• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про систему управління безпекою судноплавства на морському і річковому транспорті

Міністерство транспорту України  | Наказ, Заходи, Журнал, Вимоги, Форма типового документа, Положення від 20.11.2003 № 904
Реквізити
  • Видавник: Міністерство транспорту України
  • Тип: Наказ, Заходи, Журнал, Вимоги, Форма типового документа, Положення
  • Дата: 20.11.2003
  • Номер: 904
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство транспорту України
  • Тип: Наказ, Заходи, Журнал, Вимоги, Форма типового документа, Положення
  • Дата: 20.11.2003
  • Номер: 904
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
організація безпечного руху на акваторії річкового порту та підходах до нього, безпечної стоянки та обробки суден у порту;
утримання у справному стані гідротехнічних споруд, засобів зв'язку і радіонавігації, що перебувають у користуванні порту;
утримання у справному стані засобів навігаційного устаткування на підхідних шляхах і акваторії порту;
контроль і підтримання оголошених глибин;
визначення типів суден, яким необхідно використовувати буксири на акваторії порту;
забезпечення виконання вимог, передбачених правилами плавання по внутрішніх водних шляхах;
забезпечення виконання вимог чинного природоохоронного законодавства;
надання допомоги потерпілим;
створення для контрольно-наглядових органів, що діють на території порту, умов для виконання ними обов'язків відповідно до чинного законодавства.
Додаток 5
до п. 5.3.6 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
ФУНКЦІОНАЛЬНІ ВИМОГИ
до судноплавних шлюзів
1. Судноплавний шлюз повинен забезпечити розв'язання таких завдань:
забезпечення безпечного пропуску суден;
забезпечення безпечного утримання гідротехнічної споруди.
2. Для забезпечення БС на судноплавні шлюзи покладаються такі функціональні обов'язки:
організація безпечного руху на акваторії судноплавного шлюзу в межах дії дальніх світлофорів;
утримання у справному стані гідротехнічних споруд шлюзу;
утримання у справному стані засобів навігаційної сигналізації на судноплавному шлюзі;
контроль і забезпечення габаритів шлюзу;
забезпечення виконання вимог, передбачених правилами плавання по внутрішніх водних шляхах;
забезпечення виконання вимог чинного природоохоронного законодавства;
прийом та передача інформації щодо БС.
Додаток 6
до пп. 5.5.1, 5.5.2
Положення про систему
управління безпекою
судноплавства на морському
і річковому транспорті
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ (назва органу,
підприємства, установи,
організації)
"___"_____ 20__ р. N ___
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ
особистої участі
__________________________________________________________________
(посада особи, для якої розроблені нормативи)
у проведенні заходів із забезпечення безпеки судноплавства
---------------------------------------------------------
| N |Найменування|Періодичність|Хто виконує|Відмітка про|
|з/п| заходу | проведення | захід | виконання |
| | |-------------+-----------| |
| | |Який документ| Хто готує | |
| | | видано | документ | |
|---+------------+-------------+-----------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------+-------------+-----------+------------|
| | | | | |
|---+------------+-------------+-----------+------------|
| | | | | |
|---+------------+-------------+-----------+------------|
| | | | | |
|---+------------+-------------+-----------+------------|
| | | | | |
|---+------------+-------------+-----------+------------|
| | | | | |
---------------------------------------------------------
________ ________ _______________________________
(посада) (підпис) (прізвище, ім'я та по батькові)
Додаток 7
до п. 5.5.5 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
ПРИМІРНИЙ ПЕРЕЛІК
питань, які потребують висвітлення під час проведення днів безпеки на морському і річковому транспорті
Наявність і функціонування служб (призначених осіб) з БС.
Наявність у положеннях про структурні підрозділи та посадових інструкціях конкретних обов'язків з питань БС та їх виконання.
Функціонування СУБ.
Проведення днів безпеки, робота Комісії з питань безпеки транспорту, інших заходів, ефективність.
Виконання основних нормативів особистої участі керівництвом, керівниками структурних підрозділів, посадовими особами у проведенні мінімуму заходів зміцнення дисципліни та забезпечення безпеки.
Облік та аналіз АП.
Організація роботи з надання допомоги потерпілим унаслідок АП.
Безпека експлуатації суден та технологічне забезпечення.
Розслідування АП (своєчасність та якість) виконання заходів, запропонованих (рекомендованих) комісією з розслідування.
Організація та проведення заходів щодо медичного огляду певних категорій працівників.
Порядок відсторонення від роботи працівників, які знаходяться в стадії алкогольного або наркотичного сп'яніння.
Урахування під час допуску до роботи (видачі завдання) працівника, його придатність виконувати роботи (завдання) враховуючи кваліфікацію, навчання, інструктаж та стан здоров'я.
Наявність та доступність для працівників текстів чинних нормативних актів з питань безпеки.
Виконання заходів (програм) з питань БС та їх ефективність (наявність актів виконання робіт, перевірка їх ефективності шляхом інструментальних перевірок тощо).
Стан справ з охорони праці.
Організація робіт та здійснення заходів з технічного обслуговування, огляду, сертифікації, інших технічних регламентів суден, устаткування, споруд, об'єктів та водних шляхів.
Відшкодування шкоди пасажирам, працівникам, іншим особам, у разі ушкодження їх здоров'я.
Наявність та ефективність контролю за роботою працюючих, технічним станом суден, устаткуванням споруд, об'єктів та водних шляхів.
Популяризація питань БС.
Виконання ліцензійних умов.
Ефективність прийняття управлінських рішень.
Додаток 8
до пп. 5.5.6, 10.5.4
Положення про систему
управління безпекою
судноплавства на морському
і річковому транспорті
АКТ
про результати перевірки стану організації роботи з питань безпеки на морському і річковому транспорті
__________________________________________________________________
(найменування підприємства, установи, організації
__________________________________________________________________
(юридичної особи) та органу, до сфери управління якого належить
__________________________________________________________________
державне підприємство)
_____________________ ______________________
(дата складання акта) (місце складання акта)
Комісія, призначена наказом від ______________ N ____________
__________________________________________________________________
(найменування органу, яким призначена комісія)
у складі голови комісії _______________________________ ________
(прізвище, ім'я та по батькові) (посада)
членів комісії ________________________________________ ________
(прізвище, ім'я та по батькові) (посада)
провела в період з "____"____________ по "____"___________ 20__ р.
перевірку стану роботи ___________________________________________
(найменування підприємства, установи,
__________________________________________________________________
організації (юридичної особи)
з питань _________________________________________________________
(вказуються основні питання, які перевіряються)
1. Під час перевірки КОМІСІЯ ВСТАНОВИЛА:
Характеризується стан організації роботи з питань БС згідно з
примірним переліком питань, наведеним у додатку 8.
Дається оцінка виконання рекомендацій, запропонованих
комісією під час попередньої перевірки.
2. Під час роботи КОМІСІЇ були усунені такі недоліки в роботі
з питань безпеки, виявлені у ході перевірки:
Наводиться перелік недоліків, які були усунені під час роботи
комісії.
3. КОМІСІЯ РЕКОМЕНДУЄ:
Наводяться конкретні рекомендації щодо підвищення рівня БС,
строки виконання відповідних заходів та пропозиції стосовно
притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у
невиконанні вимог БС.
З актом перевірки ознайомлений і один примірник отримав
______________________________ ________ ____________________
(посада керівника організації, (підпис) (прізвище, ініціали)
що перевірялася)
Голова комісії ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Члени комісії ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Додаток 9
до п. 6.2.5 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
ПОВІДОМЛЕННЯ
про аварійні події (АП) на суднах морського і річкового транспорту, у тому числі маломірних (малих) *
____ год. ____ хв. "____"_____________ 20__ року
Дата, час (місцевий, київський), місце АП (порт, причал, протока, затока, рейд, річка, водойма, море, океан та інше, відкрите або територіальне море), координати.
Тип, назва, клас, місце і рік побудови, порт приписки, основні розміри судна.
Судновласник (найменування, адреса, контактна інформація).
Завантаження судна (кількість та найменування вантажів; для наливних суден - стан танків, зокрема дані про дегазацію, застосування інертних газів).
Поточні та прогнозні умови погоди (напрямок і сила вітру, хвилювання, брижі, течія, видимість).
Інформація про присутність на борту лоцмана, використання буксирів, регулювання руху суден береговими службами.
Наслідки АП, наявність пошкоджень судна, об'єктів і споруд, забруднення довкілля.
Дані про інші судна, утягнуті в АП (назва, прапор, порт приписки, тип, клас), назва (номер) пошкодженого причалу, об'єкта, споруди.
Осадка носом, кормою до і після АП, втрата осадки, крен, курс, кількість тонн на 1 см осадки, кількість і розміщення вантажу в приміщеннях і на палубі, кількість на борту палива, прісної води і баласту.
Жертви і постраждалі, їх прізвища, посади, вік, стан після АП, будь-які інші дані.
Дані, що дозволяють більш повно оцінити ситуацію після АП, прийняти рішення про залучення сил і засобів для надання допомоги.
Оперативні контактні дані (будь-які засоби зв'язку із судном, відповідальними та залученими особами берегового персоналу та інше).
Керівник (посада) ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Інформацію передав (посада) ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
----------------
* Уточнення, добавлення, будь-яка нова інформація подаються додатково.
Додаток 10
до п. 6.3 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
ОПЕРАТИВНА ІНФОРМАЦІЯ
про забезпечення безпеки судноплавства та функціонування об'єктів морського і річкового транспорту України в зимовий період *
за станом на 7-00 "____"_____________ 20__ року
-------------------------------------------------------------------
|Водні шляхи, що закриті | Стисла |Заходи, що|Примітки|
|через погодні умови, |характеристика|вживаються| |
|експлуатуються з обмеженнями | стану | | |
|або в екстремальних умовах | | | |
|------------------------------+--------------+----------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------------------+--------------+----------+--------|
|Дунай, | | | |
|Бузько-Дніпровсько-лиманський,| | | |
|Херсонський, Керч-Єнікальский | | | |
|канали, Азовське море, | | | |
|Дністровський лиман, | | | |
|Північно-західна частина | | | |
|Чорного моря, морські порти та| | | |
|підхідні канали до них | | | |
-------------------------------------------------------------------
Керівник (посада) ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Інформацію передав (посада) ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
---------------
* Інформація надається щоденно в період з 15 грудня по 15 лютого включно.
Додаток 11
до п. 6.4.2 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
ЖУРНАЛ
реєстрації аварійних подій (АП) на морському і річковому транспорті
----------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата і час | Вид АП, |Місце АП,| Заходи | Заходи, |
|п/п|---------------------| найменування | основні |оперативного| вжиті за |
| |виникнення|отримання | власника |обставини| реагування | результатами |
| | АП |інформації|(судновласника),| та | |розслідування,|
| | |про АП та | назва судна, | причини | |і відмітка про|
| | |матеріалів| відомості про | | | виконання |
| | |розсліду- |потерпілих (ПІБ,| | | |
| | | вання | рік народження,| | | |
| | | | місце роботи, | | | |
| | | | посада (або | | | |
| | | |виборна посада),| | | |
| | | |характер травми)| | | |
|---+----------+----------+----------------+---------+------------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+----------+----------+----------------+---------+------------+--------------|
| | | | | | | |
|---+----------+----------+----------------+---------+------------+--------------|
| | | | | | | |
|---+----------+----------+----------------+---------+------------+--------------|
| | | | | | | |
|---+----------+----------+----------------+---------+------------+--------------|
| | | | | | | |
|---+----------+----------+----------------+---------+------------+--------------|
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
Додаток 12
до п. 6.4.3 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
Журнал реєстрації аварійних подій (АП) з небезпечними вантажами на морському і річковому транспорті
-----------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата і час | Вид та |Обставини| Заходи | Втрачено |Матеріальний|
|п/п|-------------------|наслідки| та |оперативного|небезпечного| збиток |
| |настання|отримання | АП | причини | реагування | вантажу |(тис. грн.) |
| | АП, |інформації| | АП |та відмітка | (тонн) | |
| | місце | про АП | | | про їх | | |
| | | | | | виконання | | |
|---+--------+----------+--------+---------+------------+------------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+--------+----------+--------+---------+------------+------------+------------|
| | | | | | | | |
|---+--------+----------+--------+---------+------------+------------+------------|
| | | | | | | | |
|---+--------+----------+--------+---------+------------+------------+------------|
| | | | | | | | |
|---+--------+----------+--------+---------+------------+------------+------------|
| | | | | | | | |
|---+--------+----------+--------+---------+------------+------------+------------|
| | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
Додаток 13
до п. 6.5.2 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
ОПЕРАТИВНА ІНФОРМАЦІЯ
про стан безпеки при перевезенні небезпечних вантажів морським і річковим транспортом
за _______________________ 20__ р.
(наростаючим підсумком)
--------------------------------------------------------------------------------------
| N | Показники |за ____________ 20__ року|за ____________ 20__ року| Питома |
|п/п|------------------+-------------------------+-------------------------|кількість|
| | Класифікація | Кіль- |Втрачено |Матері-| Кіль- |Втрачено |Матері-|аварійних|
| |аварійних ситуацій| кість |небезпеч-|альний | кість |небезпеч-|альний |ситуацій |
| | |аварій-| ного |збиток |аварій-| ного |збиток | |
| | | них | вантажу | (тис. | них | вантажу | (тис. | |
| | | ситуа-| (тонн) | грн.) | ситуа-| (тонн) | грн.) | |
| | | цій | | | цій | | | |
|---+------------------+-------+---------+-------+-------+---------+-------+---------|
| 1 |Дуже серйозні | | | | | | | |
| |аварії | | | | | | | |
|---+------------------+-------+---------+-------+-------+---------+-------+---------|
| 2 |Серйозні аварії | | | | | | | |
|---+------------------+-------+---------+-------+-------+---------+-------+---------|
| 3 |Серйозні інциденти| | | | | | | |
|---+------------------+-------+---------+-------+-------+---------+-------+---------|
| 4 |Інциденти | | | | | | | |
|---+------------------+-------+---------+-------+-------+---------+-------+---------|
| 5 |Інші аварійні | | | | | | | |
| |ситуації (у т. ч. | | | | | | | |
| |витікання, | | | | | | | |
| |розсипання, | | | | | | | |
| |випаровування) | | | | | | | |
|----------------------+-------+---------+-------+-------+---------+-------+---------|
| Всього | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
Керівник (посада) ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Інформацію передав (посада) ________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Додаток 14
до п. 7.2.8 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
Типова форма
АКТ
Розслідування ___________________________________________________
(вид події, тип і назва судна, дата і час події;
__________________________________________________________________
найменування підприємства, установи, організації (юридичної особи)
__________________________________________________________________
та органу, до сфери управління якого належить державне
підприємство)
_____________________ ______________________
(дата складання акта) (місце складання акта)
Комісія, призначена наказом _____________________________________
(найменування органу,
__________________________________________________________________
яким призначена комісія)
від ________________ N ________,
у складі:
голови комісії _______________________________________ __________
(прізвище, ім'я та по батькові) (посада)
членів комісії _______________________________________ __________
(прізвище, ім'я та по батькові) (посада)
провела в період з "___"____________ по "___"____________ 200__ р.
розслідування аварійної події (АП), яка сталася __________________
(вказується місце
__________________________________________________________________
події і кількість потерпілих, у тому числі із смертельними
__________________________________________________________________
наслідками)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1. ОБСТАВИНИ, ЗА ЯКИХ СТАЛАСЯ АП
Описуються роботи (завдання), що виконувались до виникнення АП, зазначається, як проходив процес з початку.
Вказується маршрут (рейс), кількість пасажирів, у тому числі дітей, членів екіпажу (обсяг вантажу, його назва та розміщення).
Наводяться час, на якому з початку виконання маршруту (рейсу) сталася АП, метеорологічні умови та характеристики стану водного простору.
Що конкретно відбулось.
Наслідки АП:
для людей (кількість осіб, що отримали травми з числа пасажирів, у тому числі окремо дорослих і дітей, членів екіпажу);
для довкілля;
для судна, вантажу (ступінь ушкодження судна та вантажу).
Інші необхідні дані наводяться в залежності від обставин АП.
2. ФАКТИЧНА ІНФОРМАЦІЯ
2.1. Дії аварійно-рятувальних служб (якщо це мало місце).
Наводяться дані про час виявлення місця АП, прибуття аварійно-рятувальних служб. Вказується ефективність проведення аварійно-рятувальних робіт.
2.2. Дані про екіпаж.
Посада, прізвище, ім'я та по батькові, вік, класифікація, освіта (найменування навчального закладу та рік закінчення).
Загальний час роботи на даному типі судна та на даній посаді (професії).
Причетність до АП у минулому.
Стисла характеристика фахової підготовки екіпажу. Наводяться дані експертизи на алкоголь, наркотики тощо; проходження медичного контролю, огляду та інструктажу.
2.3. Дані про персонал берегових служб, якщо АП пов'язана з їх помилковими діями.
Наводяться дані про посаду, прізвище, ім'я та по батькові, вік, освіту (найменування навчального закладу та рік закінчення), стан роботи на даній посаді, спеціальну підготовку, інструктаж, кваліфікацію кожної особи.
2.4. Дані про травмованих пасажирів і членів екіпажу.
Наводяться медичні діагнози кожного з постраждалих у події із зазначенням характеру травм.
2.5. Дані про морське або річкове судно. Вказуються:
тип, назва, місце і дата побудови, ідентифікаційний номер ІМО (для морського судна);
дані про останні огляди із зазначенням місця і органу технічного огляду;
дата, місце і обсяг останнього ремонту;
дата чергового огляду;
приписи і зауваження інспекції державного портового нагляду перед виходом судна в рейс;
дані про відповідність судна виду перевезень, яке здійснювалося на час АП;
дані про відповідність навантаження судна (як за обсягом, так ї за вимогами з БС) установленим для нього нормам;
стисла оцінка відповідності технічної експлуатації судна встановленим вимогам.
2.6. Дані про організацію роботи з БС.
Наявність СУБ, її підтримка, ефективність функціонування, у тому числі:
наявність служби, призначеної особи (осіб), відповідальних за забезпечення БС; їх забезпеченість ресурсами, відповідність прав, обов'язків вимогам БС, наявність прямого зв'язку із суднами та з керівником СК;
проведення навчань та перевірки знань з питань БС;
наявність інструкцій і процедур для забезпечення безпечної експлуатації суден і захисту довкілля згідно із законодавством;
наявність установленого обсягу повноважень і засобів зв'язку проміж береговим і судновим персоналом;
порядок передачі сповіщень про аварії та випадки порушення встановленого порядку забезпечення БС, включаючи вимоги СУБ;
наявність порядку підготовки до аварійних ситуацій і дій з їх усунення;
інші питання з організації робіт та належного функціонування СУБ.
2.7. Дані про стан водних шляхів, морських (річкових) портів.
Вказуються фактичний стан водного шляху, акваторії морського (річкового) порту, на яких відбулася АП.
2.8. Роботи, що були проведені комісією.
Вказуються результати перевірок, експертиз, випробувань, оглядів суден, водних шляхів, споруд, об'єктів. Наводяться результати аналізу даних технічних засобів об'єктивного контролю, результати роботи підкомісій.
2.9. Інша інформація.
Наводиться уся фактична інформація, необхідна для обгрунтування висновку про причини АП, що не наведені в попередніх розділах звіту. При необхідності здійснюються посилання на інші матеріали розслідування.
3. АНАЛІЗ
Даний розділ є основним в акті комісії і повинен обгрунтовувати висновок про причини події і рекомендації комісії.
Розділ повинен містити:
хронологічний опис дій, що мали місце в процесі виникнення і розвитку АП, із розкриттям причинно-наслідкових зв'язків між ними;
аналіз усіх виявлених у процесі розслідування небезпечних факторів, що призвели до відхилень у діях посадових осіб, роботи транспортних засобів, устаткування, споруд, об'єктів, шляхів сполучення, відхилень від норм проектування, виготовлення та експлуатації, відхилень від нормативних актів та інше, із визначенням ступеня впливу цих відхилень на розвиток події.
Уся необхідна для обгрунтування аналізу інформація включається в текст розділу. При необхідності надаються точні посилання на інші матеріали розслідування.
4. ПРИЧИНИ АП
Наводяться технічні, організаційні та психофізіологічні причини, що призвели до виникнення небезпечних факторів і розвитку АП.
Вказується, які конкретно вимоги з БС порушені (з посиланням на відповідні статті, розділи, пункти законів, конвенцій, кодексів, інших нормативних актів).
Послідовно викладається вплив технічних, організаційних та психофізіологічних факторів, як причин, з яких сталася АП.
5. ЗАХОДИ ЩОДО УСУНЕННЯ ПРИЧИН АП, ЩО ПРОПОНУЮТЬСЯ
Запропоновані заходи повинні складатись з:
заходів щодо ліквідації наслідків АП (у разі необхідності);
заходів щодо усунення безпосередніх причин АП та попередження їх виникнення в подальшому.
Перелік заходів може бути викладеним у вигляді таблиці або тексту із зазначенням змісту заходів, термінів їх виконання і відповідальних посадових осіб.
6. ВИСНОВКИ КОМІСІЇ ЩОДО ОСІБ, ЯКІ ДОПУСТИЛИ ПОРУШЕННЯ ВИМОГ БС
У цьому розділі зазначаються особи, у тому числі і з потерпілих, чиї дії або бездіяльність призвели до АП.
Вказуються конкретні порушення вимог з БС (включаючи посадові інструкції, положення про структурні підрозділи) із зазначенням статей, пунктів.
Після висновку комісії щодо осіб, відповідальних за дану АП, надається оцінка діяльності контрольно-наглядових органів за БС.
7. ПЕРЕЛІК МАТЕРІАЛІВ, ЩО ДОДАЮТЬСЯ
Голова комісії _____________ _____________
(підпис) (П.І.Б.)
Члени комісії _____________ _____________
(підпис) (П.І.Б.)
Додаток 15
до п. 8.1.8 Положення
про систему управління
безпекою судноплавства
на морському і річковому
транспорті
Типова форма
ЗАХОДИ
Програми ________________________________________________________
(назва програми)
-----------------------------------------------------------------
| N |Найменування| Термін | Вартість |Відповідальні| Контроль|
|п/п| заходів |виконання| роботи | виконавці |виконання|
| | | | та джерела | | |
| | | |фінансування| | |
|---+------------+---------+------------+-------------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+------------+---------+------------+-------------+---------|
| | | | | | |
|---+------------+---------+------------+-------------+---------|
| | | | | | |
|---+------------+---------+------------+-------------+---------|
| | | | | | |
|---+------------+---------+------------+-------------+---------|
| | | | | | |
|---+------------+---------+------------+-------------+---------|
| | | | | | |
-----------------------------------------------------------------