ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЗВ'ЯЗКУ ТА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 06.06.2003 N 97 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 червня 2003 р.
за N 512/7833
Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації
Відповідно до Закону України "Про Національну програму інформатизації", з метою здійснення нагляду і контролю за формуванням та виконанням програм і проектів інформатизації органів державної влади та органів місцевого самоврядування Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації (Державним комітетом зв'язку та інформатизації України)
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації, що додається.
2. Начальнику Управління програм і проектів інформатизації Савченку Я.О. та начальнику Управління правового забезпечення та реформування власності Кострибі Н.П. забезпечити подання наказу "Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації" на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Начальнику Управління програм і проектів інформатизації Савченку Я.О. після державної реєстрації наказу "Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації" забезпечити його тиражування та надсилання структурним підрозділам Держкомзв'язку, а також зацікавленим органам державної влади для використання у роботі.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Проживальського О.П.
| Голова | О.Яценко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного
комітету зв'язку
та інформатизації України
06.06.2003 N 97
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 червня 2003 р.
за N 512/7833
МЕТОДИКА
визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації
1. Загальні положення
1.1. Ця Методика встановлює єдиний підхід до визначення належності бюджетних програм органів державної влади до сфери інформатизації, у т.ч. державних програм з інформатизації, галузевих програм і проектів інформатизації, регіональних програм і проектів інформатизації.
1.2. Методика розроблена з метою забезпечення процесу погодження програм і проектів інформатизації, які входять до складу бюджетних програм, Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації - Державним комітетом зв'язку та інформатизації України відповідно до чинного законодавства.
1.3. Бюджетна програма органу державної влади належить до сфери інформатизації, якщо проекти (роботи), які виконуються в її межах, повністю або частково мають ознаки належності до сфери інформатизації. Ознаки належності проектів (робіт) до сфери інформатизації наведені у розділі 3 Методики.
1.4. Органи державної влади, керуючись цією Методикою, визначають належність бюджетних програм до сфери інформатизації, за якими вони є розпорядниками бюджетних коштів, для подальшого погодження бюджетних програм з Державним комітетом зв'язку та інформатизації України.
1.5. Перелік бюджетних програм, за якими передбачається здійснювати заходи, спрямовані на створення, розвиток та інтеграцію інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій з метою забезпечення функціонування органів державної влади (проекти інформатизації органів державної влади), подається Державним комітетом зв'язку та інформатизації до Державного казначейства та доводиться до відома відповідних розпорядників бюджетних коштів.
1.6. Органи державної влади на підставі Тематичних планів науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (далі - Тематичні плани) або Планів закупівель товарів, робіт і послуг (далі - Плани закупівель), які фінансуються з Державного бюджету України, самостійно або із залученням експертів роблять висновки щодо належності проектів (робіт) до сфери інформатизації.
1.7. Органи державної влади за наявності в Тематичних планах або Планах закупівель проектів (робіт), що належать до сфери інформатизації, погоджують з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації зазначені проекти (роботи) в разі, якщо видатки, пов'язані з виконанням цих проектів (робіт), перевищують суму, еквівалентну 20 тис. євро для товарів, 40 тис. євро - для робіт та послуг.
2. Терміни та визначення цієї Методики вживаються у такому значенні
проект (робота) з інформатизації - комплекс взаємопов'язаних заходів, що узгоджені за часом, використанням певних матеріально-технічних, інформаційних, людських, фінансових та інших ресурсів і мають на меті створення заздалегідь визначених інформаційних і телекомунікаційних систем, засобів інформатизації та інформаційних ресурсів і виконуються в межах бюджетної програми;
діяльність у сфері інформатизації - сукупність дій, пов'язаних із створенням, розповсюдженням, використанням, зберіганням, збиранням та обробленням об'єктів сфери інформатизації, а також наданням послуг з їх використання;
об'єкт сфери інформатизації - інформаційні технології, продукти, ресурси;
інформаційна технологія - цілеспрямована організована сукупність інформаційних процесів з використанням засобів обчислювальної техніки, що забезпечують високу швидкість обробки даних, швидкий пошук інформації, розосередження даних, доступ до джерел інформації незалежно від місця їх розташування;
інформаційна система - програмно-технічна і організаційна система надання інформаційних послуг з використанням інформаційних технологій;
інформаційна послуга - дії суб'єктів щодо забезпечення споживачів інформаційними продуктами, у тому числі фінансовими, маркетинговими, транспортними, освітянськими, телемедичними тощо;
інформаційний продукт - цифрові дані, призначені для задоволення інформаційних потреб користувача, у тому числі програмний продукт;
інформаційний ресурс - сукупність документів в інформаційних системах (бібліотеках, архівах, банках даних тощо);
сховища даних - предметно орієнтовані, інтегровані, усталені набори даних, що підтримують хронологію і здатні бути комплексним джерелом достовірної інформації для оперативного аналізу та прийняття рішень;
база даних - іменована сукупність даних, що відображає стан об'єктів та їх відношень у визначеній предметній області;
інформаційно-аналітична діяльність - сукупність дій та заходів на основі концепцій, методів і засобів, нормативно-методичних матеріалів для збору, накопичення, обробки та аналізу даних на основі інформаційних технологій;
інформаційно-аналітична система - суспільна структура, що включає інформаційні технології, інформаційні системи й інформаційні ресурси для здійснення інформаційно-аналітичної діяльності;
електронний документообіг - система програмно-технічних, організаційних та нормативно-методичних засобів для автоматизації роботи з електронними документами на основі інформаційних технологій у процесі здійснення управлінських дій;
геоінформаційні системи - сучасні комп'ютерні технології, що дозволяють поєднати модельне зображення території (електронне відображення карт, схем, космо-, аерозображень земної поверхні) з інформацією табличного типу (різноманітні статистичні дані, списки, економічні показники тощо);
засоби інформатизації - електронні обчислювальні машини, програмне, математичне, лінгвістичне та інше забезпечення, інформаційні системи або їх окремі елементи, інформаційні мережі і мережі зв'язку, що використовуються для реалізації інформаційних технологій;
мережа телекомунікацій - комплекс технічних засобів, лінійних та інших споруд, об'єднаних у технологічному процесі та призначених для надання телекомунікаційних послуг.
3. Ознаки належності проектів (робіт ) до сфери інформатизації
До проектів (робіт) з інформатизації належать:
3.1. Створення інформаційних, інформаційно-пошукових, інформаційно-довідкових, інформаційно-аналітичних, геоінформаційних, автоматизованих інформаційних систем;
3.2. Створення інформаційно-аналітичних центрів та програмно-технічних (програмно-апаратних) комплексів;
3.3. Створення і розвиток телекомунікаційних систем, у тому числі корпоративних та локальних обчислювальних мереж, а також засобів інформатизації, призначених для функціонування телекомунікаційних систем;
3.4. Створення сховищ даних, Веб-порталів, у тому числі засобів доступу до них, інформаційних ресурсів, у тому числі баз даних, кадастрів, реєстрів загальнодержавного, регіонального та галузевого рівнів;
3.5. Впровадження електронного документообігу, програмних та технічних засобів для забезпечення його функціонування;
3.6. Створення програмно-технічних засобів для забезпечення захисту інформації;
3.7. Проведення моніторингу, якщо в результаті формуються відповідні інформаційні ресурси;
3.8. Розвиток мережі Інтернет: розробка, створення та впровадження інформаційних систем, що передбачають організацію доступу до мережі Інтернет або використання цієї мережі для передачі даних між окремими елементами таких систем або їх користувачами;
3.9. Створення, розвиток, упровадження стандартів у сфері інформаційних технологій, у тому числі адаптація до міжнародних стандартів;
3.10. Здійснення сертифікації програмного та технічного забезпечення робіт з інформатизації;
3.11. Розробка концепцій, розробка та реалізація галузевих та регіональних програм інформатизації, програм інформатизації органів місцевого самоврядування, нормативно-правових актів, спрямованих на розвиток сфери інформатизації;
3.12. Упровадження операційних систем з відкритим кодом в органах державної влади.
| Начальник Управління програм і проектів інформатизації | Я.Савченко |