомоги малозахищеним верствам населення;
2) координація заходів безпеки в разі прийняття рішення та проведення заходів з евакуації;
3) координація заходів безпеки та сталої роботи транспортної інфраструктури, надання послуг поштового зв’язку та всіх видів електричного зв’язку;
4) координація безпекових заходів із забезпечення електроживленням об’єктів життєзабезпечення населення та об’єктів критичної інфраструктури;
5) визначення шляхів і способів розв’язання проблемних питань, що виникають під час оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії.
4. Координаційний штаб відповідно до покладених на нього завдань:
координує залучення сил і засобів центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання всіх форм власності (за згодою) до здійснення заходів із забезпечення сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури та життєзабезпечення населення;
координує діяльність регіональних координаційних штабів із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, їх оперативних груп, що утворюються на базі головних управлінь Національної поліції в областях та м. Києві, та взаємодіє з ними;
проводить моніторинг заходів щодо оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії;
подає Кабінетові Міністрів України розроблені за результатами своєї роботи рекомендації та пропозиції.
5. Координаційний штаб має право:
1) отримувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій всіх форм власності інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
2) залучати до участі в його роботі представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за згодою).
6. Координаційний штаб під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, в тому числі міжнародними.
7. Посадовий склад Координаційного штабу затверджує Кабінет Міністрів України.
Координаційний штаб утворюється у складі голови, заступників голови та його членів.
Координаційний штаб очолює голова, який затверджує його персональний склад та вносить (у разі потреби) до нього зміни.
8. Формою роботи Координаційного штабу є засідання, що проводяться за рішенням голови Координаційного штабу.
Голова Координаційного штабу може прийняти рішення про проведення засідання Координаційного штабу у режимі реального часу (он-лайн) з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, або про участь члена Координаційного штабу в засіданні Координаційного штабу в такому режимі.
9. Засідання Координаційного штабу веде його голова, а в разі його відсутності - один із заступників.
10. Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Координаційного штабу забезпечує його секретаріат, функції якого виконує оперативна група Координаційного штабу.
11. Засідання Координаційного штабу вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина його членів.
12. Голова Координаційного штабу координує його роботу та забезпечує узгодженість дій членів Координаційного штабу під час виконання покладених на нього завдань.
13. Координаційний штаб на своїх засіданнях розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до його компетенції.
Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Координаційного штабу.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим і надсилається всім членам Координаційного штабу, регіональним штабам та Кабінетові Міністрів України.
14. Пропозиції та рекомендації Координаційного штабу, які потребують рішення Кабінету Міністрів України, можуть бути реалізовані шляхом внесення проекту рішення органом виконавчої влади відповідно до своїх повноважень.
15. Безпосереднє забезпечення координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, регіональних координаційних штабів з питань оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, виконання завдань Координаційного штабу, визначених у пункті 3 цього Положення, здійснюється оперативною групою Координаційного штабу.
16. Оперативна група Координаційного штабу функціонує цілодобово на базі Ситуаційного центру МВС.
17. До роботи у складі оперативної групи залучаються представники центральних органів виконавчої влади, посадові особи яких увійшли до складу Координаційного штабу.
18. Оперативна група Координаційного штабу відповідно до завдань, визначених пунктом 3 цього Положення, здійснює координацію залучення сил і засобів центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання всіх форм власності (за згодою) до заходів із забезпечення сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури та життєзабезпечення населення, проводить моніторинг та аналіз заходів щодо оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії.
19. Керівники центральних органів виконавчої влади, представники яких увійшли до складу оперативної групи Координаційного штабу, затверджують графік роботи таких представників у Ситуаційному центрі МВС, в якому зазначаються їх прізвища, власні імена та по батькові (за наявності), посади, номери контактних телефонів.
Графік подається до Ситуаційного центру МВС щомісяця до 25 числа на наступний місяць.
Представники центральних органів виконавчої влади, які увійшли до складу оперативної групи Координаційного штабу, на час її роботи виконують в межах компетенції доручення керівника оперативної групи з організаційних питань.
( Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 363 від 25.03.2026 )
20. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Координаційного штабу здійснює МВС.
