• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про організацію охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків у навчально-виховних закладах

Міністерство освіти України  | Наказ, Форма, Положення від 30.11.1993 № 429 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Міністерство освіти України
  • Тип: Наказ, Форма, Положення
  • Дата: 30.11.1993
  • Номер: 429
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство освіти України
  • Тип: Наказ, Форма, Положення
  • Дата: 30.11.1993
  • Номер: 429
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
27. Матеріали спеціального розслідування повинні включати:
- копію наказу про створення комісії з спеціального розслідування;
- акт спеціального розслідування;
- копію акта за формою Н-2 на кожного потерпілого окремо;
- плани, схеми і фотознімки місця події;
- протоколи опитувань, пояснення свідків нещасного випадку та інших причетних осіб, а також посадових осіб, відповідальних за дотримання вимог норм і правил з охорони праці;
- витяг з журналу про проходження потерпілим навчання та інструктажів з охорони праці, правил поведінки;
- медичний висновок про характер і тяжкість ушкоджень, що вчинено потерпілому, причини його смерті;
- висновок експертної комісії (якщо така була створена) про причини нещасного випадку, результати лабораторних та інших досліджень, експериментів, аналізів тощо;
- витяги з інструкцій, положень, наказів та інших актів, що визначають заходи, які забезпечують безпечні умови проведення навчально-виховного процесу та відповідальних за це осіб.
28. На вимогу комісії по спеціальному розслідуванню адміністрація зобов'язана:
- запросити для участі в розслідуванні нещасного випадку спеціалістів-експертів, з яких може створюватись експертна комісія;
- зробити фотознімки пошкодженого об'єкта, місця нещасного випадку та подати інші необхідні документи;
- провести технічні розрахунки, лабораторні дослідження, випробування та інші роботи;
- надати транспортні засоби та засоби зв'язку, необхідні для розслідування;
- забезпечити друкування, розмноження у необхідній кількості матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку. Експертна комісія створюється за розпорядженням голови комісії по спеціальному розслідуванню. Питання, які вимагають експертного висновку, і матеріали з висновками експертної комісії оформляються письмово.
29. Навчально-виховний заклад, де стався нещасний випадок, компенсує витрати пов'язані з діяльністю комісії та залучених до її роботи спеціалістів.
30. Голова комісії, яка проводила спеціальне розслідування нещасного випадку, у п'ятиденний термін після його закінчення направляє матеріали до прокуратури за місцем, де стався груповий нещасний випадок або випадок із смертельним наслідком.
Копії актів спеціального розслідування і форми Н-2 (на кожного потерпілого окремо) та наказ керівника закладу за результатами розслідування нещасного випадку направляються до відповідного вищого органу управління освітою.
31. Керівник закладу, органу управління, якому підлягає заклад, зобов'язаний у п'ятиденний термін розглянути матеріали спеціального розслідування нещасного випадку і видати наказ про вжиття запропонованих комісією з спеціального розслідування заходів щодо запобігання подібних випадків, а також притягти до відповідальності осіб, які допустили порушення законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, вимог безпеки проведення навчально-виховного процесу.
Про виконання зазначених заходів керівник закладу письмово повідомляє вищий орган управління, а по об'єктах, що підконтрольні органам державного нагляду, - їх місцевим органам.
32. Розслідування групового нещасного випадку з особливо тяжкими наслідками (при яких загинуло 5 і більше чоловік) проводить комісія, призначена міністерством (відомством). До її складу поряд з працівником міністерства (відомства) входять представники органів охорони здоров'я, повноважний представник профспілкового органу, а за необхідності представник відповідного органу державного нагляду.
4. Звітність про нещасні випадки і аналіз причин, що призвели до них
33. Керівник закладу зобов'язаний забезпечити проведення детального аналізу причин нещасного випадку, що трапився, і розробити ефективні заходи по усуненню причин травматизму.
34. Міністерство освіти України, відомства, у віданні яких знаходяться навчально-виховні заклади, органи управління освітою Республіки Крим, області, міські і районні управління (комітети, відділи), навчально-виховні заклади проводять аналіз причин нещасних випадків, що трапились, розробляють заходи по запобіганню травматизму, заслуховують на засіданнях колегій, ректоратів тощо та забезпечують їх виконання.
35. Нещасні випадки з особливо тяжкими наслідками (при загибелі п'яти і більше чоловік) розглядаються на засіданні колегії міністерств (відомств), у віданні яких знаходяться навчально-виховні заклади.
36. Контроль за правильним і своєчасним розслідуванням і обліком нещасних випадків, що трапились з учнями, студентами і вихованцями під час навчально-виховного процесу, а також за виконанням заходів по усуненню причин нещасних випадків, здійснюють Міністерство освіти України, відомства, у віданні яких знаходяться навчально-виховні заклади, органи управління освітою Республіки Крим, управління (відділи, комітети) освіти.
37. Контроль за правильним і своєчасним розслідуванням і обліком нещасних випадків, що трапилися за обставин, передбачених пунктом 21 другого розділу Положення, а також за виконанням заходів по усуненню причин, що призвели до нещасного випадку, здійснюють відповідні органи державного нагляду.
38. Відомості про всі нещасні випадки за підсумками року оформлені актами за формами Н-1 і Н-2, узагальнюються у звітності установленої форми (додаток N 9) і з пояснювальною запискою (стислим аналізом причин і факторів нещасних випадків) направляються органом управління освітою, вищим навчальним закладом до вищого органу.
39. Якщо нещасний випадок стався у минулому звітному періоді, а потерпілий помер у наступному звітному періоді, то у звіті за минулий період цей випадок зараховується до загальної кількості потерпілих, а у звіті за наступний період тільки до потерпілих із смертельним наслідком.
Додаток N 1
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Обкладинка
ЖУРНАЛ
реєстрації ввідного інструктажу з охорони праці
Титульний лист
Міністерство (відомство)
________________________
(назва закладу)
ЖУРНАЛ
реєстрації ввідного інструктажу
з охорони праці
Почато _______________199__ р.
Закінчено ____________199__ р.
Оформлення наступних сторінок журналу
реєстрації ввідного інструктажу
з охорони праці
-----------------------------------------------------------------
NN|Дата | Прізвище,|Найменування вироб-| Прізвище,| Підпис
|інст-|ім'я та по|ничого підрозділу, |ім'я та по|--------------
|рук- |батькові |в яке направляється|батькові |інст- |особи,
|тажу |особи, яка|особа, яка інструк-|інструкто-|рукто-|яка ін-
| |інструкту-|тується |ра |ра |струк-
| |ється | | | |тується
--+-----+----------+-------------------+----------+------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
-----------------------------------------------------------------
Додаток N 2
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Обкладинка
ЖУРНАЛ
реєстрації інструктажу на робочому місці
Титульний лист
Міністерство (відомство)
_____________________________
(назва кабінету, лабораторії,
дільниці)
Почато _______________199__ р.
Закінчено ____________199__ р.
Оформлення наступних сторінок журналу
реєстрації інструктажу на робочому місці
-----------------------------------------------------------------
NN|Дата| Прізвище,|Клас, |Інст- |Номер | Прізвище,| Підпис |
|інст|ім'я та по|група,|руктаж|інст- |ім'я та по|-------------+
|рук-|батькові |профе-|первин|рукції|батькові, |Особи,|Особи,|
|тажу|особи, яка|сія |ний,на|або її|посада |яка ін|яка ін|
| |інструкту-|особи,|робочо|назва |особи, яка|струк-|струк-|
| |ється |яка ін|му міс| |інструктує|тує |туєть-|
| | |струк-|ці,пов| | | |ся |
| | |туєть-|торний| | | | |
| | |ся |поза- | | | | |
| | | |плано-| | | | |
| | | |вий | | | | |
--+----+----------+------+------+------+----------+------+------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
-----------------------------------------------------------------
Продовження таблиці
+----------------------
| Допуск до роботи |
+---------------------|
|Прізвище, |Підпис |
|ім'я та по|особи, яка|
|батькові, |допускає- |
|посада |ться |
|особи, яка| |
|дозволяє | |
|допуск | |
+----------+----------|
| 10 | 11 |
-----------------------
Додаток N 3
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
ЖУРНАЛ
інструктажів учнів, студентів, вихованців з техніки безпеки під час трудової і професійної підготовки та при проведенні позашкільних (позанавчальних) заходів
---------------------------------------------------------
NN| Прізвище, ім'я| Дата ін-| Клас,| Зміст інструктажу,|
| та по батькові| структа-| група| назва інструкції |
| особи, яка ін-| жу | | |
| структується | | | |
---+---------------+---------+------+-------------------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
---------------------------------------------------------
Продовження таблиці
--------------------------------------
| Прізвище, ім'я | Підпис | Підпис |
| та по батькові,| особи, | особи, |
| посада особи, | яка про-| яка ін- |
| яка проводила | водила | структу-|
| інструктаж | інструк-| ється |
| | таж | |
+----------------+---------+---------|
| 6 | 7 | 8 |
--------------------------------------
Учні і вихованці розписуються у журналі інструктажу
з техніки безпеки під час трудової і професійної
підготовки починаючи з 9-го класу
Додаток N 4
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Форма Н-2
ЗАТВЕРДЖУЮ
Керівник навчально-
виховного закладу
_____________________
(підпис, розшифровка,
підпису)
_____________________
(дата)
Печатка закладу
АКТ N___________
про нещасний випадок з учнем (вихованцем), студентом навчально-виховного закладу
(складається у чотирьох примірниках)
1. Власник закладу
(міністерство, відомство, орган, до сфери управління якого
належить заклад) _____________________________________________
2. Найменування і адреса закладу ________________________________
(область, місто, село, район)
3. Прізвище, ім'я, по батькові
потерпілого __________________________________________________
4. Стать: чоловіча, жіноча (підкреслити)
5. Вік _________________________________
(число, місяць, рік народження)
6. Заклад, клас (група), де навчається (виховується)
потерпілий ___________________________________________________
7. Місце, де стався нещасний випадок ____________________________
8. Прізвище, ім'я, по батькові вчителя, викладача, вихователя,
керівника заходу, у класі (групі) якого стався нещасний
випадок ______________________________________________________
9. Дата проведення інструктажу, навчання з охорони праці, безпеки
життєдіяльності:
інструктаж ввідний ___________________________________________
інструктаж на робочому місці _________________________________
10. Дата і час нещасного випадку _________________________________
(година, число, місяць, рік)
11. Обставини, за яких стався нещасний випадок ___________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
12. Вид події ____________________________________________________
13. Причини ______________________________________________________
______________________________________________________________
14. Перебування потерпілого в стані алкогольного чи наркотичного
сп'яніння ____________________________________________________
15. Заходи щодо усунення причин нещасного випадку:
--------------------------------------------------------------
NN | Найменування заходів | Термін | Виконавець | Відмітка
| |виконання| | про вико-
| | | | нання
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
16. Особи, які допустили порушення законодавчих та інших
нормативних актів з охорони праці_____________________________
(прізвище, ім'я, по батькові,
______________________________________________________________
професія, посада, статті, параграфи, пункти порушених ними
______________________________________________________________
законодавчих та інших нормативних актів)
17. Свідки нещасного випадку _____________________________________
______________________________________________________________
Акт складено _________________________________________________
(число, місяць, рік)
Голова комісії _______________________________________________
(посада) (прізвище, підпис)
Члени комісії ________________________________________________
(посада) (прізвище, підпис)
18. Висновки лікувальної установи:
--------------------------------------------------------------
Діагноз за довідкою | Звільнений від нав-| Число днів невідві-
лікувальної установи| чання (відвідуван- | дування закладу
| ня) закладу |
--------------------+--------------------+--------------------
--------------------------------------------------------------
Наслідок нещасного випадку ___________________________________
(потерпілий одужав, встановлено
______________________________________________________________
інвалідність I, II, III групи, помер)
Керівник закладу ____________________________
(прізвище)
"___"________________199__ р.
Додаток N 5
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Повідомлення
про наслідки нещасного випадку з потерпілим
_________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
який(а) навчається, виховується _________________________________
(заклад)
_________________________________________________________________
(клас, група)
за актом форми Н-2 ________ від "___"________________199__ р.
Наслідки нещасного випадку (за п.18 акту форми Н-2:
потерпілий одужав, встановлена інвалідність 1, 2, 3 групи, помер
(потрібне підкреслити)).
-----------------------------------------------------------------
Діагноз за довідкою | Звільнений від нав- | Число днів невідві-
лікувальної установи| чання (відвідуван- | дування закладу
| ня) закладу |
---------------------+---------------------+---------------------
-----------------------------------------------------------------
Керівник закладу ________________________________________________
(підпис, прізвище)
"___"________________199__ р.
____________________________
У випадках, передбачених пунктом 21 другого розділу
Положення, у повідомленні зазначається акт форми Н-1.
Додаток N 6
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
ЖУРНАЛ
реєстрації нещасних випадків з учнями, студентами, вихованцями
-----------------------------------------------------------------
NN| Дата | Прізвище, ім'я |Клас,|Місце події (ауди- | Короткі |
| події | та по батькові |група|торія, клас, лабо- |обставини|
| | потерпілого, | |раторія, майстерня,|і причини|
| | рік народження | |підприємство, по- |нещасного|
| | | |зашкільний заклад, | випадку |
| | | |місце проведення | |
| | | |заходу та інше) | |
---+-------+----------------+-----+-------------------+---------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
-----------------------------------------------------------------
Продовження таблиці
------------------------------------
| Дата | Дата |Діагноз| Примітка |
| скла- | скла- |та на- | |
| дання | дання |слідки | |
| і N | і N |нещас- | |
| акту | акту |ного | |
| форми | форми |випадку| |
| Н-1 | Н-2 | | |
+-------+-------+-------+----------|
| 7 | 8 | 9 | 10 |
------------------------------------
Додаток N 7
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
СХЕМА
повідомлення про нещасний випадок
Дата і час, коли стався нещасний випадок.
Найменування закладу, його власник.
Місце нещасного випадку (аудиторія, лабораторія, клас, майстерня, підприємство, позашкільна установа, місце проведення заходу та інше) і його коротка характеристика.
Дані про потерпілого (потерпілих): прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, при групових нещасних випадках - характер травм.
Короткі обставини і передбачувані причини нещасного випадку.
Дата, час передачі інформації та прізвище особи, яка передала її.
Додаток N 8
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
АКТ
спеціального розслідування групового нещасного випадку або нещасного випадку з смертельним наслідком, що стався
"___"________________199__ р.
о ________ годині ________ хвилин
на ______________________________________________________________
(повне найменування закладу, власник закладу, найменування
_________________________________________________________________
органу, до сфери управління якого належить заклад)
____________________________ ____________________________
(дата складання акта) (місце складання акта: село,
район, місто, область)
Комісія, призначена наказом (розпорядженням) від ____________
_________________ N______________________________________________
(найменування органу, яким призначена комісія)
у складі:
- голова комісії
_____________________________ _____________________________
(прізвище, ім'я, по батькові) (посада, місце роботи)
_____________________________ - _____________________________
_____________________________ - _____________________________
за участю
_____________________________ _____________________________
(прізвище, ім'я, по батькові) (посада, місце роботи)
провела за період з "___"____________ по "___"____________199__р.
спеціальне розслідування нещасного випадку, який стався
_________________________________________________________________
(вказується місце події і кількість потерпілих,
_________________________________________________________________
у тому числі з смертельним наслідком)
1. Відомості про потерпілого (потерпілих)
Прізвище, ім'я, по батькові, рік народження, клас, група,
заклад, час проходження навчання, інструктажу, перевірки знань з
охорони праці, безпеки життєдіяльності.
Якщо розслідується груповий нещасний випадок, то у розділі 1
акта спеціального розслідування зазначаються відомості на кожного
потерпілого окремо.
2. Обставини нещасного випадку
Нещасний випадок стався при _________________________________
(захід, що проводився)
Описуються всі події, що відбувалися, та роботи, що проводилися до
настання нещасного випадку. Зазначається як проходив
навчально-виховний процес, хто керував цим процесом, що сталося з
потерпілим. Викладається послідовність подій, наводяться
небезпечні і шкідливі фактори, які могли подіяти на потерпілого,
описуються дії потерпілого та інших осіб, причетних до нещасного
випадку. Зазначається характер травми, ступінь її важкості,
попередній діагноз і заходи, вжиті по наданню першої допомоги
потерпілому.
3. Причини нещасного випадку
Наводяться основні технічні та організаційні причини
нещасного випадку, включаючи перебільшення гранично-допустимих
норм небезпечних і шкідливих факторів, якщо вони вплинули на подію
(допуск до роботи ненавчених або непроінструктованих осіб,
несправність обладнання, машин, механізмів, відсутність
керівництва, нагляду за проведенням навчально-виховного процесу).
Після кожної причини вказується, які конкретні вимоги
законодавства і нормативних актів про охорону праці, інструкцій з
безпечного ведення робіт, посадових інструкцій були порушені (з
посиланням на відповідні статті, розділи, пункти).
Зазначаються узагальнені результати проведеної перевірки
стану охорони праці у даному закладі.
4. Заходи щодо усунення причин нещасного випадку
Заходи, запропоновані комісією, повинні складатися із:
заходів щодо ліквідації наслідків події (в разі
необхідності);
заходів щодо усунення безпосередніх причин травмування і
запобігання подібним випадкам у подальшому.
Вони можуть бути викладені у вигляді таблиці або перелічені у
тексті із зазначенням змісту заходів, термінів їх виконання і
посадових осіб, які відповідають за їх реалізацію.
5. Висновок комісії щодо осіб, які допустили порушення законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, і запропоновані заходи щодо притягнення їх до відповідальності
У цьому розділі зазначаються особи, у тому числі й
потерпілий, чиї дії або бездіяльність призвели до нещасного
випадку. Після змісту порушення зазначаються статті, розділи,
пункти законодавчих і нормативних актів з охорони праці, посадових
інструкцій, які були порушені. У кінці розділу пропонуються заходи
щодо притягнення до відповідальності осіб, з вини яких стався
нещасний випадок.
* *
*
Після висновку в акті робиться запис про те, що комісія мала
зустрічі з потерпілими або батьками (особам, які представляють їх
інтереси), розглянула на місці питання надання соціальної і
матеріальної допомоги, роз'яснила їхні права відповідно до діючого
законодавства.
Голова комісії ____________________________
(підпис)
Члени комісії ____________________________
(підпис)
На окремій сторінці подається перелік матеріалів, що
додаються, відповідно до пункту 27 другого розділу Положення.
Вся справа (акт спеціального розслідування і матеріали, що
додаються) брошурується.
Додаток N 9
до Положення про організацію
охорони праці та порядок
розслідування нещасних випадків
у навчально-виховних закладах
Форма звіту про нещасні випадки
Статистична звітність
Поштова - річна
Кому подається __________________________________________________
(найменування)
_________________________________________________________________
(адреса одержувача)
Подають органи управління освітою, навчально-виховні заклади:
1. Вищі заклади - Міністерству (відомству), якому
підпорядковано - до 1 лютого.
2. Міські, районні відділи освіти, заклади профтехосвіти -
обласним управлінням освіти - до 1 лютого.
3. Обласні управління освіти, підвідомчі навчально-виховні
заклади і установи - Міністерству (відомству) за підлеглістю - до
10 лютого.
4. Управління освітою Республіки Крим - Міністерству освіти -
до 10 лютого.
Міністерство (відомство) ________________________________________
Заклад (установа), орган управління освітою _____________________
_________________________________________________________________
ЗВІТ
про нещасні випадки з учнями, студентами,
вихованцями під час навчально-виховного
процесу за 199__ р.
Середньосписочне число учнів, студентів, вихованців _____________
_________________________________________________________________
Усього нещасних випадків ________________________________________
(оформлено актами Н-1, Н-2)
-----------------------------------------------------------------
NN| Вид | Кількість потерпілих, які одержали інвалідність
| діяльності |------------------------------------------------
| | Академії, | Технікуми,| Школи | ПТУ |
| | універси- | коледжи, | | |
| | тети, інс-| педучилища| | |
| | титути | | | |
| |-----------+-----------+-----------+-----------+
| | У | і | з | У | і | з | У | і | з | У | і | з |
| | с | н | а | с | н | а | с | н | а | с | н | а |
| | ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г |
| | о | а | и | о | а | и | о | а | и | о | а | и |
| | г | л | б | г | л | б | г | л | б | г | л | б |
| | о | і | л | о | і | л | о | і | л | о | і | л |
| | | д | и | | д | и | | д | и | | д | и |
| | | і | х | | і | х | | і | х | | і | х |
| | | в | | | в | | | в | | | в | |
---+------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11| 12| 13| 14|
----------------------------------------------------------------+
1. Учбові занят- |
тя: уроки, |
ігри, лабора- |
торні роботи, |
лекції та ін- |
ше |
|
2. Виробнича |
практика |
|
3. Уроки трудо- |
вого і профе- |
сійного нав- |
чання |
|
4. Літні сту- |
дентські та- |
бори, трудові |
об'єднання та |
інше |
|
5. Сільгоспробо- |
ти |
|
6. Спортивні за- |
няття (зма- |
гання, трену- |
вання, загар- |
тування та |
інше) |
|
7. Екскурсії, |
походи, екс- |
педиції, про- |
гулянки |
|
8. Інші види ді- |
яльності |
-----------------------------------------------------------------
Продовження таблиці
-------------------------------------------------
|(загиблих) учнів, студентів, вихованців |
+-----------------------------------------------|
| Міжшкільні| Позашкіль-| Дитячі до-| Усього |
| НВК, майс-| ні заклади| шкільні | |
| терні, за-| | заклади | |
| води | | | |
+-----------+-----------+-----------+-----------|
| У | і | з | У | і | з | У | і | з | У | і | з |
| с | н | а | с | н | а | с | н | а | с | н | а |
| ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г | ь | в | г |
| о | а | и | о | а | и | о | а | и | о | а | и |
| г | л | б | г | л | б | г | л | б | г | л | б |
| о | і | л | о | і | л | о | і | л | о | і | л |
| | д | и | | д | и | | д | и | | д | и |
| | і | х | | і | х | | і | х | | і | х |
| | в | | | в | | | в | | | в | |
+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---|
| 15| 16| 17| 18| 19| 20| 21| 22| 23| 24| 25| 26|
+-----------------------------------------------|
| |
-------------------------------------------------
Кількість навчально-виховних закладів,
по яких складено звіт ________________
Керівник (власник) закладу
(органу управління освітою) __________________
(прізвище)
"___"________________199__ р. _____________________________
(прізвище і N тел. виконавця)