Про застосування штрафних санкцій

У зв'язку з запитами митних органів стосовно надання роз'яснень щодо застосування митними органами штрафних санкцій при здійсненні донарахувань сум митних платежів за результатами камеральних перевірок відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон), повідомляємо.

Відповідно до пункту 1.5 статті 1 Закону штрафна санкція (штраф) - це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються контролюючими органами на платника податків у розмірах, визначених статтею 17 Закону. Відповідно до підпункту 17.1.4 пункту 17.1 зазначеної вище статті у разі, якщо контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону (внаслідок проведення камеральної перевірки), такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули. При цьому, згідно з підпунктом 17.1.6 цього ж пункту, якщо платника податків (посадову особу платника податків) засуджено за скоєння злочину щодо ухилення від сплати податків або якщо платник податків декларує переоцінені або недооцінені об'єкти оподаткування, що призводить до заниження податкового зобов'язання у великих розмірах, такий платник податків додатково до штрафів, визначених цим пунктом, за наявності підстав для їх накладення сплачує штраф у розмірі п'ятдесяти відсотків від суми недоплати, але не менше ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули. Заниженням податкового зобов'язання у великих розмірах вважається сума недоплати, яка встановлюється на рівні, визначеному Кримінальним кодексом України.

Відповідно до частини 6.1 статті 6 Закону в разі, якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому повинні зазначатися як сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, так і штрафних санкцій за їх наявності.

Враховуючи викладене та оскільки відповідно до пункту 17.3 статті 17 Закону сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку, у разі донарахування митним органом сум податкових зобов'язань внаслідок проведення камеральних перевірок, у податковому повідомленні, що надсилається платнику податків згідно з Порядком підготовки та направлення митними органами податкових повідомлень платникам податків, затвердженим наказом Держмитслужби від 25.04.05 N 329 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 21.07.05 за N 789/11069, у графі "Сума податкового зобов'язання, грн." окремим рядком мають вказуватися і суми нарахованих штрафних санкцій. При цьому у рядку "Усього" податкового повідомлення зазначається загальна сума нарахованого податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій).