• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Інструкції з оформлення Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення

Міністерство охорони навколишнього природного середовища України  | Наказ, Форма типового документа, Інструкція від 05.07.2004 № 264
Реквізити
  • Видавник: Міністерство охорони навколишнього природного середовища України
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 05.07.2004
  • Номер: 264
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство охорони навколишнього природного середовища України
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 05.07.2004
  • Номер: 264
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО
ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ
Н А К А З
05.07.2004 N 264
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
27 липня 2004 р.
за N 934/9533
Про затвердження Інструкції з оформлення органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України матеріалів про адміністративні правопорушення
Відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та з метою дотримання органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України законодавства при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з оформлення органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України матеріалів про адміністративні правопорушення, що додається.
2. Начальнику Державної екологічної інспекції Г.Пузі:
забезпечити подання наказу на державну реєстрацію в установленому порядку до Міністерства юстиції України;
після реєстрації наказу в Міністерстві юстиції України забезпечити його тиражування в необхідній кількості та доведення до органів Міністерства охорони навколишнього природного середовища України;
забезпечити контроль за виконанням наказу органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.
3. Республіканському комітету Автономної Республіки Крим з екології та природних ресурсів, державним управлінням екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі, Державній інспекції охорони Чорного моря, Державній екологічній інспекції Азовського моря та Державній Азово-Чорноморській екологічній інспекції дотримуватися вимог цієї Інструкції.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника Державної екологічної інспекції Г.Пугу.
5. Скасувати наказ Мінекобезпеки України від 21.04.98 N 58 "Про затвердження Методичних вказівок про порядок притягнення до адміністративної відповідальності порушників природоохоронного законодавства".
Міністр С.Поляков
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони
навколишнього природного
середовища України
05.07.2004 N 264
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
27 липня 2004 р.
за N 934/9533
ІНСТРУКЦІЯ
з оформлення органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України матеріалів про адміністративні правопорушення
1. Загальні положення
1.1. Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), цією Інструкцією з оформлення органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України матеріалів про адміністративні правопорушення (далі - Інструкція) та іншими нормативними і законодавчими актами.
1.2. Інструкція визначає порядок оформлення матеріалів посадовими особами спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища в Автономній Республіці Крим, територіальних органів, інспекцій, що належать до сфери управління Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (далі - органи Мінприроди України) при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, а також встановлює порядок їх обліку.
2. Оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
2.1. При вчиненні громадянами і посадовими особами адміністративних правопорушень у сфері охорони навколишнього природного середовища уповноважені на те посадові особи органів Мінприроди України та громадські інспектори з охорони довкілля згідно зі статтею 255 КУпАП складають протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) (додатки 1 та 2).
2.2. При виявленні порушень вимог природоохоронного законодавства, які вчинені посадовими особами підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та видів господарської діяльності, протокол про адміністративне правопорушення складається на посадову особу, яка відповідає за стан охорони навколишнього природного середовища на даному підприємстві, установі чи організації, а якщо така особа не призначена - на керівника підприємства, установи чи організації.
2.3. Протокол складається на місці виявлення правопорушення. У разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складання протоколу є обов'язковим, посадові особи органів Мінприроди України можуть доставляти порушника(ів) до органів, визначених у статті 259 КУпАП.
В разі вчинення адміністративних правопорушень, визначених статтею 258 КУпАП , якщо розмір штрафу не перевищує трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але порушник оспорює стягнення, що на нього накладається за вчинення правопорушення, то складається протокол про адміністративне правопорушення.
2.4. При складанні протоколу вказується частина статті та стаття КУпАП, згідно з якою наступає адміністративна відповідальність за вчинені протиправні дії.
У протоколі обов'язково зазначаються:
дата і місце його складання (число, місяць і рік складання протоколу, найменування населеного пункту, де його складено);
посада, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол;
відомості про особу порушника, а саме:
прізвище, ім'я, по батькові;
число, місяць, рік та місце народження;
сімейний стан (кількість утриманців);
фактичне місце проживання (поштова адреса);
місце роботи (повна назва підприємства без застосування абревіатур та його поштова адреса) або навчання особи, а якщо особа не працює, то про це робиться відмітка;
відомості щодо заробітної плати;
посада особи, що вчинила порушення (для посадових осіб);
паспорт (серія, номер, ким і коли виданий) або інший документ, що посвідчує особу;
місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Суть правопорушення повинна бути описана таким чином, щоб вона найточніше відповідала термінології, що вживається у законах України, які передбачають відповідальність;
нормативно-правові акти, які передбачають відповідальність за вчинене правопорушення (з обов'язковим зазначенням статей (їх частин), пунктів, абзаців тощо);
прізвища, ім'я та по батькові, адреси свідків, якщо вони є. У протоколі може зазначатися як домашня адреса, так і адреса службової особи або контактний телефон, за яким їх можна викликати;
пояснення порушника;
інші відомості, необхідні для вирішення справи (відомості про наявність актів обстеження підприємств, установ, організацій і об'єктів, відмітки про наявність документів та речей, які слугують доказами в справі, тощо);
заподіяна матеріальна шкода (у разі наявності).
2.5. У разі коли особа порушника не встановлена (порушник вчинив правопорушення і зник з місця події), складається акт (за формою, наведеною у додатку 2 до Інструкції про порядок вилучення та передання на зберігання до органів внутрішніх справ вилученої у порушників природоохоронного законодавства вогнепальної та іншої зброї і боєприпасів, затвердженої наказом Мінекоресурсів України від 31.03.2003 N 56/М і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.04.2003 за N 298/7619).
Виявлені при цьому незаконно добуті об'єкти тваринного та рослинного світу вилучаються, про що зазначається в акті. Якщо правопорушником заподіяна шкода навколишньому природному середовищу, орган (посадова особа) з моменту виявлення правопорушення направляє акт до органів внутрішніх справ за місцем вчинення правопорушення для встановлення особи порушника.
2.6. Відповідно до статей 11 та 19 Закону УРСР "Про мови в Українській РСР" усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою.
2.7. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, на яку він складений.
2.8. При складанні протоколу слід чітко та розбірливо викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом виявленого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо.
Відповідно до статті 265 КУпАП речі й документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час огляду речей, вилучаються посадовими особами органів Мінприроди України, про що в протоколі про адміністративне правопорушення робиться запис, які саме речі, предмети, документи вилучені у особи, вказуються їх індивідуальні ознаки, номери тощо, а при потребі - місце та обставини їх виявлення, якщо це має суттєве значення при розгляді справи.
Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у місцях, що їх визначають органи (посадові особи) Мінприроди України, яким надано право провадити вилучення речей і документів. На вилучені речі та документи порушнику видається опис (за формою, наведеною у додатку 1 до Інструкції про порядок вилучення та передання на зберігання до органів внутрішніх справ вилученої у порушників природоохоронного законодавства вогнепальної та іншої зброї і боєприпасів, затвердженої наказом Мінекоресурсів України від 31.03.2003 N 56/М і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.04.2003 за N 298/7619).
2.9. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол складається на кожну особу окремо.
Якщо однією особою вчинено два або більше адміністративних правопорушень, то адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим самим органом Мінприроди України (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
2.10. Якщо правопорушення пов'язане зі шкодою, заподіяною навколишньому природному середовищу (забруднення або засмічення земель, вод тощо), то про це зазначається в протоколі.
2.11. Протокол підписується особою, яка його склала, порушником (законними представниками) і свідками, якщо вони є.
У разі відмови порушника від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.
Порушник має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підписання. У разі коли порушник пише пояснення на окремому аркуші, в протоколі про це робиться відмітка.
2.12. Протокол складається в одному примірнику (як виняток, протокол може бути складений в двох примірниках у випадках, коли матеріали про правопорушення надсилаються до прокурора, органу попереднього слідства чи дізнання для порушення кримінальної справи. В цьому випадку один примірник надсилається відповідному органу, а другий залишається у посадової особи, яка його склала. У таких випадках дозволяється робити копії у встановленому порядку).
2.13. Особа, яка склала протокол, роз'яснює порушнику його права та обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що порушник ставить свій підпис, а в разі відмови від підпису робиться відмітка у протоколі, та надсилається повідомлення (додаток 3).
2.14. Протокол надсилається для розгляду органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
3. Розгляд справ про адміністративні правопорушення
3.1. Справи про адміністративні правопорушення розглядаються посадовими особами Мінприроди України згідно зі статтею 242-1 КУпАП та за місцем його вчинення (стаття 276 КУпАП).
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80 і 81 КУпАП, можуть також розглядатися за місцем проживання порушників. В таких випадках матеріали направляються до відповідного органу Мінприроди України рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду посадова особа Мінприроди України обов'язково вирішує питання, визначені статтею 278 КУпАП.
3.2. Справа про адміністративне правопорушення за статтями, підвідомчими для розгляду органам Мінприроди України, розглядається в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи (стаття 277 КУпАП.
3.3. Справа розглядається в присутності порушника або його законного представника.
Розгляд справи при відсутності порушника може бути лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення порушника про місце і час розгляду справи (наявність отриманого порушником повідомлення про дату та місце розгляду справи, засвідченого підписом порушника чи працівника поштового відділення) і якщо від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
3.4. Посадова особа при розгляді справи про адміністративні правопорушення зобов'язана з'ясувати:
чи було вчинено адміністративне правопорушення;
чи винна дана особа у його вчиненні;
чи підлягає вона адміністративній відповідальності;
чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність;
чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
3.5. Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення. У разі відмови у порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи або про її закриття (стаття 38 КУпАП).
3.6. Якщо при розгляді справи посадова особа прийде до висновку, що у порушенні є ознаки злочину, вона передає матеріали прокурору, органу попереднього слідства чи дізнання (стаття 253 КУпАП. При цьому виноситься постанова про закриття справи (додаток 4), яка передається разом з матеріалами та супровідним листом.
3.7. При закритті справи за наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП, виноситься постанова про закриття справи.
3.8. У разі отримання посадовою особою, яка розглядає матеріали прокурора, органу досудового слідства чи дізнання щодо відмови у порушенні кримінальної справи або коли справа цими органами закрита, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, посадова особа під час розгляду справи повинна керуватися вимогами пункту 8 статті 247 КУпАП (щодо неможливості розпочати провадження у справі про адміністративне правопорушення, якщо є не скасована постанова про закриття справи про адміністративне правопорушення по тому самому факту щодо особи, яка притягається до відповідальності). Попередня постанова про закриття справи підлягає обов'язковому скасуванню після чого провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає відновленню.
3.9. Усі матеріали на кожного правопорушника формуються в окремі справи про адміністративне правопорушення. Справа на правопорушника оформляється з моменту складання протоколу. У справі накопичуються усі матеріали, які стосуються правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, протоколи лабораторно-аналітичних досліджень, висновки експертиз, повідомлення про попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи у разі відсутності відповідної відмітки у протоколі про адміністративне правопорушення, засвідченої її підписом, письмові пояснення, повідомлення, копії постанови про накладення адміністративного стягнення, листування з порушником, з органами державної виконавчої служби, суду, внутрішніх справ, документи, які підтверджують сплату штрафу порушником, у разі наявності майнової шкоди - документи про відшкодування шкоди, а також інші документи та матеріали, які мають відношення до згаданої справи.
У справі оформлюється титульний лист, на зворотному боці якого подається опис документів та матеріалів, що є у справі (додаток 5).
4. Постанова по справі про адміністративне правопорушення
4.1. Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, посадова особа виносить постанову по справі відповідно до статті 283 КУпАП (далі - постанова). Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи.
4.2. Копія постанови у триденний термін вручається або надсилається поштою особі, щодо якої її винесено. Якщо копія постанови вручатиметься особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, особисто, то в постанові вказується дата вручення копії і ставиться підпис правопорушника. У разі якщо копія постанови висилається рекомендованим листом із поштовим повідомленням, про це робиться відповідна відмітка у справі, до якої долучається корінець поштового повідомлення про її отримання.
4.3. Посадова особа, яка розглядала матеріали справи, згідно зі статтею 284 КУпАП виносить одну з таких постанов:
про накладення адміністративного стягнення (додаток 6);
про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП (додаток 7);
про закриття справи (додаток 4).
4.4. Відповідно до вимог статті 283 КУпАП та статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" постанова повинна містити:
найменування посадової особи (повну назву посади, прізвище, ім'я та по батькові), яка винесла постанову;
дату (число, місяць і рік) розгляду справи та номер постанови;
відомості про особу, щодо якої розглядається справа: прізвище, ім'я та по батькові, дата і місце народження, адреса місця проживання та місце роботи або навчання (назва і адреса установи, організації, підприємства або навчального закладу), посада (для посадових осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер особи (у разі наявності);
викладення обставин, установлених при розгляді справи (обставини зазначаються із застосуванням термінології відповідних статей КУпАП законодавчих та нормативно-правових актів, вимоги яких порушені);
зазначення нормативно-правового акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення;
прийняте по справі рішення;
порядок виконання постанови;
дату набрання чинності рішенням;
строк пред'явлення виконавчого документа до виконання;
вказівку про порядок і строк її оскарження.
4.5. При накладенні адміністративного стягнення у вигляді штрафу прописом зазначається його сума та реквізити банківської установи.
Постанова за справою містить вказівку про порядок і строк її оскарження, а також відомості про її виконання.
4.6. Одночасно з накладенням адміністративного стягнення посадова особа, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення, вирішує питання про відшкодування заподіяної шкоди. Про прийняте рішення зазначається у постанові.
Якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосовувати захід громадського впливу, то особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу (стаття 21 КУпАП, у зв'язку з чим виноситься постанова про закриття справи (стаття 284 КУпАП.
4.7. Постанова по справі про адміністративне правопорушення підписується посадовою особою, яка розглянула справу.
4.8. Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України (стаття 299 КУпАП).
При оскарженні або опротестуванні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги або протесту без задоволення, за винятком постанов про застосування заходу стягнення у вигляді попередження, а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення.
Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс постанову.
4.9. Винесені постанови реєструються в Журналі реєстрації постанов по справах про адміністративні правопорушення (додаток 8). Постанови мають наскрізну нумерацію в межах органу або підрозділу органу Мінприроди України, починаючи з першого номера, в межах календарного року. Журнали повинні мати пронумеровані сторінки, бути прошнурованими та скріпленими підписом керівника та печаткою відповідного органу Мінприроди України.
Ведення Журналу реєстрації постанов по справах про адміністративні правопорушення покладається на посадову особу органу Мінприроди України, яка призначається рішенням її керівника.
4.10. Постанову у десятиденний термін з дня винесення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в суд, рішення якого є остаточним.
4.11. При оскарженні постанови по справі про адміністративне правопорушення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) скарга на постанову про накладення адміністративного стягнення (надалі - скарга) подається посадовій особі, яка винесла постанову.
Подана скарга з необхідними матеріалами (копії протоколу, постанови про накладення штрафу, акта обстеження, приписів тощо) протягом трьох діб надсилається відповідним органом Мінприроди України до вищестоящого органу (посадовій особі), правомочному її розглядати (стаття 288 КУпАП.
4.12. Скарга, повинна містити:
прізвище, ім'я, по батькові особи, яка оскаржує постанову за справою;
фактичне місце проживання;
відомості щодо постанови, яка оскаржується (номер, дата винесення, посаду особи, яка наклала стягнення);
мотиви, з яких особа звернулась зі скаргою.
4.13. Скарга повинна бути розглянута посадовою особою вищестоящого органу або його заступником у десятиденний термін з дня її надходження, якщо інше не встановлено законами України.
Відповідно до статті 293 КУпАП орган Мінприроди України (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обгрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень: 1) залишає постанову без зміни, а скаргу або протест - без задоволення; 2) скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд; 3) скасовує постанову і закриває справу; 4) змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
4.14. Копія рішення про розгляд скарги (протесту прокурора) на постанову про накладення адміністративного стягнення (додаток 9) протягом трьох днів надсилається особі, щодо якої її винесено. Про результати розгляду протесту повідомляється прокуророві (направляється копія рішення) в такий самий термін (статті 295 КУпАП.
4.15. Постанова може бути опротестована прокурором. Протест прокурора розглядається правомочною посадовою особою органу Мінприроди України в десятиденний термін з дня надходження протесту.
Про результати розгляду протесту повідомляють прокурора (додаток 9), а при зміні розміру штрафу або скасуванні постанови - і особу, що притягалася до адміністративної відповідальності.
4.16. Подання у встановлений строк скарги зупиняє виконання постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду скарги або протесту, за винятком постанов про застосування заходів стягнення, передбачених статтями 26 і 32 КУпАП , а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення (стаття 291 КУпАП.
Принесення прокурором протесту зупиняє виконання постанови до розгляду протесту.
4.17. Скасування постанови із закриттям справи про адміністративне правопорушення тягне за собою повернення стягнених грошових сум, оплатно вилучених предметів, а також скасування інших обмежень, пов'язаних з цією постановою. У разі неможливості повернення предмета повертається його вартість.
4.18. Порушник повинен сплатити штраф не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
4.19. У разі несплати правопорушником штрафу в строк, зазначений у пункті 4.18 цієї Інструкції, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом (стаття 308 КУпАП).
4.20. Про примусове стягнення суми штрафу до відповідного органу подається заява (додаток 10).
4.21. Контроль за виконанням постанови та вирішенням пов'язаних з цим питань здійснюється посадовою особою, що винесла постанову.
4.22. У разі коли протокол про адміністративне правопорушення не складається на місці вчинення адміністративного правопорушення, порушникові видається квитанція встановленого зразка, яка є документом суворої фінансової звітності (відповідно до Інструкції щодо застосування і заповнення квитанцій при стягненні штрафів (готівкою) на місці скоєння адміністративних правопорушень в галузі охорони навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 09.10.1997 N 162 і зареєстрованої у Мін'юсті України 21.01.1998 за N 27/2467).
5. Діловодство у справах про адміністративні правопорушення
5.1. Бланки протоколів про адміністративні правопорушення повинні бути надруковані у друкарні, мати єдину наскрізну нумерацію в межах відповідного органу Мінприроди України (держуправління, інспекції тощо), зареєстровані в бухгалтерії цих органів, видаватися і обліковуватися у відповідному порядку.
Облік виготовлених, виданих та використаних бланків протоколів ведеться особою, яка відповідає за ведення адміністративного провадження в органі Мінприроди України.
Контроль за обліком виготовлених, виданих та використаних бланків протоколів здійснюється посадовою особою органу Мінприроди України, що призначається відповідним наказом.
Зіпсовані бланки протоколів з відповідними письмовими поясненнями знаходяться у відповідальної особи, що здійснює контроль за їх обліком.
5.2. У Журналі, зазначеному у пункті 4.9 Інструкції, сторінки пронумеровуються, прошнуровуються, скріплюються гербовою печаткою та підписом керівника органу Мінприроди України, в якому розглядалися справи. Допускається ведення журналів в окремих структурних підрозділах органу Мінприроди України.
5.3. Облік постанов також здійснюється посадовою особою органу Мінприроди України, яка розглядала справу, шляхом реєстрації їх у Журналі реєстрації постанов по справах про адміністративні правопорушення.
5.4. До Журналу реєстрації постанов по справам про адміністративні правопорушення заносяться: номер та дата винесення постанови; відомості про посадову особу, яка винесла постанову; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; номер та дата складання протоколу про адміністративне правопорушення; відомості про особу, яка склала протокол; зміст правопорушення за протоколом; результати розгляду справи; дата вручення копії постанови особисто чи відправлення поштою з повідомленням про вручення; дата оплати штрафу; вид адміністративного стягнення; відмітка про стягнення; номер платіжного документа; примітка.
5.5. Термін зберігання матеріалів про адміністративні правопорушення встановлюється чинним законодавством.
Начальник Державної
екологічної інспекції

Г.Пуга
Додаток 1
до пункту 2.1 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди України
матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України
_________________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди України)
Місцезнаходження _____________ Телефон_________________________
______________________________ Факс ___________________________
______________________________ Електронна пошта _______________
ПРОТОКОЛ N____
про адміністративне правопорушення
"___"_____________ 200__ року _________________________________
(місце складання протоколу)
Я, __________________________________________________________
(повна назва посади)
_________________________________________________________________,
(прізвище, ім'я та по батькові посадової особи,
яка склала протокол)
склав цей протокол про те, що гр. ________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
__________________________________________________________________
дата "___"__________ 200__року та місце народження _______________
_________________________________________________________________,
який проживає за адресою _________________________________________
і працює (навчається) на посаді __________________________________
(повна назва місця роботи чи навчання
__________________________________________________________________
із зазначенням поштової адреси)
сімейний стан ______________ кількість утриманців ________________
заробітна плата _____________грн.,
здійснив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке
передбачена ч.___ статті_____, а також статтею(ми) _______________
__________________________________________________________________
Кодексу України про адміністративні правопорушення, тим,
що о___год.___ хв. "___"___________ 200__ року ___________________
__________________________________________________________________
(місце,
__________________________________________________________________
суть правопорушення)
__________________________________________________________________
________________________________________________________________ ,
що є порушенням __________________________________________________
(назви законів та нормативно-правових актів
__________________________________________________________________
із зазначенням статей та пунктів, вимоги яких порушені)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства
державі заподіяна шкода __________________________________________
__________________________________________________________________
(суть заподіяної шкоди)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Порушником пред'явлені такі документи, що засвідчують його
особу ____________________________________________________________
(назва документа, серія, номер,
__________________________________________________________________
ким і коли виданий)
У порушника виявлені: _______________________________________
__________________________________________________________________
і вилучені: ______________________________________________________
(на всі вилучені речі обов'язково видавати опис, який
__________________________________________________________________
підписує складач протоколу)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На місці правопорушення відібрані проби: ____________________
(час відбору проб,
__________________________________________________________________
N акта чи протоколу)
Інші відомості, необхідні для вирішення справи: _____________
(чи притягувалася
__________________________________________________________________
раніше особа до адміністративної відповідальності, якщо так,
__________________________________________________________________
то ким, коли і за що)
Чи чинив порушник опір (описати докладно): __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Пояснення порушника та його зауваження до змісту протоколу чи
мотиви відмови від його підписання: ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Додатки (якщо вони є): ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Порушнику роз'яснено права відповідно до статті 268 КУпАП, зокрема: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження, оскаржити постанову по справі, а також про те, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Підписи:
Посадової особи, яка склала протокол:
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Особи, яка вчинила адміністративне правопорушення:
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Свідки (при наявності):
________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ім'я, по батькові)
_____________________________
(поштова адреса)
_________________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ім'я, по батькові)
_____________________________
(поштова адреса)
Начальник Держекоінспекції Г.Пуга
Додаток 2
до пункту 2.1 Інструкції
з оформлення органами
Мінприроди України
матеріалів
про адміністративні
правопорушення
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України
_____________________________________________________________
(найменування органу Мінприроди України)
ПРОТОКОЛ
про адміністративне правопорушення
"___"_____________ 200__ року N Г-00000
Місце складання протоколу ___________________________________
Я, громадський інспектор з охорони довкілля _________________
(найменування
__________________________________________________________________
території)
__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові особи громадського інспектора)
_________________________________________________________________.
керуючись статтями 254, 255 і 256 Кодексу України
про адміністративні правопорушення, склав цей протокол про те, що
гр. ______________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
_________________________________________________________________,
який народився "___"__________19___року у ________________________
(місце народження)
_________________________________________________________________,
проживає за адресою:______________________________________________
__________________________________________________________________
і працює (навчається) на посаді __________________________________
(посада, повна назва місця роботи
__________________________________________________________________
чи навчання, поштова адреса цього місця)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
сімейний стан __________ кількість утриманців __________ заробітна
плата _______ грн.,
здійснив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке
передбачена ч._____ статті_____, а також статтею(ми)______________
Кодексу України про адміністративні правопорушення, тим,
що о _________ год. _______ хв. "___"___________ 200__ року
__________________________________________________________________
(суть порушення відповідно до вимог
__________________________________________________________________
Кодексу України про адміністративні правопорушення,
__________________________________________________________________
законів та нормативних актів)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
що є порушенням __________________________________________________
(назва закону та нормативно-правового акта, вимоги
__________________________________________________________________
яких порушені, їх статті)
Порушником пред'явлені такі документи, що засвідчують його
особу ___________________ серія ___________ N ________________,
(назва документа)
що виданий _______________________________________________________
(дата видачі
__________________________________________________________________
та назва органу, який видав документ)
__________________________________________________________________
У порушника виявлені: _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Інші відомості, необхідні для вирішення справи: _____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Чи чинив порушник опір (описати докладно): __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Пояснення порушника: ________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Порушнику роз'яснено права відповідно до статті 268 КУпАП, зокрема: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження, оскаржити постанову по справі, а також про те, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Підписи:
Порушника
________________ ____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)