Про функціональні повноваження начальника митниці та його заступників

Згідно з Положенням про Київську регіональну митницю, Структурою і Розподілом обов'язків між начальником Київської регіональної митниці та його заступниками, затвердженими Головою Державної митної служби України від 17.10.2005 року,

1. Ввести в дію з 17.10.05 затверджений Головою Державної митної служби України Розподіл обов'язків між начальником Київської регіональної митниці та його заступниками, згідно з додатком 1, Структуру Київської регіональної митниці, згідно з додатком 2.

2. Установити, що кожен заступник начальника митниці несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього обов'язків, організовує та контролює виконання законодавчих актів з питань віднесених до його компетенції, а також відповідає за організацію роботи підпорядкованих структурних підрозділів.

3. Установити, що в разі відсутності начальника митниці, його обов'язки виконує один з перших заступників або заступників.

4. Накази Київської регіональної митниці від 05.05.05 N 383 та від 12.10.05 N 970 вважати такими, що втратили чинність.

5. Начальнику загального відділу Балковій Н.В. довести наказ до особового складу митниці, згідно розрахунку розсилки та ознайомити заступників начальника митниці з наказом під підпис.

Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

1.1. Здійснює загальне керівництво роботою Київської регіональної митниці. Визначає повноваження та ступінь відповідальності заступників начальника митниці, керівників підрозділів. Затверджує положення про структурні підрозділи митниці. Забезпечує виконання поставлених перед митницею завдань щодо організації контролю за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами законодавства, що регламентує процес здійснення митного контролю та митного оформлення, зберігання і переміщення товарів, транспортних засобів, культурних та історичних цінностей, валюти через митний кордон України.

1.2. Забезпечує виконання зобов'язань згідно з міжнародними угодами України з питань, які стосуються митної справи. Організовує ефективне застосування засобів тарифного та нетарифного регулювання, нарахування та справляння у повному обсязі мита, податків і зборів, інших обов'язкових платежів з товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України. Забезпечує своєчасне перерахування до Державного бюджету України мита та інших передбачених законодавством платежів.

1.3. Здійснює керівництво та координує діяльність підрозділів митниці щодо боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, а також забезпечує дотримання особовим складом митниці вимог нормативних актів, що визначають порядок організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

1.4. Порушує кримінальні справи про контрабанду, здійснює контроль за результатами дізнання в кримінальних справах, що перебувають у провадженні митниці. При наявності підстав відмовляє у порушенні кримінальних справ. Забезпечує дотримання законності при впровадженні у справах про порушення митних правил.

1.5. Створює належні умови для виконання завдань, покладених Держмитслужбою України на відділ внутрішньої безпеки. Координує роботу підрозділів митниці щодо їх взаємодії з відділом внутрішньої безпеки з метою організації спільних дій, спрямованих на розроблення та практичну реалізацію узгоджених заходів щодо своєчасного виявлення, припинення та запобігання правопорушенням з боку працівників митниці, усунення причин і умов, які сприяють їх виникненню, а також оперативного обміну інформацією з питань, віднесених до компетенції відділу внутрішньої безпеки.

1.6. Забезпечує контроль за дотриманням фінансової та штатно-кошторисної дисципліни, раціональним використанням бюджетних коштів.

1.7. Відповідає за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну. Забезпечує неухильне виконання всіма підрозділами та працівниками вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.

1.8. Здійснює контроль за раціональною розстановкою кадрів. Забезпечує комплектування підрозділів митниці кваліфікованими працівниками з високими діловими і моральними якостями, спроможними ефективно виконувати завдання, покладені на митні органи України. Здійснює атестацію керівників підрозділів та інспекторського складу, крім посадових осіб номенклатури Голови Служби.

1.9. Очолює, спрямовує та координує діяльність робочих груп, комісій, що створюються в митниці з метою контролю нормативно-правових актів на відповідність принципам державної регуляторної політики.

1.10. Представляє інтереси митниці в інших органах влади, місцевого самоврядування, установах і організаціях та надає дозвіл посадовим особам митниці на представлення інтересів Київської регіональної митниці в цих органах.

1.11. Розглядає скарги, заяви, клопотання фізичних та юридичних осіб.

1.12. Забезпечує належні умови праці співробітникам митниці.

1.13. Відповідає за якісне, повне та своєчасне виконання покладених на митницю завдань та несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків згідно із законодавством.

1.14. Забезпечує неухильне дотримання посадовими особами митниці положень Дисциплінарного статуту митної служби України, інших законів та нормативно-правових актів, якими регламентовано порядок проходження служби в митних органах. Вживає передбачені законодавством заходи щодо притягнення співробітників митниці до дисциплінарної відповідальності. Приймає відповідні рішення щодо їх заохочення.

1.15. Спрямовує, координує та контролює роботу перших заступників, заступників начальника митниці, а також відділів: по роботі з особовим складом, фінансів та бухгалтерського обліку, юридичного, організаційної роботи та зв'язків з громадськістю, внутрішньої безпеки; сектору внутрішнього фінансового контролю; головних інспекторів: з охорони праці, із захисту інформації, з режимно-секретної роботи, з мобілізаційних питань.

2.1. Забезпечує виконання митницею вимог законодавства України щодо здійснення економічних заходів реалізації митної політики України.

2.2. Займається питаннями розробки, удосконалення та запровадження у практику порядків і технологічних схем митного контролю за оформленням товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон, аналізує ефективність організаційних заходів щодо реалізації митної політики, сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв'язків.

2.3. Забезпечує розв'язання питань, що стосуються організації роботи осіб, уповноважених на декларування згідно із договором. Координує роботу щодо взаємодії митних органів з органами місцевої влади, представниками організацій, прикордонного, радіаційного, ветеринарного, санітарного, фітосанітарного, екологічного та інших видів контролю у межах повноважень митниці.

2.4. Організовує та контролює роботу у сфері захисту прав інтелектуальної власності.

2.5. Забезпечує контроль за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

2.6. Організовує виконання підпорядкованими підрозділами вимог чинного законодавства з питань митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.

2.7. Забезпечує раціональне розміщення вантажних відділів у зоні діяльності Київської регіональної митниці.

2.8. Вживає заходів щодо вдосконалення розвитку зовнішньоекономічної діяльності підприємств, організацій та установ з метою прискорення товарообігу та пасажирообігу через митний кордон. Забезпечує контроль за використанням у зоні діяльності митниці технічних засобів митного контролю, накладання пломб, проставлення печаток, штампів тощо на транспортні засоби, приміщення, контейнери та інші місця, де знаходяться товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон або перебувають під митним контролем.

2.9. Забезпечує організацію роботи з питань діловодства у всіх підрозділах митниці, запровадження передових форм і методів. Контролює своєчасність та правильність документообігу в митниці, ведення архівної справи разом з керівниками підрозділів розробляє та забезпечує впровадження обов'язкових схем документообігу та технології опрацювання документів

2.10. Розглядає скарги, заяви, клопотання фізичних та юридичних осіб.

2.11. Надає пропозиції начальнику митниці щодо застосування заходів дисциплінарного впливу та заохочень до особового складу підпорядкованих підрозділів.

2.12. Спрямовує, координує та контролює роботу відділів: організації митного контролю, загального, вантажних, митних постів.

2.13. За відсутності начальника митниці виконує його обов'язки.

2.14. Має право надавати, у разі необхідності, усні розпорядження та підписувати розпорядчі документи, перелік яких встановлюється наказом митниці, доповідаючи про найбільш важливі з них начальнику митниці.

2.15. Представляє інтереси митниці в інших органах влади, місцевого самоврядування, установах і організаціях з питань, що стосуються його повноважень.

2.16. Виконує в межах компетенції інші завдання, визначені Держмитслужбою України, начальником Київської регіональної митниці.

2.17. За невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків несе відповідальність згідно із законодавством.

3.1. Забезпечує організацію роботи митниці щодо боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил. Здійснює загальне керівництво роботою Служби митної варти та боротьби з контрабандою митниці і організовує координацію дій структурних підрозділів митниці у даному напрямі.

3.2. Забезпечує організацію й проведення у зоні діяльності митниці заходів по виявленню, попередженню й припиненню порушень митного законодавства під час переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, в тому числі контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, зброї, боєприпасів, історичних і культурних цінностей тощо.

3.3. Організовує роботу з проведення перевірок діяльності підпорядкованих підрозділів, вносить рекомендації та пропозиції щодо усунення виявлених недоліків, сприяє поширенню позитивного досвіду. Організовує надання структурним підрозділам митниці методичної та практичної допомоги щодо виявлення та припинення митних правопорушень.

3.4. Забезпечує ведення встановлених Держмитслужбою статистичних форм звітності. Забезпечує організацію роботи щодо збору, узагальнення та аналізу інформації про стан боротьби з контрабандою і порушеннями митних правил у зоні діяльності митниці, визначення ефективності боротьби з митними правопорушеннями та запровадження її передових форм і методів.

3.5. Організовує співпрацю, обмін інформацією, взаємодію з правоохоронними органами, органами виконавчої влади, іншими зацікавленими організаціями з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.

3.6. Забезпечує своєчасний розгляд звернень і запитів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, організацій та окремих громадян з питань, що відносяться до компетенції служби.

3.7. Проводить прийом громадян та суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, розглядає в установленому порядку заяви, листи, скарги громадян і юридичних осіб з питань, віднесених до компетенції служби, організовує підготовку відповідей на них.

3.8. Вживає спільно з правоохоронними органами заходи, спрямовані на недопущення незаконного вивезення за кордон предметів, що становлять національне, історичне та культурне надбання держави.

3.9. Згідно із чинним законодавством України здійснює відповідні процесуальні повноваження при заведенні, провадженні та розгляді справ про порушення митних правил, а також при порушенні кримінальних справ та провадженні дізнання у справах про контрабанду. Здійснює контроль за дотриманням законності при провадженні у справах про порушення митних правил та проведенні дізнання у справах про контрабанду.

3.10. Проводить наради, консультації з представниками організацій, підприємств, установ, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність. У межах своєї компетенції забезпечує представництво інтересів митниці у судах під час розгляду адміністративних справ.

3.11. Контролює стан виконавської дисципліни у Службі.

3.12. Надає пропозиції начальнику митниці щодо застосування заходів дисциплінарного впливу та заохочень до особового складу служби митної варти та боротьби з контрабандою.

3.13. Контролює зберігання і застосування особовим складом Служби митної варти та боротьби з контрабандою вогнепальної зброї та спеціальних засобів.

3.14. Виконує в межах компетенції інші завдання, визначені Держмитслужбою України, Департаментами митної варти та боротьби з контрабандою, аналізу ризиків та аудиту, Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи, начальником Київської регіональної митниці.

3.15. Згідно з наказами митниці очолює роботу відповідних комісій митниці.

3.16. Першому заступнику митниці - начальнику Служби митної варти та боротьби з контрабандою безпосередньо підпорядковується відділи: інформаційного та документального забезпечення, дізнання та провадження у справах про порушення митних правил, проведення спеціальних операцій та фізичного захисту, охорони митних об'єктів, оперативних чергових та контролю за авіаційними перевезеннями, оперативного реагування та проведення пошуково-аналітичної роботи.

3.17. За невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків несе відповідальність згідно із законодавством.

4.1. Забезпечує виконання митницею вимог законодавства України щодо здійснення економічних заходів реалізації митної політики України.

4.2. Організовує та спрямовує діяльність митниці щодо створення належних умов для розвитку зовнішньоекономічної діяльності підприємств, організацій та установ, прискорення товарообігу та пасажирообігу через митний кордон України.

4.3. Забезпечує організацію та здійснення митницею інформаційної роботи, державної статистики у сфері зовнішньоекономічної діяльності, спеціальної митної статистики України.

4.4. Контролює розроблення та запровадження технологічних схем збору та обробки статистичної інформації з питань митної справи та у сфері регулювання зовнішньої торгівлі.

4.5. Контролює організацію достовірного обліку, збору, опрацювання, аналізу й узагальнення статистичної інформації з питань митної статистики.

4.6. Забезпечує організацію контролю за переміщенням товарів, що ввозяться на митну територію України, вивозяться з неї та прямують транзитом через цю територію.

4.7. Організовує виконання підпорядкованими підрозділами нормативно-правових актів, що регламентують порядок переміщення територією України товарів, а також порядок застосування механізму гарантування доставки товарів у митниці призначення.

4.8. Виконує в межах компетенції інші завдання, визначені Держмитслужбою України, начальником Київської регіональної митниці.

4.9. Розглядає скарги, заяви, клопотання фізичних та юридичних осіб.

4.10. Надає пропозиції начальнику митниці щодо застосування заходів дисциплінарного впливу та заохочень до особового складу підпорядкованих підрозділів.

4.11. Спрямовує, координує та контролює роботу відділу інформаційної роботи та митної статистики, контролю за переміщенням товарів, технічних засобів митного контролю й зв'язку.

4.12. За невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків несе відповідальність згідно із законодавством.

5.1. Забезпечує виконання підпорядкованими підрозділами вимог чинного законодавства щодо здійснення економічних заходів реалізації митної політики України, застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, рекомендацій Віденської конвенції про дипломатичні зносини та Віденської конвенції про консульські зносини, Всесвітнього поштового союзу.

5.2. Організовує контроль за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон у міжнародних поштових, вантажних та експрес-відправленнях, несупроводжуваному багажі, ручній поклажі.

5.3. Займається питаннями розробки, удосконалення та запровадження у практику порядків і технологічних схем митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, аналізує ефективність організаційних заходів щодо реалізації митної політики, сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв'язків, у тому числі шляхом визначення раціональності розміщення підпорядкованих підрозділів в зоні діяльності Київської регіональної митниці.

5.4. Забезпечує виконання підпорядкованими підрозділами вимог чинного законодавства з питань митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.

5.5. Виконує в межах компетенції інші завдання, визначені Держмитслужбою України, начальником Київської регіональної митниці.

5.6. Розглядає скарги, заяви, клопотання фізичних та юридичних осіб.

5.7. Надає пропозиції начальнику митниці щодо застосування заходів дисциплінарного впливу та заохочень до особового складу підпорядкованих підрозділів.

5.8. Спрямовує, координує та контролює роботу відділів: по оформленню кур'єрських служб, по контролю за вантажами та багажем дипломатичного корпусу, виставкового майна та гуманітарної допомоги, по оформленню транспортних засобів, по оформленню несупроводжуваного багажу, поштового.

5.9. За невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків несе відповідальність згідно із законодавством.

6.1. Забезпечує виконання митницею вимог законодавства України щодо здійснення економічних заходів реалізації митної політики України.

6.2. Забезпечує контроль за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності та громадянами порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

6.3. Забезпечує роботу щодо інформування суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності з питань митно-тарифного регулювання, вчасного ознайомлення зі змінами, що вносяться до чинного митного законодавства. Несе персональну відповідальність за забезпечення виконання митницею вимог законодавства України щодо порядку повноти справляння податків і зборів з товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, дбає про ефективну взаємодію відділу митних платежів з іншими підрозділами митного оформлення по виявленню схем ухилення від оподаткування, відповідає за планування і реалізацію (із залученням інших підрозділів митниці) оперативних заходів, спрямованих на збільшення надходжень до Державного бюджету України.

6.4. Здійснює роботу щодо забезпечення правильного застосування ставок ввізного та вивізного мита.

6.5. Забезпечує роботу щодо інформування суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності з питань митно-тарифного регулювання, вчасного ознайомлення зі змінами, що вносяться до чинного митного законодавства. Організовує та координує роботу митниці щодо ефективного використання механізму визначення митної вартості товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності.

6.6. Забезпечує контроль за дотриманням підрозділами митниці правил класифікації та кодування товарів згідно з УКТЗЕД.

6.7. Організовує та координує роботу підрозділів митниці щодо збору, аналізу, систематизації інформації та формування бази даних цін на товари для використання при визначенні митної вартості ідентичних та аналогічних товарів, що переміщуються через митний кордон України.

6.8. Забезпечує контроль за функціонуванням системи управління ризиками при митному контролі й митному оформленні товарів, що імпортуються на митну територію України, за дотриманням порядку декларування митної вартості.

6.9. Очолює навчально-методичну раду.

6.10. Виконує в межах компетенції інші завдання, визначені Держмитслужбою України, начальником Київської регіональної митниці.

6.11. Розглядає скарги, заяви, клопотання фізичних та юридичних осіб.

6.12. Надає пропозиції начальнику митниці щодо застосування заходів дисциплінарного впливу та заохочень до особового складу підпорядкованих підрозділів.

6.13. Спрямовує, координує та контролює роботу відділів: митних платежів, контролю митної вартості, номенклатури та класифікації товарів.

6.14. Представляє інтереси митниці в інших органах влади, місцевого самоврядування, установах і організаціях з питань, що стосуються його повноважень.

6.15. За невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків несе відповідальність згідно із законодавством.

7.1. Забезпечує застосування та використання підпорядкованими підрозділами норм чинного законодавства, відомчих актів та наказів і розпоряджень начальника митниці.

7.2. Організовує матеріальне та фінансове забезпечення особового складу, контролює дотримання правил носіння форменого одягу.

7.3. Забезпечує виконання планів капітального будівництва та ремонту у Київській регіональній митниці.

7.4. Здійснює контроль за порядком обліку, зберігання і використання зброї, боєприпасів та спеціальних засобів.

7.5. Контролює питання дбайливого використання та експлуатації автомобільної техніки, економної витрати паливно-мастильних матеріалів. Організовує та сприяє проведенню заходів охорони праці, поліпшення умов праці та відпочинку, житлових, культурно-побутових та спортивно-оздоровчих можливостей, медичного обслуговування співробітників, забезпечує охорону об'єктів, що перебувають на балансі митниці.

7.6. Контролює додержання вимог законодавства з техніки безпеки, пожежної безпеки в структурних підрозділах митниці.

7.7. Виконує в межах компетенції інші завдання, визначені Держмитслужбою України, начальником Київської регіональної митниці.

7.8. Представляє інтереси митниці в інших органах влади, місцевого самоврядування, установах і організаціях з питань, що стосуються його повноважень.

7.9. Розглядає скарги, заяви, клопотання фізичних та юридичних осіб.

7.10. Надає пропозиції начальнику митниці щодо застосування заходів дисциплінарного впливу та заохочень до особового складу підпорядкованих підрозділів.

7.11. Спрямовує, координує та контролює роботу відділів: господарсько-експлуатаційного, автотранспортного, оперативних чергових.

7.12. За невиконання або неналежне виконання посадових обов'язків несе відповідальність згідно із законодавством.