Про затвердження Положення про Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Відповідно до рішення Київської міської ради від 20.06.2002 N 28/28 "Про утворення виконавчого органу Київської міської ради та затвердження його структури і загальної чисельності":

1. Затвердити Положення про Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (додається).

2. Положення про Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати на затвердження Київської міської ради.

3. Затвердити структуру Головного управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (додається).

4. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 27.05.2002 N 1038 "Про затвердження положення про Головне управління комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації".

1. Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підзвітним і підконтрольним Київській міській раді та підпорядкованим Київському міському голові.

2. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Фонду державного майна України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також цим Положенням.

3. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах державного казначейства у м. Києві, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням, штампи, бланки та інші реквізити.

Головне управління є правонаступником Головного управління комунальної власності м. Києва, Київської міської державної адміністрації та, в частині приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва, регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву.

4. Місцезнаходження Головного управління: м. Київ, вул. Хрещатик, 10.

5. Майно управління є комунальною власністю територіальної громади міста Києва і закріплено за ним на праві оперативного управління.

6. Основними завданнями Головного управління є:

1) реалізація державної та регіональної політики у сфері управління майном;

2) здійснення в межах своїх повноважень функцій щодо управління майном комунальної власності територіальної громади м. Києва та державним майном, що передане до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

3) організація та проведення приватизації майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва згідно з програмою приватизації, затвердженою Київською міською радою. Фінансування витрат, пов'язаних з приватизацією майна, здійснюється за рахунок бюджетних коштів;

4) здійснення повноважень власника щодо майна, яке приватизується та відчужується згідно з прийнятими Київською міською радою рішеннями;

5) здійснення повноважень орендодавця цілісних майнових комплексів підприємств (їхніх структурних підрозділів) комунальної власності територіальної громади м. Києва;

6) захист в межах своєї компетенції майнових прав територіальної громади міста Києва та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

7. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:

1) створює та підтримує в контрольному стані банк даних нерухомого майна на території м. Києва незалежно від форм власності; підприємств, установ, організацій комунальної власності територіальної громади м. Києва та державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), обробляє статистичну звітність щодо них;

2) вносить пропозиції щодо передачі до комунальної власності територіальної громади м. Києва цілісних майнових комплексів підприємств, установ, організацій, їхніх структурних підрозділів, нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень, у т. ч. об'єктів незавершеного будівництва), окремого індивідуально визначеного майна, акцій (часток, паїв), житлового фонду та інших об'єктів соціальної інфраструктури;

3) вносить пропозиції щодо відчуження об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва іншим власникам;

4) вносить пропозиції щодо створення комісій по прийому-передачі об'єктів, приймає в них участь, оформляє матеріали прийому-передачі об'єктів;

5) бере участь у погодженні питань створення, реорганізації та ліквідації підприємств (об'єднань), організацій, установ, заснованих на комунальній власності територіальної громади міста Києва, погоджує проекти їх статутів (положень) та призначення керівників;

6) бере участь у погодженні питань розміщення у місті Києві нових підприємств та інших об'єктів незалежно від форми власності;

7) закріплює майно за підприємствами, установами та організаціями комунальної власності територіальної громади м. Києва на праві повного господарського відання (оперативного управління);

8) здійснює облік майна підприємств, установ, організацій комунальної власності територіальної громади м. Києва (у т. ч. переданих в управління іншим органам), формує його відповідно до галузевих ознак, здійснює контроль за використанням та збереженням об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва;

9) отримує бухгалтерську та фінансову звітність від підприємств, установ та організацій комунальної власності територіальної громади м. Києва, головних управлінь, управлінь та інших структурних підрозділів Київської міської державної адміністрації, державних підприємств, що передані до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), здійснює аналіз звітності, руху основних засобів, використання майна по кожному підприємству, установі, організації, формує зведені показники по місту і результати вносить на розгляд балансових комісій;

10) отримує зведену піврічну і річну звітність від структурних підрозділів районних у м. Києві державних адміністрацій, що здійснюють управління майном, формує зведені показники по місту та аналізує їх, при потребі вносить пропозиції щодо підвищення ефективності використання об'єктів права комунальної власності;

11) затверджує річні фінансові плани підприємств, установ, організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Києва, державних підприємств, що передані до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), та господарських товариств, державний пакет акцій яких становить не менше ніж 50 відсотків плюс одна акція статутного фонду і повноваження на здійснення функцій управління якими передані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), здійснює контроль за їх виконанням;

12) отримує фінансову звітність від господарських товариств, акції (частки, паї) яких належать територіальній громаді м. Києва, та господарських товариств, державний пакет акцій яких становить не менше ніж 50 відсотків плюс одна акція статутного фонду і повноваження на здійснення функцій управління якими передані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації);

13) надає методичну допомогу підприємствам, установам та організаціям комунальної власності територіальної громади м. Києва, районним у м. Києві державним адміністраціям з питань порядку здійснення обліку і руху майна;

14) на виконання відповідних рішень Київської міської ради виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів підприємств, організацій комунальної власності територіальної громади м. Києва (їхніх структурних підрозділів);

15) готує пропозиції щодо надання дозволу на передачу в оренду нежилих будинків, приміщень, споруд комунальної власності територіальної громади м. Києва, погоджує проекти договорів оренди;

16) готує в установленому порядку матеріали на розгляд міської комісії по розгляду питань щодо використання нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Києва;

17) готує проекти нормативних актів Київської міської ради з питань управління та приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва, вносить пропозиції щодо їх вдосконалення;

18) розробляє необхідні документи і організовує проведення конкурсів (аукціонів) на право оренди нерухомого майна (нежилих будинків, приміщень, споруд);

19) готує пропозиції щодо розміщення центральних органів, які створюються Верховною Радою України, Президентом України та Кабінетом Міністрів України, а також дипломатичних представництв, консульств іноземних держав та представництв міжнародних організацій в Україні у адміністративних будинках і нежилих приміщеннях, що перебувають у державній власності;

20) здійснює в установленому порядку облік та контроль за використанням нежилого фонду міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями, заснованими на державній власності, які розташовані на території м. Києва;

21) бере участь у вирішенні питань оренди нежилих приміщень, що належать підприємствам, установам і організаціям, які засновані на державній власності та знаходяться на території м. Києва, в установленому порядку;

22) готує пропозиції Фондові державного майна України щодо створення господарських товариств, до статутних фондів яких передається державне майно, що перебуває у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

23) вносить пропозиції щодо застави нерухомого майна, яке належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва;

24) здійснює в межах своїх повноважень функції щодо концесійної та лізингової діяльності;

25) на виконання відповідних рішень Київської міської ради виступає засновником господарських товариств, що створюються за участю об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва, організовує роботу з оцінки майна та майнових прав, що передаються до статутних фондів цих підприємств та господарських товариств, бере участь у розробці їх установчих документів та роботі їх органів управління;

26) здійснює контроль за використанням майна комунальної власності територіальної громади м. Києва, право користування яким передано до статутного фонду господарських товариств (спільних підприємств);

27) здійснює у межах своїх повноважень функції по управлінню корпоративними правами територіальної громади м. Києва та державними корпоративними правами, щодо підприємств (пакетів акцій), що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), бере участь в розробці завдань уповноваженим особам, отримує та аналізує звіти уповноважених осіб по виконанню завдання;

28) здійснює у встановленому порядку оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна (нежилі будинки, споруди, приміщення), з видачею свідоцтв про право власності;

29) розробляє програми приватизації об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Києва, складає переліки об'єктів, розташованих у м. Києві, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва та не підлягають приватизації, готує пропозиції до Державної програми приватизації;

30) вносить пропозиції щодо відчуження, списання окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва;

31) змінює в процесі приватизації організаційно-правову форму підприємств, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва;

32) здійснює повноваження власника акцій (часток, паїв), які належать територіальній громаді м. Києва у майні господарських товариств, несе відповідальність у межах цих акцій (часток, паїв);

33) здійснює продаж об'єктів приватизації та їх відчуження згідно з рішеннями Київської міської ради;

34) утворює конкурсні комісії з продажу майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва;

35) розглядає заяви про приватизацію майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва, і приймає відповідні рішення;

36) утворює комісії з приватизації і комісії з інвентаризації та оцінки майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва, затверджує акти інвентаризації та оцінки вартості майна;

37) створює конкурсні комісії по відбору експертів-оцінювачів, які здійснюватимуть оцінку майна, що приватизується;

38) здійснює управління та розпоряджається майном підприємств, установ і організацій, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва, в процесі приватизації;

39) подає пропозиції щодо передачі власникам приватизованих об'єктів у довготермінову оренду будівель і споруд, приватизація яких заборонена відповідно до чинного законодавства;

40) здійснює контроль за виконанням зобов'язань, передбачених у договорах купівлі-продажу об'єктів приватизації;

41) вживає заходів для залучення до процесу приватизації іноземних інвесторів;

42) забезпечує надходження коштів, одержуваних від приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва, до бюджету м. Києва і веде облік надходження коштів по об'єктах, джерелах; контролює стан сплати вартості конкретних об'єктів приватизації;

43) укладає договори з посередниками щодо виконання робіт, пов'язаних з підготовкою об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва до приватизації, а також щодо продажу цих об'єктів;

44) подає Фонду державного майна України пропозиції щодо видачі ліцензій посередникам щодо виконання робіт, пов'язаних з підготовкою об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва до приватизації;

45) забезпечує систематичне інформування населення м. Києва, Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про хід приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва;

46) розглядає заяви, пропозиції і скарги громадян та юридичних осіб, вживає відповідних заходів;

47) складає щоквартально звіти про хід приватизації об'єктів права комунальної власності територіальної громади м. Києва, надходження коштів до бюджету м. Києва і подає їх Київській міській раді у визначені терміни за встановленою формою;

48) здійснює за дорученням Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інші повноваження, пов'язані з управлінням майном, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва та державним майном, що перебуває у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації;

8. Головне управління в процесі здійснення покладених на нього завдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київської міської ради.

9. Головне управління має право:

- отримувати в установленому порядку від управлінь, відділів та інших служб, що входять до складу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання управлінням своїх функцій;

- залучати спеціалістів інших підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ і організацій (за погодженням з їхніми керівниками), експертів, до розгляду питань, що належать до компетенції управління;

- здійснювати перевірки використання та збереження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Києва;

- здійснювати перевірки діяльності підприємств, установ, організацій комунальної власності територіальної громади м. Києва та державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та порядку використання ними коштів;

- скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Головного управління;

- здійснювати іншу діяльність, що випливає з повноважень Головного управління.

10. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Київським міським головою.

Начальник Головного управління має заступників, які призначаються на посади і звільняються з посад Київським міським головою за поданням начальника Головного управління у встановленому порядку.

11. Начальник Головного управління:

- здійснює керівництво діяльністю Головного управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Головне управління завдань та здійснення ним своїх функцій;

- розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання Головного управління;

- забезпечує своєчасне і якісне виконання в межах своєї компетенції доручень керівництва Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), виконання перспективних і поточних планів діяльності Головного управління;

- видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;

- без доручення представляє інтереси Головного управління в усіх підприємствах, установах, організаціях та органах управління, укладає від імені Головного управління договори, видає доручення;

- розподіляє функціональні обов'язки між заступниками і координує їхню роботу;

- визначає функціональні обов'язки працівників Головного управління;

- подає на затвердження кошторис доходів і видатків, структуру та штатний розпис Головного управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

- призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління у встановленому порядку;

- затверджує положення про управління та інші структурні підрозділи, що входять до складу Головного управління, посадові інструкції працівників Головного управління;

- погоджує питання призначення та звільнення керівників структурних підрозділів районних у м. Києві державних адміністрацій, що здійснюють управління майном та приватизацію;

- застосовує до працівників Головного управління заходи заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;

- здійснює інші повноваження, що випливають із цього Положення.

12. У Головному управління для узгодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може створюватися колегія у складі начальника Головного управління (голова колегії) та заступників начальника Головного управління, а також інших працівників Головного управління. До складу колегії можуть входити депутати Київської міської ради.

13. Головне управління утримується за рахунок коштів міського бюджету.

Гранична чисельність працівників Головного управління затверджується Київським міським головою.

Видатки на утримання Головного управління, в тому числі на оплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києва на відповідний рік.

Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Штатний розпис Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуються заступником голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків після експертизи, проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

14. Накази начальника Головного управління в разі порушення прав громадян, представницьких органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бути скасовані Київським міським головою або оскаржені в судовому порядку.

15. Накази начальника Головного управління, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер підлягають державній реєстрації у Київському міському управлінні юстиції.

16. Реорганізація та ліквідація Головного управління здійснюється у встановленому законодавством України порядку.

Начальник Головного управління

Перший заступник начальника Головного управління

Перший заступник начальника Головного управління

Заступник начальника Головного управління - начальник управління оформлення права власності на об'єкти нерухомості та юридичного забезпечення

Заступник начальника Головного управління - начальник управління обліку нежилого фонду міста та контролю за його використанням

Заступник начальника Головного управління

Управління оформлення права власності на об'єкти нерухомості та юридичного забезпечення

Відділ оформлення права власності на об'єкти нерухомості

Юридичний відділ

Управління обліку нежилого фонду міста та контролю за його використанням

Відділ контролю за використанням нежилого фонду міста

Відділ обліку нежилого фонду

Загальний відділ

Відділ бухгалтерського обліку та фінансів

Відділ розміщення орендарів у нежилому фонді міста

Відділ формування комунальної власності

Відділ підприємств виробничої сфери

Відділ аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної власності

Відділ установ освіти, культури та спорту Відділ установ соціальної сфери

Відділ акціонування та управління корпоративними правами

Відділ малої приватизації та приватизації об'єктів незавершеного будівництва

Відділ експертної оцінки комунальної власності