ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Л И С Т
| 17.03.2009 N 11/8-10.15/2349-ЕП |
Начальникам регіональних
митниць,
начальникам митниць
Щодо надання роз'яснень
На запити митних органів щодо застосування положень Порядку прийняття рішення про здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для митного органу, а також нарахування й унесення плати за таке митне оформлення, затвердженого наказом Держмитслужби від 04.12.03 N 833 у редакції наказу Держмитслужби від 24.12.08 N 1454 повідомляємо наступне.
Щодо справляння плати за митне оформлення товарів поза місцем розташування митних органів та у місцях розташування митних органів із витратою часу обідньої перерви.
Порядком прийняття рішення про здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для митного органу, а також нарахування й унесення плати за таке митне оформлення, затвердженого наказом Держмитслужби від 04.12.03 N 833 (далі - Порядок) визначено, що робота поза робочим часом, установленим для митного органу (робота в надурочний час), - це робота посадових осіб митного органу, що здійснюється понад робочий час, установлений для митного органу.
Статтею 62 Кодексу законів про працю України також визначається, що надурочною роботою є робота понад встановлену тривалість робочого дня. Крім того, трудове законодавство зазначає, що до надурочних робіт працівники можуть залучатися лише у виняткових випадках, визначених законодавством.
Пунктом 2.2. Порядку передбачено що рішення про здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза робочим часом, установленим для митного органу (у надурочний час, нічний час, вихідні, святкові та неробочі дні), приймається керівником митного органу на підставі письмової заяви (довільної форми) юридичної (фізичної) особи, що переміщує товари і транспортні засоби, шляхом видання відповідного наказу митного органу.
Статтею 66 Кодексу законів про працю України передбачено надання працівникам перерви для відпочинку і харчування тривалістю не більше двох годин. Перерва не включається в робочий час.
Час початку і закінчення щоденної роботи, час початку і закінчення перерви встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку у відповідності з законодавством.
Мінімальна тривалість перерви для відпочинку і харчування законодавством не встановлена. Її визначення належить до компетенції трудового колективу, уповноваженого вирішувати це питання при затвердженні правил внутрішнього трудового розпорядку, або сторін колективного договору, оскільки в ньому можуть передбачатись відповідні умови.
З огляду на викладене та у зв'язку з невеликою тривалістю обідньої перерви, вважаємо, що видання наказу митного органу з приводу здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів під час обідньої перерви є недоцільним.
З метою вирішення зазначеного питання вважаємо за можливе запропонувати керівникам митних органів за погодженням з профспілковою організацією внести відповідні зміни до правил внутрішнього трудового розпорядку в частині встановлення окремим категоріям працівників митного органу гнучкого часу обідньої перерви для виконання невідкладних заходів за усним розпорядженням керівника митного органу (примітка: відповідно до статті 6 Дисциплінарного статуту митної служби України, затвердженого Законом України від 06.09.05 N 2805-IV, прямі керівники у митних органах усіх рівнів можуть давати розпорядження чи видавати накази, які є обов'язковими для виконання підлеглими, тільки в межах наданих їм повноважень. Розпорядження можуть даватися як в усній, так і у письмовій формі).
Враховуючи вищевикладене, у разі внесення відповідних змін до правил внутрішнього трудового розпорядку в частині встановлення окремим категоріям працівників митного органу гнучкого часу обідньої перерви для виконання невідкладних заходів (далі - гнучкий графік роботи), справляється лише плата за митне оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митних органів за ставкою 20 дол. США, коли митне оформлення здійснюється посадовими особами, яким встановлено гнучкий графік роботи, у робочий час.
Щодо заповнення граф Журналу обліку виїздів інспекторів для проведення митного оформлення товарів і транспортних засобів та Журналу обліку тривалості проведення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза робочим часом.
У графі 9 Журналу обліку виїздів інспекторів для проведення митного оформлення товарів і транспортних засобів та у графі 10 Журналу обліку тривалості проведення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза робочим часом, форми яких наведені у додатках N 1 та N 2 Порядку, передбачено занесення даних щодо номеру платіжного доручення.
Відповідно до Порядку ведення митними органами оперативного обліку коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митних органів як передоплата (доплата), і сум митних та інших платежів, які сплачуються платниками податків під час митного оформлення товарів, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.07.07 N 615 списання сум митних та інших платежів, нарахованих за вантажними митними деклараціями здійснюється з залишку сум коштів передоплати (доплати), яка надійшла від платника податків на відповідний рахунок митного органу, без посилання на конкретний номер платіжного доручення.
Враховуючи вищевикладене, до внесення відповідних змін до Порядку, з метою єдиного підходу митниць при застосуванні положень Порядку графу 9 Журналу обліку виїздів інспекторів для проведення митного оформлення товарів і транспортних засобів та графу 10 Журналу обліку тривалості проведення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза робочим часом, форми яких наведені у додатках N 1 та N 2 Порядку не заповнювати.
| Т.в.о. Першого заступника Голови Служби | П.В.Онопенко |
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua