ПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| N 11-2 від 27.06.2002 м. Київ | Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 липня 2002 р. за N 581/6869 |
Про утворення головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
Відповідно до пункту 15 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року N 121/2001 (із змінами, внесеними Указом Президента України від 22 червня 2002 року N 576/2002), правління Пенсійного фонду України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Утворити на базі управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі відповідні головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
2. Затвердити Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (додаються).
3. Внести зміни до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року N 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за N 442/6730 (додаються).
4. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 1 постанови правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року N 8-2 "Про затвердження Положення про управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за N 441/6729.
5. Управлінню правового забезпечення подати на реєстрацію до Міністерства юстиції України Положення про головне управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і зміни до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
6. Ця постанова набирає чинності після набрання чинності Указом Президента України від 22 червня 2002 року N 576 "Про внесення змін до Положення про Пенсійний фонд України", але не раніше ніж через десять днів після державної реєстрації у Міністерстві юстиції України.
| Голова правління | Б. Зайчук |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління
Пенсійного фонду України
27.06.2002 N 11-2
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 липня 2002 р.
за N 581/6869
Положення
про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі
1. Загальні положення
1.1. Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - управління) утворюють систему органів Пенсійного фонду України (далі - Фонд), який є центральним органом виконавчої влади.
Управління підвідомчі та підзвітні Фонду.
1.2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року N 121, постановами правління, наказами Фонду, а також цим Положенням.
2. Завдання, функції права та обов'язки управління
2.1. Основними завданнями управління є:
1) забезпечення у відповідному регіоні збирання та акумулювання страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду;
( Підпункт 1 пункту 2.1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
2) забезпечення призначення і виплати пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат відповідно до чинного законодавства;
( Підпункт 2 пункту 2.1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
3) ефективне використання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, здійснення у межах своєї компетенції контрольних функцій;
4) забезпечення функціонування автоматизованої системи персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (далі - СПОВ).
2.2. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами вимог законодавства про державне соціальне страхування стосовно пенсійного забезпечення;
2) планує у відповідному регіоні доходи та видатки коштів Фонду, в межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду;
3) організовує роботу підвідомчих управлінь Фонду в районах, містах і районах у містах щодо: повного і своєчасного обліку платників страхових внесків та інших платежів до бюджету Фонду відповідно до законодавства; здійснення перевірок правильності нарахування та сплати страхових внесків; цільового використання коштів Фонду; правильності та своєчасності призначення (перерахунку) і виплати пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат;
( Підпункт 3 пункту 2.2 в редакції Постанови Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
4) забезпечує призначення, перерахунок і виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат відповідно до законодавства;
( Підпункт 4 пункту 2.2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
5) забезпечує повне і своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду, здійснює з цією метою перерозподіл коштів між районами (містами);
( Підпункт 5 пункту 2.2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
6) організовує первинний бухгалтерський облік та звітність у підвідомчих районних, міських і районних у містах управліннях Фонду, одержує в установленому порядку статистичну й бухгалтерську звітність, складає зведені бухгалтерські звіти та баланси, забезпечує своєчасне їх подання відповідним органам;
7) контролює процеси здійснення комплексу заходів забезпечення впровадження та експлуатації системи СПОВ у регіоні;
8) надає підвідомчим районним, міським і районним у містах управлінням Фонду допомогу у вирішенні питань матеріально-технічного забезпечення;
9) організовує підготовку та підвищення кваліфікації кадрів, узагальнює та поширює прогресивні форми і методи роботи;
10) забезпечує впровадження автоматизованих робочих місць, автоматизовану обробку інформації у підвідомчих управліннях Фонду;
11) інформує громадськість про свою діяльність, веде роз'яснювальну роботу серед населення;
12) у межах своєї компетенції розглядає звернення, заяви та скарги підприємств, установ, організацій і громадян з питань діяльності Фонду;
13) узагальнює та аналізує результати роботи управління, підвідомчих управлінь Фонду в районах, містах і районах у містах, вносить відповідні пропозиції правлінню Фонду;
( Підпункт 13 пункту 2.2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
14) з питань діяльності Фонду взаємодіє з органами суду, прокуратури, іншими правоохоронними органами, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;
15) виконує інші функції, передбачені чинним законодавством.
2.3. Управління має право:
1) отримувати безоплатно від органів державної влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності відомості, пов'язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для здійснення покладених на управління завдань;
2) проводити планові, а також у передбачених законодавством випадках позапланові перевірки на будь-яких підприємствах, в установах, організаціях та у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів, пов'язаних із нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості (у тому числі письмові) з питань, що виникають під час таких перевірок;
3) вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності усунення виявлених порушень законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Пенсійного фонду України та порядок їх використання;
4) вилучати в установленому законодавством порядку у підприємств, установ, організацій і фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності документи, що підтверджують приховування (заниження) розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховуються страхові внески, або порушення порядку використання коштів Пенсійного фонду України;
5) порушувати відповідно до законодавства справу про банкрутство підприємства, установи, організації або вносити пропозиції щодо скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності в разі систематичної несплати ними страхових внесків;
6) застосовувати фінансові санкції, передбачені законом;
7) стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків;
8) порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;
9) укладати договори про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
10) перевіряти правильність витрачання коштів Фонду, проводити перевірки цільового використання коштів Фонду в організаціях, які здійснюють виплату і доставку пенсій;
11) перевіряти роботу підвідомчих управлінь Фонду в районах, містах і районах у містах, проводити ревізії їх діяльності;
12) у порядку, визначеному Фондом, одержувати кредити у банківських установах з їх подальшим спрямуванням на фінансування виплати пенсій, а також здійснювати погашення цих кредитів, уключаючи сплату відсотків за їх використання;
13) у межах своєї компетенції розпоряджатись майном і коштами Фонду.
( Пункт 2.3 в редакції Постанови Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
2.4. Управління зобов'язане у процесі своєї діяльності суворо додержуватися вимог чинного законодавства, законних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян.
3. Керівництво управлінням
3.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з неї правлінням Фонду за погодженням відповідно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською або Севастопольською міською державною адміністрацією.
Начальник управління має заступників, які за його поданням та погодженням відповідно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською або Севастопольською міською державною адміністрацією призначаються на посаду і звільняються з неї головою правління Фонду.
3.2. Постійно діючим консультативно-дорадчим органом для обговорення найважливіших питань діяльності управління, забезпечення координації роботи його структурних підрозділів та підвідомчих органів є колегія при начальнику управління, яка діє на громадських засадах.
Колегія утворюється відповідно до наказу начальника управління у складі 5 - 9 осіб. Персональний склад колегії затверджується головою правління Фонду за поданням начальника управління.
До складу колегії входять начальник управління та його заступники (за посадою), а також інші відповідальні працівники управління, підвідомчих управлінь Фонду в районах, містах і районах у містах, представники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, установ та організацій, діяльність яких пов'язана з вирішенням питань, що належать до компетенції Фонду.
( Абзац третій пункту 3.2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
Колегія при начальнику управління:
- визначає перспективні та поточні напрями роботи, розглядає результати діяльності управління та його підвідомчих органів, розробляє пропозиції щодо вдосконалення організації роботи управління і в разі потреби подає їх на розгляд правління Фонду, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
- контролює виконання управлінням та його підвідомчими органами постанов правління, наказів і розпоряджень Фонду;
- заслуховує звіти про діяльність структурних підрозділів управління та його підвідомчих органів;
- розглядає питання повного та своєчасного надходження страхових внесків та інших платежів до бюджету Фонду, фінансування видатків на виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, цільового використання коштів Фонду, призначення (перерахунку) і виплати пенсій.
( Абзац восьмий пункту 3.2 в редакції Постанови Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
- забезпечує координацію діяльності структурних підрозділів та підвідомчих органів управління;
- забезпечує координацію діяльності управління з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами, іншими відповідними установами та організаціями;
- розглядає інші питання діяльності управління та його підвідомчих органів.
Засідання колегії проводяться в міру потреби, але не рідше як раз на квартал. Колегія правочинна приймати рішення при наявності на засіданні не менш як половини її членів. Рішення колегії вважаються прийнятими, якщо за них проголосувала більшість присутніх на її засіданні членів. Рішення колегій оформляються протоколом і впроваджуються відповідно до наказу начальника управління.
3.3. Начальник управління:
1) керує діяльністю управління, персонально відповідає за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників структурних підрозділів управління, очолює колегію при начальнику управління, організовує та забезпечує її роботу;
2) подає голові правління Фонду для затвердження штатний розпис управління і кошторис видатків на утримання;
3) забезпечує виконання доведених Фондом показників доходів та видатків;
4) затверджує регламент роботи і правила внутрішнього трудового розпорядку, положення про структурні підрозділи управління, посадові інструкції працівників управління;
5) за погодженням з відповідними місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування та Фондом призначає та звільняє з посади начальників підвідомчих управлінь Фонду в районах, містах і районах у містах;
( Підпункт 5 пункту 3.3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Правління Пенсійного фонду N 1-4 від 22.01.2004 )
6) за погодженням з Фондом призначає та звільняє з посади начальників структурних підрозділів управління;
7) призначає та звільняє з посади працівників управління, заступників начальників підвідомчих районних, міських і районних у містах управлінь;
8) у межах своєї компетенції розпоряджається коштами та майном Фонду;
9) представляє управління в державних органах, громадських організаціях, у тому числі в міжнародних, без доручення підписує документи від імені управління;
10) у межах своєї компетенції видає накази з питань діяльності управління, які є обов'язковими для виконання працівниками управління та підвідомчими районними, міськими і районними у містах управліннями, без доручення підписує документи від імені управління;
11) у встановленому порядку розглядає справи про адміністративні правопорушення і накладає адміністративні стягнення згідно з чинним законодавством;
12) вносить у разі потреби на розгляд правління Фонду пропозиції з питань діяльності Фонду.
4. Кінцеві положення
4.1. Штатний розпис та кошторис видатків на утримання управління затверджуються головою правління Фонду.
4.2. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс та кошторис видатків, рахунки в установах банків (у тому числі валютні), печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
| Начальник управління правового забезпечення | Т.Б. Рябцева |