• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Правил охорони життя людей на водних обєктах України

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи  | Наказ, Правила від 03.12.2001 № 272 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
  • Тип: Наказ, Правила
  • Дата: 03.12.2001
  • Номер: 272
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
  • Тип: Наказ, Правила
  • Дата: 03.12.2001
  • Номер: 272
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
для забезпечення безпеки на переправах виставляються відомчі рятувальні пости з матросами-рятувальниками, які володіють навичками надання допомоги тим, хто терпить лихо на льоду;
біля під'їзду до переправи встановлюються щити, на яких розміщується інформація про допустимі на даній переправі норми навантаження, а також витяги з цих Правил щодо поведінки на льодових переправах;
щоденно (зранку та ввечері), а при відлизі - і вдень, проводиться замір товщини льоду;
межі місця, відведеного для переправи, позначаються віхами на відстані 25-30 метрів одна від одної;
на обох берегах водойми біля спуску на переправу виставляються щити, укомплектовані рятувальними кругами, жилетами, дошками та драбинами;
якщо переправа довше 100 метрів, то такі щити виставляються вздовж траси через 50 - 60 метрів (між зустрічними трасами руху).
Ці правила не можуть охоплювати всі місцеві особливості небезпеки на воді, оскільки різні водойми або їх ділянки можуть мати різні гідрологічні особливості (море, озеро, річка, ставок, течія, вир, водоспад тощо) та різний вплив метеорологічних (погодних) умов на них (паводок, згінно-нагінні явища тощо). Зважаючи на це, органи місцевого самоврядування з метою поліпшення збереження життя людей на водоймах у своєму регіоні можуть розробляти свої місцеві правила з урахуванням місцевих особливостей водних об'єктів та видавати регіональні правила.
( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій N 19 від 16.08.2004 )
Такі регіональні правила не повинні скасовувати жодного з пунктів або вимог цих Правил чи входити у протиріччя з ними і, перед виданням, мають бути погодженими з ДСВАРС МНС України, а у контрольованих прикордонних районах і з Держприкордонслужбою.
( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій N 19 від 16.08.2004 )
Державна пошуково-рятувальна служба
на водних об'єктах України
Начальник головної інспекції


В.М.Шепель
Додаток 1
до Правил охорони життя
людей на водних об'єктах
України
ДІЇ ПРИ РЯТУВАННІ ТА НАДАННІ ПЕРШОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ
ПОТЕРПІЛИМ НА ЛЬОДУ І НА ВОДІ
Рятування потерпілих на льоду
Надання допомоги людині, яка провалилася під лід, - надзвичайно небезпечне заняття, потребує зібраності та виваженості в діях.
Щоб допомогти людині, що терпить лихо, і не потерпіти самому, дотримуйтесь наступних правил:
Без потреби не виходьте на лід. Подумайте, чи зможете під час надання допомоги впоратись самотужки, чи краще покликати на допомогу ще кого-небудь. Якщо поряд нікого немає, то дійте продумано і обережно, щоб замість допомоги не погіршити становище.
Протягніть потерпілому довгу жердину, дошку, палицю від лиж, лижу, хокейну клюшку або киньте вірьовку, зв'язані паски тощо. Якщо вам усе-таки необхідно вийти на лід, то ляжте на лід і повзіть по поверхні, штовхаючи рятувальний засіб перед собою або кидаючи поперед себе вірьовку чи пасок. Добре, якщо ви одягнете рятувальний жилет.
Будьте якомога далі від ополонки (краю крижини), протягніть потерпілому палицю, жердину чи киньте вірьовку. Якщо вірьовка чи трос закріплені на березі і не вистачає довжини, то, міцно тримаючись за кінець вірьовки однією рукою, протягніть потерпілому другу руку.
Витягаючи потерпілого, попросіть його працювати ногами - так буде легше витягнути його з ополонки. Коли ви його витягли, не дозволяйте йому підійматись на ноги, нехай він повзе вслід за вами до берега.
Після того, як витягнете потерпілого на берег у безпечне місце, викличте "швидку медичну допомогу", надайте йому першу допомогу, необхідну при охолодженні організму.
Перша допомога при гіпотермії (переохолодженні)
Ознаки гіпотермії:
- тремтіння і озноб, які можуть бути відсутніми на пізніших стадіях;
- оніміння;
- втрата координації рухів;
- зніяковіння, незвична манера поведінки;
- температура тіла нижче 35 град. С.
Якщо в потерпілого одночасно спостерігаються ознаки відмороження і гіпотермії, в першу чергу надавайте допомогу як при гіпотермії. Цей стан може призвести до смерті, якщо людину терміново не зігріти. Але навіть у цьому випадку не варто залишати без уваги відмороження, яке при тяжкому ступені може призвести до ампутації пошкодженої частини тіла.
Гіпотермія належить до невідкладних медичних станів. Дотримуйтесь принципів надання першої допомоги і виконайте додатково спеціальні заходи при гіпотермії:
викличте "швидку медичну допомогу";
поступово відігрійте постраждалого, загорнувши його в ковдри або сухий теплий одяг;
не намагайтесь зігріти тіло потерпілого дуже швидко, не занурюйте його в теплу воду, швидке обігрівання може викликати серцеві проблеми;
будьте надзвичайно уважними при поводженні з потерпілим;
по можливості прикладіть до тіла теплий предмет (гарячу грілку, пляшки з теплою водою);
дайте тепле пиття, якщо потерпілий при свідомості.
Найкраще, якщо відігрівання буде відбуватись з середини тіла (тепле пиття) одночасно з відігріванням з зовні.
Рятування потерпілих на воді
Потопаючий
Потопати може людина, яка не вміє добре плавати, фізично ослаблена або стомлена, хвора або поранена, а також людина, яка опинилась в холодній воді або випадково впала у воду. Якщо не допомогти цій людині, вона може загинути. Про те, що людині потрібна допомога, можуть свідчити такі ознаки:
спроба плисти не призводить до просування вперед;
на обличчі з'являється вираз відчаю;
людина кличе на допомогу або махає руками, щоб привернути увагу;
хвора або поранена людина може триматись однією рукою за уражену частину тіла;
людина намагається наблизитись до берега або човна, хапається за пліт або борт човна;
потопаюча людина хаотично махає руками, намагаючись висунутись із води, щоб набрати повітря, замість того, щоб намагатись плисти;
подібні намагання мимовільні та продовжуються недовго;
тіло у воді перебуває у вертикальному положенні, ноги не виконують плавальних рухів.
Прийняття рішення
У такій ситуації особливе значення має правильний вибір способу надання допомоги потерпілому. Огляд місця події з метою виявлення реальної та потенційної загрози відіграє в такому випадку важливу роль. Слід розуміти, що потопаюча людина діє несвідомо та інстинктивно. Навіть якщо це дитина, ваш приятель чи близька вам людина, вони можуть учепитись у вас мертвою хваткою та будуть тягнути вас під воду навіть тоді, коли вони перебувають вже під водою, але ще не знепритомніли. У такому разі ви не тільки не допоможете, але й самі можете потонути. Ось чому, допомагаючи потопаючому, ніколи не підходьте до нього близько спереду. Слід наближатись до потопаючого спереду, тримаючи поперед себе рятувальний круг, жердину чи інший плавучий засіб (рятувальний жилет, рятувальний нагрудник і таке інше). Тому потрібно швидко оцінити обставини і прийняти найбезпечніше рішення.
Способи надання допомоги потопаючому
Завжди розпочинайте із самого простого, а в разі невдачі перед тим, як приступити до більш ризикованих дій, краще подумайте, як зменшити ризик.
Словесний метод
Перебуваючи у безпечному для вас місці, ясно, чітко та коротко скажіть потопаючому, що і як він має робити, підбадьорюйте його словами, намагайтесь заспокоїти його, тоді він швидше зрозуміє ваші поради.
Метод дистанційної подачі рятувальних засобів та витягання
Якщо поблизу вас є який-небудь плавучий предмет (краще рятувальний круг), киньте його так, щоб потопаючий міг за нього вхопитися. Краще, якщо встигнете прив'язати до нього вірьовку (пасок), за яку потім зможете підтягнути потерпілого до берега чи на мілину.
Якщо ви знайшли вірьовку, то один кінець її закріпіть на плавзасобі або за береговий предмет, а інший - за рятувальний круг чи інший плавучий предмет, який ви подаєте потопаючому. Перед витягуванням потопаючого станьте так, щоб у вас була гарна опора або ухопіться за плавзасіб чи за береговий предмет, щоб ви самі не впали у воду і потопаючий не потягнув вас за собою.
Вхід у воду на мілководді
Якщо нещастя трапилось на мілководді, можливо ви зможете наблизитись до потерпілого вбрід, щоб подати рятувальний засіб, але тримайте рятувальний засіб так, щоб він був між вами та потерпілим. Міцно стійте ногами на дні, тримайтесь однією рукою за яку-небудь опору, наприклад причал (кущ, гілку дерева), та протягніть довгу жердину потерпілому. Якщо присутніх багато, утворіть живий ланцюжок, міцно взявшись за руки.
Використання човна
Спробуйте наблизитись до потопаючого на човні так, щоб кинути йому який-небудь плаваючий предмет або простягнути жердину. Якщо човен невеликий, подавати жердину треба з носа або з корми, щоб при підтягуванні потопаючого човен не перекинувся. Якщо човен такого розміру, що можна на нього взяти постраждалого, підходити до потерпілого також потрібно носом або кормою, щоб при втягуванні його в човен, човен не перекинувся.
Ніколи не стійте у човні на повний зріст під час рятування потопаючого.
Рятування уплав
При наближенні до потопаючого уплав слід тримати поперед себе будьякий плаваючий предмет (краще рятувальний круг), щоб потопаючий хапався за нього, а не за вас, і подавати його на витягнутих руках, щоб потопаючий не зміг до вас дотягнутись. Підтримуйте з ним зоровий та голосовий контакт. Підбадьорюйте потерпілого, намагаючись примусити його працювати ногами в той час, коли за допомогою плаваючого предмета будете тягти його до берега чи до найближчої мілини.
Буксирування потерпілого
При буксируванні вплав потерпілий може бути не в змозі працювати ногами, щоб допомогти вам, але може вхопитись за вас руками. Тому потрібно буксирувати його на якомога більшій відстані від себе і бути готовим у будьякий момент ухилитись від його спроб вхопитись за вас руками. Спробуйте умовити його лягти на спину або перевернути його самому, якщо маєте такий досвід.
Якщо ви не маєте нічого під руками, намагайтесь підпливти до нього ззаду, попросивши когось на березі відвертати його увагу від вас. Коли це не вдасться, спробуйте розвернути його спиною до себе, схопивши його лівою рукою за ліву руку, якщо можливо, вище ліктя і різким рухом розвернути його спиною до себе і захопити його зігнутою в лікті лівою рукою під підборіддя. Утримуючи його лежачим на спині, буксируйте до берега або до найближчої мілини, одночасно спробуйте умовити його допомагати своїми ногами вам плисти. При цьому ніколи не забувайте про особисту безпеку. Якщо ви відчули, що втрачаєте контроль над своїми рухами або відчуваєте, що потерпілий ось-ось схопиться за вас руками, різко відштовхнувшись, тимчасово віддаліться від нього, а відновивши координацію своїх дій, спробуйте знову надати допомогу потерпілому.
Серцево-легенева реанімація
Утоплення - одна з форм механічної асфіксії, що розвивається в результаті попадання рідини в дихальні шляхи або внаслідок ларингоспазму і припинення дихання чи з зупинкою серця в результаті психічної (страх) і рефлекторної (удар об воду, холодовий шок) дії.
Невідкладна допомога повинна бути спрямована на якнайшвидше відновлення дихання і кровообігу.
Витягши потерпілого з води, необхідно:
швидко очистити верхні дихальні шляхи від піску, мулу та водоростей, для чого, ставши на праве коліно, покласти потерпілого вниз обличчям його черевом на своє ліве стегно, лівим передпліччям натиснути на спину, щоб вивільнити від води та предметів дихальні шляхи, одночасно пальцями правої руки вичищати порожнину рота від мулу, піску та водоростей;
одночасно з очищенням ротової порожнини подразнювати корінь язика та глотку пальцями, щоб викликати блювання, яке прискорить відновлення життєвих функцій;
покласти потерпілого на спину, щоб голова була відкинута назад для розправлення дихальних шляхів, для цього можна використати валик з одежі, дитячий рятувальний круг тощо;
визначити наявність дихання протягом 5 секунд;
якщо воно відсутнє, почати робити штучну вентиляцію легень потерпілого способом "з рота в рот";
визначити наявність пульсу на сонній артерії протягом 10 секунд;
за його відсутності водночас із штучним диханням виконувати непрямий масаж серця (на одне вдування робиться від п'яти до п'ятнадцяти масажних поштовхів на грудну клітину (на грудину між ребрами в районі серця)), і цей цикл повторювати до появи ознак дихання і серцебиття;
разом із штучним диханням здійснювати нагрівання тіла розтиранням.
Добре тренований рятувальник починає робити штучну вентиляцію легенів методом "з рота в рот" або "з рота в ніс" під час доставки потерпілого до катера або на берег.
Одночасно з наданням допомоги необхідно викликати "швидку медичну допомогу" або якнайшвидше, не припиняючи реанімації, доставити потерпілого до лікарні.
Серцево-легенева реанімація
ВІКДорослий
понад 8 років
Дитина
1-8 років
Немовля
до 1 року
ПОЛОЖЕННЯ
РУК
Дві руки на нижній
половині грудини
Одна рука на нижній
половині грудини
Два пальці на
нижній
половині
грудини (на
ширині
одного пальця
нижче сосків)
ГЛИБИНА
ПОШТОВХІВ
Приблизно
4-5 см
Приблизно
3 см
Приблизно
2 см
ВДУВАННЯПовільно до
підняття
грудної клітини
(протягом 1,5 - 2
сек)
Повільно до
підняття
грудної клітини
(протягом 1-1,5
сек)
Повільно до
підняття
грудної
клітини
(протягом 1-
1,5 сек)
ЦИКЛ15 поштовхів -
2 вдування
5 поштовхів -
1 вдування
5 поштовхів -
1 вдування
ТЕМП15 поштовхів
протягом
приблизно
10 сек
5 поштовхів
протягом
приблизно
3 сек
5 поштовхів
протягом
приблизно
3 сек
РАХУНОК1, 2, 3,...,
15 - 2 вдування
1, 2, 3, 4,
5 - 1 вдування
1, 2, 3, 4,
5 - 1 вдування
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій N 19 від 16.08.2004 )
Додаток 2
до Правил охорони життя
людей на водних об'єктах
України
__________________________________________________________________
міськ(рай)держадміністрація ______________________________ області
ПАСПОРТ
НА ВІДКРИТТЯ І ФУНКЦІОНУВАННЯ ПЛЯЖУ (ПУНКТУ ПРОКАТУ)
Комісія _________________________________________________________
держадміністрації рішенням від "__" ___________ 200___ року N ___
ДОЗВОЛЯЄ ФУНКЦІОНУВАННЯ ПЛЯЖУ (ПУНКТУ ПРОКАТУ)
з "___" ____________ 200__ року
до "__" ____________ 200__ року.
1. Назва пляжу (пункту прокату) _________________________________
__________________________________________________________________
2. Власник пляжу (пункту прокату) _______________________________
__________________________________________________________________
3. Юридична адреса власника _____________________________________
__________________________________________________________________
4. Підпорядкованість ____________________________________________
__________________________________________________________________
5. Кількість місць (не більше) __________________________________
Готовність пляжу:
берегова частина ________________________________________________
акваторія _______________________________________________________
підводна частина ________________________________________________
ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДКРИТТЯ
Відповідність обладнання і умов вимогам, які вимагаються
контролюючими органами, про що свідчать підписи представників
контролюючих органів.
Голова комісії з відкриття оздоровчих установ ___________________
__________________________________________________________________
"___" ______________ 200___ р.
Заступник голови міськ(рай) держадміністрації ___________________
__________________________________________________________________
"___" _______________ 200___ р.
М. П.
ПОГОДЖЕНО:
1. Представник санітарно-епідеміологічної служби
2. Представник Державної спеціальної (воєнізованої)
аварійно-рятувальної служби МНС України
3. Представник Держрибінспекції Укрдержрибгоспу
4. Представник Міністерства охорони навколишнього
природного середовища України
5. Представник Державного комітету
України по водному господарству
6. Представник Української державної
інспекції Регістру і безпеки судноплавства
7. Представник Держприкордонслужби України
(у контрольованих прикордонних районах)
( Правила доповнено Додатком 2 згідно з Наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій N 19 від 16.08.2004 )
Додаток 3
до Правил охорони життя
людей на водних об'єктах
України
ПАСПОРТ
ПІДВОДНОЇ ЧАСТИНИ ПЛЯЖУ
__________________________________________________________________
що належить_______________________________________________________
__________________________________________________________________
1. Місце розташування пляжу
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Характер ґрунту дна акваторії ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Рельєф дна акваторії
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Наявність перешкод, що становлять небезпеку при купанні
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Характеристика течії в районі пляжу
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Наявність місць, визначених для купання дітей, інвалідів
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Наявність знаків, що визначають межі акваторії пляжу
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Наявність рятувального поста
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Наявність актів про виконання водолазних робіт:
9.1. Водолазного обстеження дна акваторії пляжу___________________
9.2. Усунення перешкод, що становили небезпеку____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Наявність плану дна акваторії пляжу із зазначенням промірів
глибин ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дозвіл на відкриття пляжу для купання видано "__" _______ 20 __ р.
Директор установи, яка Головний санітарний лікар
відповідає за експлуатацію ________р-ну м.__________
пляжу
__________________________ _________________________
Додаток 4
до Правил охорони життя
людей на водних об'єктах
України
(складається в двох примірниках)
ЗАТВЕРДЖУЮ
Керівник підприємства,
відповідального за
експлуатацію пляжу
____________________________
"____"_______________20___р.
АКТ
водолазного обстеження дна акваторії пляжу ______________________________
"___"____________ 20 ___р. місто ________
Акт складено представником адміністрації власника пляжу
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в особі_________________________________________________, з одного
боку, керівником водолазної групи, що проводила обстеження в
особі__________________________________________, з іншого боку, в
тому, що водолазна група в складі
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"___"__________ 20 ___ р. провела такі роботи:
1. Водолазне обстеження дна акваторії
пляжу _____________________________ розмірами ______ x ____ м,
загальною площею __________ кв. м.
2. Провела проміри глибин дна вищеназваного пляжу за
поперечним профілем, указаним у схемі, що додається.
3. Склала план вищеназваного пляжу з промірами глибин дна
його акваторії із зазначенням предметів, що становлять собою
небезпеку при купанні.
4. Провела усунення перешкод з дна акваторії названого пляжу
і видала відповідний Акт про усунення перешкод ___________________
Роботи прийняті представником адміністрації власника пляжу з
оцінкою
__________________________________________________________________
Представник адміністрації Керівник водолазної групи,
власника пляжу що проводила обстеження
_______________________ ______________________
(підпис) (прізвище, (підпис) (прізвище,
ініціали) ініціали)
Додаток 5
до Правил охорони життя
людей на водних об'єктах
України
(складається в двох примірниках)
ЗАТВЕРДЖУЮ
Керівник підприємства,
відповідального за
експлуатацію пляжу
____________________________
"____"____________ 20 ___ р.
АКТ
про усунення перешкод з дна акваторії пляжу Акт складено представником адміністрації власника пляжу
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в особі ______________________________________________, з одного
боку, та керівником водолазної групи, що проводила обстеження в
особі __________________________________________, з іншого боку, в
тому, що водолазна група в складі
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"___"___________20___р. в процесі виконання водолазного обстеження
дна акваторії пляжу________________________________виявила такі
перешкоди, що становлять небезпеку при купанні:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
5. ______________________________________________________________
Зазначені перешкоди витягнуті водолазами на берег (у плавзасіб та
ін.) _____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Представник адміністрації Керівник водолазної групи,
власника пляжу що проводила обстеження
_________________________ ____________________________
(підпис) (прізвище, (підпис) (прізвище,
ініціали) ініціали)