Щодо переміщення через митний кордон міжнародних експрес-відправлень

До Державної митної служби України звернулось товариство з обмеженою відповідальністю " Аеро-Експрес", - експрес-перевізник, що є ексклюзивним представником в Україні світової компанії TNT Express і здійснює перевезення міжнародних експрес-відправлень (далі - МЕВ), з інформацією про необхідність відкриття каналу перевезення МЕВ за маршрутом Москва - Київ.

Перетин кордону України з Росією вказаного маршруту заплановано здійснювати в пунктах пропуску "Бачівськ" (основний) або "Катеринівка" (резервний) Глухівської митниці.

У зв'язку з цим, вважаємо за доцільне для врахування та дотримання посадовими особами під час здійснення пропуску через митний кордон України транспортних засобів з міжнародними експрес-відправленнями зазначеного експрес-перевізника, наголосити на окремих законодавчих і нормативно-правових нормах:

Митного кодексу України від 11.07.2002 N 92-IV (зі змінами), відповідно до якого:

- переміщення товарів через митний кордон України здійснюється засобами авіаційного, водного, автомобільного, залізничного, трубопровідного транспорту, а також лініями електропередачі. Залежно від наявності перевізника, відправника, одержувача, а також договору на перевезення товари переміщуються у: ... 6) міжнародних експрес-відправленнях (стаття 110);

- переміщення товарів через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях - це переміщення товарів та інших предметів, належним чином упакованих, що перевозяться експрес-перевізником будь-яким видом транспорту з метою доставки одержувачу у визначений термін (пункт 25 статті 1);

- міжнародне експрес-відправлення - належним чином упаковані товари та інші предмети, що переміщуються (пересилаються) експрес-перевізником будь-яким видом транспорту через митний кордон України з метою доставки одержувачу в обумовлений сторонами строк. Для цілей оподаткування митом міжнародне експрес-відправлення прирівнюється до міжнародного поштового відправлення (пункт 43 статті 1);

- порядок та умови здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються Кабінетом Міністрів України (стаття 153);

Порядку і умов здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних експрес-відправленнях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1948 (зі змінами), окремими положеннями яких визначено:

- у разі ввезення вантажу на митну територію іншими видами транспорту (зокрема, автомобільним) перевантаження та переміщення (пересилання) його під митним контролем до митного органу, у зоні діяльності якого розташована центральна сортувальна станція, здійснюються у порядку, встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи (пункт 15);

- митний орган, розташований у пункті пропуску через митний кордон, здійснює пропуск вантажу на митну територію та направлення його під митним контролем до митного органу, у зоні діяльності якого розташована центральна сортувальна станція. Підставою для пропуску митним органом вантажу є подання перевізником єдиного транспортного документа та відповідність зазначених у ньому відомостей (кількості місць, ваги) наявному вантажу (пункт 16);

До відома. Згідно з абзацом п'ятим пункту 2 цього Порядку єдиний транспортний документ - документ, за яким здійснюється перевезення вантажу (як єдиний транспортний документ можуть використовуватися загальні авіанакладні (AWB - airwaybill, MAWB - master airwaybill), CMR, BILL OF LADING (коносамент) тощо).

- у разі застосування до товарів та інших предметів заходів нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі (ліцензування, сертифікація тощо) відповідні дозвільні документи у пункті пропуску через митний кордон не подаються (пункт 17);

Інструкції з організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України, затвердженої наказом Держмитслужби від 03.09.2007 N 728, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.09.2007 за N 1081/14348 (зі змінами), зокрема, глави 1 "Митний контроль у пункті пропуску" розділу V "Переміщення територією України МЕВ, що перебувають під митним контролем", розділу VI "Митний контроль і митне оформлення вантажів експрес-перевізника при ввезенні їх на митну територію України" і розділу VII "Митний контроль і митне оформлення МЕВ, призначених для вивезення за межі митної території України".

З урахуванням вищезазначеного та з метою створення сприятливих умов для здійснення експрес-перевезень, прошу вжити необхідних заходів, з неухильним дотриманням законодавства України з питань митної справи, для забезпечення переміщення через митний кордон України транспортних засобів з вантажем (МЕВ) експрес-перевізника ТОВ "Аеро-Експрес".