• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження змін та доповнень до Положень про структурні підрозділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Київська міська державна адміністрація | Розпорядження від 12.07.2012 № 1205
5.7. Вивчає стан трудової міграції в місті Києві, готує пропозиції щодо регулювання міграційних потоків, бере участь у проведенні перевірок додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном.
5.8. Забезпечує діяльність комісій у справах альтернативної (невійськової) служби.
5.9. Забезпечує соціальний захист працівників, зайнятих на роботах з шкідливими та важкими умовами праці, проведення державної експертизи умов праці на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності та виробництвах фізичних осіб - підприємців, здійснення державного контролю за правильністю призначення та наданням працівникам пільг і компенсацій за роботу з шкідливими та важкими умовами праці.
5.10. Вивчає стан додержання законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, подає пропозиції щодо вдосконалення такого законодавства та підвищення ефективності діяльності фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
5.11. Здійснює державний контроль за своєчасною виплатою заробітної плати працівникам, запровадженням підприємствами всіх форм власності мінімальних державних гарантій з оплати праці, додержанням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами - підприємцями законодавства з питань зайнятості та соціального захисту населення.
5.12. Координує і контролює роботу щодо нагляду за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України; надає практичну, консультаційно-правову та організаційно-методичну допомогу; сприяє веденню персоніфікованого обліку в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, розвитку недержавних систем пенсійного забезпечення, впровадженню та розвитку багаторівневої пенсійної системи.
5.13. Проводить роботу з надання державної соціальної допомоги і підтримки малозабезпеченим громадянам, у тому числі інвалідам; здійснює контроль за правильністю і своєчасністю призначення та виплати допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, виконанням інших заходів соціального захисту населення; координує і контролює роботу Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
5.14. Забезпечує створення банку даних інвалідів; сприяє інтеграції інвалідів у суспільство, безперешкодному їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.
5.15. Сприяє розвитку центрів професійної реабілітації інвалідів та соціальної реабілітації дітей-інвалідів, подає пропозиції Київській міській раді щодо потреби у реабілітаційних установах; опрацьовує і аналізує документи про видатки на функціонування реабілітаційних установ, підпорядкованих органам праці та соціального захисту населення, направляє інвалідів та дітей-інвалідів до реабілітаційних установ та навчальних закладів системи соціального захисту населення.
5.16. Організовує роботу із забезпечення інвалідів транспортними засобами, протезно-ортопедичними виробами, іншими засобами технічної реабілітації, спеціальними засобами пересування і самообслуговування, а також матеріального та соціально-побутового обслуговування; організовує, координує та здійснює контроль за забезпеченням інвалідів, ветеранів війни та праці санаторно-курортним лікуванням.
5.17. Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально незахищених громадян, у тому числі інвалідів, вживає заходів для створення соціальних служб з надання послуг цим громадянам, забезпечує організацію роботи зі створення у місті Києві мережі установ і закладів з надання соціальних послуг.
5.18. Забезпечує створення бази даних одиноких громадян, які потребують соціального обслуговування та соціальних послуг, проводить роботу пов'язану з розвитком, зміцненням мережі інтернатних установ, територіальних центрів соціального обслуговування, координує та контролює їх діяльність; сприяє розвитку в інтернатних установах та стаціонарних відділеннях територіальних центрів підсобного господарства і виробництва для задоволення потреб цих установ; координує та контролює, в межах своєї компетенції, діяльність суб'єктів, що надають соціальні послуги.
5.19. Бере участь у плануванні бюджетних капітальних вкладень на будівництво установ і закладів соціального захисту та соціального обслуговування населення.
5.20. Подає пропозиції виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) під час формування проекту міського бюджету на відповідний рік щодо передбачення у складі видатків на фінансування місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення відповідних коштів на компенсацію витрат суб'єктів, що надають соціальні послуги.
5.21. Організовує контроль, в межах своєї компетенції, за наданням установлених пільг інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним громадянам, дітям-сиротам, одиноким матерям, сім'ям загиблих військовослужбовців, багатодітним сім'ям та іншим категоріям громадян, координує роботу підприємств, установ та організацій з цих питань, розробляє та подає відповідні пропозиції.
5.22. Організовує та контролює роботу, пов'язану з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та здійснення заходів щодо їх соціального захисту та оздоровлення; розробляє основні напрями роботи, коротко- і довгострокові прогнози, проекти цільових програм забезпечення соціального захисту зазначених осіб і подає пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правової бази з цих питань.
5.23. Організовує роботу головних державних соціальних інспекторів та державних соціальних інспекторів.
5.24. Організовує, координує та контролює надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
5.25. Організовує, координує та контролює здійснення відповідно до законодавства України грошових компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян.
5.26. Організовує роботу Київської міської комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни.
5.27. Сприяє благодійним, релігійним, громадським організаціям, окремим громадянам у наданні допомоги та соціальних послуг соціально незахищеним громадянам.
5.28. У межах своєї компетенції організовує роботу, пов'язану з наданням благодійної (гуманітарної) допомоги соціально незахищеним громадянам та сім'ям з дітьми.
5.29. Бере участь у підготовці пропозицій щодо укладення (розірвання) і визначення умов контрактів з керівниками підприємств, установ і організацій, що підпорядковані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), а також щодо погодження призначення на посаду та звільнення з посади керівників установ і організацій, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України.
5.30. Спрямовує і контролює роботу управлінь праці та соціального захисту населення районних в місті Києві державних адміністрацій; вивчає, узагальнює і поширює досвід та впроваджує прогресивні методи в їх роботу; надає практичну та організаційно-методичну допомогу відповідним структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
5.31. Проводить роботу з підвищення кваліфікації, підготовки та перепідготовки працівників Головного управління та підпорядкованих йому підприємств, установ і організацій; координує підготовку соціальних працівників міста Києва.
5.32. Організовує через засоби масової інформації роз'яснювальну роботу з питань праці, зайнятості, трудової міграції, загальнообов'язкового державного соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту, соціальних послуг та обслуговування населення.
5.33. Утворює підрозділи автоматизованої обробки інформації, підтримує єдине інформаційне та телекомунікаційне середовище у складі єдиної інформаційної системи Мінсоцполітики України.
5.34. Здійснює функції управління майном, що належить йому на праві оперативного управління.
5.35. Забезпечує в установленому порядку ведення Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги (далі - ЄДАРП).
5.36. Забезпечує створення та підтримання в актуальному стані бази даних одержувачів усіх видів соціальної допомоги.
5.37 Забезпечує на відповідному рівні реалізацію міжнародних проектів із соціальних питань та координує роботу в рамках таких проектів.
5.38. Забезпечує виконання функцій, покладених на державну експертизу умов праці.
5.39. Сприяє інтеграції у суспільство бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі, їх соціальній адаптації.
5.40. Визначає потребу та подає пропозиції виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) про утворення закладів соціального захисту бездомних громадян та установ, що надають соціальну допомогу особам, звільненим з місць позбавлення волі; проводить роботу, пов'язану з розвитком їх мережі та зміцненням матеріально-технічної бази, контролює якість надання ними соціальних послуг.
5.41. Бере участь у вирішенні питань влаштування до стаціонарних закладів, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України (за умови наявності відповідних документів для поселення до будинку-інтернату), колишніх військовополонених, які повернулися на Батьківщину, та до установ тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які залишили територію держави, в якій ведуться або велись бойові дії, та перебувають в Україні на законних підставах.
5.42. Сприяє волонтерським організаціям та окремим волонтерам у наданні допомоги соціально незахищеним громадянам.
5.43. Організовує, відповідно до законодавства, впровадження нових соціальних послуг, у тому числі платних, узагальнює інформацію про потребу в наданні соціальних послуг відповідними установами, закладами та фізичними особами, подає виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) пропозиції щодо створення ефективної системи надання соціальних послуг.
5.44. Здійснює внутрішній фінансовий контроль за роботою підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Головному управлінню.
5.45. Організовує розроблення і здійснення в місті Києві заходів, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та соціальним захистом потерпілих від неї громадян.
5.46. Подає Київській міській раді та виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України пропозиції до проектів державних та міських програм щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту постраждалих громадян, оздоровлення та комплексного медико-санітарного забезпечення цієї категорії населення, контролює виконання затверджених програм.
5.47. Подає виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України пропозиції до проекту бюджету міста Києва та Державного бюджету України щодо витрат на ліквідацію наслідків Чорнобильської катастрофи, соціального та медико-санітарного захисту населення.
5.48. Здійснює, в межах своїх повноважень, організаційно-методичне керівництво і координацію роботи районних в місті Києві державних адміністрацій з питань соціального та правового захисту, пільгового медичного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
5.49. Відповідно до законодавства здійснює контроль за виконанням заходів з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту громадян, які від неї постраждали.
5.50. Фінансує в установленому законодавством порядку проведення робіт щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту постраждалих громадян як розпорядник коштів за бюджетними програмами соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і коштів бюджету міста Києва, виділених на ці цілі, для чого:
- здійснює розрахунки потреби в коштах державного та бюджету міста Києва для реалізації Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законодавчих та нормативних актів;
- здійснює розподіл виділених для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС коштів між одержувачами - підприємствами, установами і організаціями в розрізі районів міста Києва.
5.51. Здійснює методичну допомогу в організації надання спеціалізованої медичної допомоги населенню, постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, в консультативно-діагностичній поліклініці та стаціонарі Київського міського центру радіаційного захисту населення (далі - КМЦРЗН). В установленому чинним законодавством порядку фінансує заходи, пов'язані з пільговим забезпеченням ліків за рецептами лікарів, пільговим зубопротезуванням та додатковим харчуванням в стаціонарі КМЦРЗН.
5.52. Готує статистичну звітність, довідкові та аналітичні матеріали з питань виконання завдань щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи і соціального захисту постраждалого населення та подає їх у встановленому порядку виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України та іншим органам державної виконавчої влади.
5.53. На виконання завдань, визначених міськими цільовими програмами, готує проекти розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань, віднесених до компетенції управління, організовує і контролює їх виконання.
5.54. У межах компетенції організовує проведення у місті Києві загальноміських заходів із відзначення державних, релігійних свят та визначних дат, соціальних акцій тощо.
5.55. На виконання завдань, визначених міськими цільовими програмами, надає міським благодійним та громадським організаціям жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни фінансову підтримку на оплату оренди приміщень, комунальних послуг, обладнання та іншого майна, необхідного для здійснення їх статутних завдань тощо.
5.56. Бере участь у виконанні інших міських програм та ініціатив щодо міських благодійних та громадських організацій жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни, соціального замовлення для них на засадах соціального партнерства між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та громадою міста через міські неприбуткові благодійні та громадські організації.
5.57. Бере участь в реалізації самостійно або разом з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районними в місті Києві державними адміністраціями комплексних цільових програм, спрямованих на створення необхідних умов щодо посилення соціального партнерства між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та міськими благодійними та громадськими організаціями жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни.
5.58. Веде облік, статистичну та бухгалтерську звітність, складає зведені бухгалтерські звіти і баланси.
5.59. Сприяє міським благодійним та громадським організаціям жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни у вирішенні завдань, передбачених їх статутами. Враховує пропозиції та ініціативи у здійснені громадським організаціям інвалідів заходів з реабілітації інвалідів та сприяє діяльності реабілітаційних установ, заснованих благодійними та громадськими організаціями інвалідів, вживає в установленому порядку заходів для поліпшення їх матеріального забезпечення шляхом надання фінансової підтримки.
5.60. Координує та контролює роботу Київського міського Центру роботи з жінками та міського притулку для жінок, які зазнали насильства в сім'ї. Співпрацює з Київським міським палацом ветеранів, Київським міським Центром соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів, Київським міським відділенням фонду соціального захисту інвалідів, Координаційною радою міських громадських організацій інвалідів м. Києва, Спілкою громадських організацій інвалідів м. Києва, Координаційною радою Чорнобильських об'єднань м. Києва, Київським міським комітетом товариства "Червоний Хрест України" і Київським об'єднанням "Спілка Самаритян України", надає методичну допомогу районним у місті Києві центрам у справах жінок та сім'ї.
5.61. Спільно з міськими громадськими організаціями інвалідів сприяє забезпеченню в місті сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями. Вживає необхідні заходи щодо збереження приміщень, які орендують міські громадські організації жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни.
5.62. У межах компетенції реалізує завдання, визначені нормативно-правовими актами та цільовими програмами, щодо допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, особам із числа дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.
5.63. Аналізує діяльність громадських організацій жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, дітей війни, їх роль у суспільному житті міста Києва, ефективність захисту законних прав та інтересів своїх членів.
5.64. В установленому порядку сприяє висвітленню у засобах масової інформації щодо загальноміських заходів із відзначення державних, релігійних свят та визначних дат, соціальних акцій, проведення яких належать до компетенції управління.
5.65. Разом з відповідними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку проводить семінари, наради, конференції, громадські слухання, з'їзди, асамблеї, акції, форуми.
5.66. В межах компетенції забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян та їх об'єднань, вживає заходів щодо усунення причин виникнення скарг; проводить прийом громадян.
5.67. Забезпечує своєчасний розгляд запитів на інформацію, в установленому порядку, згідно з Законом України "Про доступ до публічної інформації".
5.68. Організовує здійснення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації і контроль за здійсненням цих заходів в частині питань, що відноситься до його компетенції.
5.69. Працює з відомостями, що становлять державну таємницю, в частині питань, що відноситься до його компетенції.
5.70. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції управління, розробляє і подає на розгляд голові Київської міської державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення законодавства.
5.71. Виконує інші функції, передбачені законодавством.
6. Головне управління має право:
6.1. Скликати наради, проводити семінари та конференції та інші заходи з питань, що належать до його компетенції. Брати участь у конгресах, конференціях, асамблеях, форумах, симпозіумах, "круглих столах", семінарах у м. Києві, Україні та за її межами.
6.2. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
6.3. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно статистичні дані" необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6.4. За дорученням забезпечувати представництво інтересів Київської міської ради та виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судових органах.
6.5. Подавати Київському міському голові пропозиції щодо розірвання контрактів з керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у разі систематичного порушення законодавства у сфері праці, зайнятості, соціального захисту та соціального обслуговування населення.
6.6. Подавати у разі потреби виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), Мінсоцполітики України пропозиції щодо поліпшення ситуації у сфері праці, зайнятості, професійної освіти, трудової міграції, соціального страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування населення у місті Києві.
6.7. Вносити пропозиції щодо заснування в установленому порядку друкованих засобів масової інформації для висвітлення питань, що належать до його компетенції, а також випускати проспекти, листівки та інші матеріали.
6.8. Виступати замовником науково-дослідних робіт у сфері соціально-трудових відносин, оплати і нормування праці, зайнятості, професійної освіти та трудової міграції, загальнообов'язкового державного страхування, пенсійного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування населення, налагодження соціального партнерства.
6.9. Утворювати робочі групи із залученням спеціалістів установ, організацій, підприємств міста (за згодою керівників), висококваліфікованих фахівців з метою перевірки фактів порушення прав жінок, інвалідів, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань та дітей війни та розробки проектів планів та програм відповідного реагування.
6.10. Здійснювати координацію діяльності підпорядкованих Головному управлінню комунальних підприємств, установ та організацій.
7. Головне управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також з релігійними, благодійними організаціями, об'єднаннями громадян та громадянами.
8. Головне управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням заступника голови Київської міської державної адміністрації, згідно з розподілом обов'язків, та за погодженням з Мінсоцполітики України.
Кваліфікаційні вимоги до начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста; стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 5 років.
Начальник Головного управління може мати першого заступника та заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою Київської міської державної адміністрації за поданням начальника Головного управління, погодженим із заступником голови Київської міської державної адміністрації, згідно з розподілом обов'язків, та з Мінсоцполітики України.
Кваліфікаційні вимоги до першого заступника та заступників начальника Головного управління: вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи за фахом у державній службі (органах місцевого самоврядування) на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менше 4 років.
9. Начальник Головного управління:
9.1. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несе персональну відповідальність перед головою Київської міської державної адміністрації за виконання покладених на Головне управління завдань.
9.2. Затверджує положення про підрозділи Головного управління, розподіляє обов'язки між заступниками начальника Головного управління, керівниками підрозділів та визначає ступінь їх відповідальності.
Затверджує посадові інструкції працівників Головного управління.
9.3. Подає на затвердження, в установленому порядку, штатний розпис працівників Головного управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників.
9.4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого в установленому порядку кошторису Головного управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
9.5. Видає, у межах своєї компетенції, накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази начальника Головного управління, які зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації у Головному управлінні юстиції у місті Києві в установленому порядку.
Накази, які є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому законодавством України.
9.6. Призначає на посади і звільняє з посад працівників Головного управління.
9.7. Забезпечує комплексне вирішення питань роботи з керівниками комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та підпорядкованих Головному управлінню, вносить пропозиції щодо призначення і звільнення їх керівників. Відповідає за підготовку, своєчасне погодження та укладання контрактів з директорами підпорядкованих підприємств. Здійснює аналіз виконання умов та показників укладених контрактів з керівниками цих підприємств, забезпечення своєчасного продовження та розірвання контрактів.
9.8. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників комунальних підприємств, діяльність яких належить до компетенції Головного управління та які передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
9.9. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників структурних підрозділів районних в місті Києві державних адміністрацій в межах своєї компетенції.
9.10. Призначає на посади і звільняє з посад керівників закладів соціальної сфери, що підпорядковані Головному управлінню.
9.11. Погоджує призначення на посади і звільнення з посад керівників закладів соціальної сфери, що передані до сфери управління районних в місті Києві державних адміністрацій.
9.12. Бере участь у формуванні резерву кадрів та вирішенні кадрових питань щодо керівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України.
10. У Головному управлінні для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватися колегія у складі начальника Головного управління (голова колегії), заступників начальника Головного управління (за посадою), інших відповідальних працівників Головного управління.
До складу колегії можуть входити депутати Київської міської ради, керівники інших структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), керівники органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінсоцполітики України, інших установ та громадських організацій.
Склад колегії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за поданням начальника Головного управління.
Рішення колегії провадяться в життя наказами начальника Головного управління.
11. Для розроблення наукових рекомендацій та пропозицій щодо основних напрямів діяльності Головного управління, обговорення найважливіших програм та вирішення інших питань в Головному управлінні можуть утворюватися наукові ради.
Склад наукових рад та положення про них затверджує начальник Головного управління.
12. Головне управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Києва.
Граничну чисельність працівників Головного управління затверджується розпорядженням Київського міського голови.
Кошторис і штатний розпис Головного управління затверджується Київським міським головою після попередньої їх експертизи у Головному фінансовому управлінні виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Структура Головного управління затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
13. Майно Головного управління є комунальною власністю територіальної громади міста Києва і закріплене за ним на праві оперативного управління.
14. Головне управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Місцезнаходження: 03165, м. Київ, проспект Комарова, 7.
15. Припинення Головного управління здійснюється за рішенням Київської міської ради в порядку, визначеному законодавством України.
Заступник голови -
керівник апарату
О. Пузанов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
16.11.2004 N 2065 ( ra2065017-04 )
(в редакції розпорядження виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації)
від 12.07.2012 N 1205)
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОМИСЛОВОЇ, НАУКОВО-ТЕХНІЧНОЇ ТА ІННОВАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)
1. Головне управління промислової, науково-технічної та інноваційної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Головне управління) є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що підпорядковується голові Київської міської державної адміністрації та є підзвітним і підконтрольним Київській міській раді, а з питань виконання функцій державної виконавчої влади - Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном, Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.
2. Головне управління є правонаступником реорганізованих відповідно до рішення Київської міської ради від 15.03.2012 N 198/7535 "Про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)" Головного управління з питань регуляторної політики та підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління внутрішньої торгівлі та побутового обслуговування населення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
3. Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами відповідних центральних органів виконавчої влади, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
4.1. Участь у забезпеченні реалізації:
4.1.1. Державної політики у сфері розвитку промислового комплексу міста Києва.
4.1.2. Державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики щодо розвитку підприємництва на рівні міста, з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності та у сфері надання адміністративних послуг.
4.1.3. Державної політики в сфері розвитку внутрішньої торгівлі та послуг, сприяння забезпеченню міста продовольчими ресурсами, організації оптової, роздрібної торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення.
4.2. Участь у розробці та виконанні:
4.2.1. Державних програм розвитку підприємництва, промисловості, економічного, науково-технічного розвитку України, а також державних цільових науково-технічних програм.
4.2.2. Програм економічного та соціального розвитку міста Києва.
4.2.3. Міських та цільових програм у сфері підприємницької діяльності.
4.2.4. Загальноміських і галузевих програм розвитку промислового і наукового комплексу міста, пріоритетних напрямків і програм інноваційного розвитку промисловості.
4.2.5. Програм, спрямованих на підвищення рівня забезпечення населення продовольчими та непродовольчими товарами, послугами, збільшення обсягів виробництва товарів харчової та переробної галузі.
4.3. Участь у розробленні та здійсненні заходів щодо поліпшення інвестиційного клімату в місті Києві для залучення коштів на розвиток промислового комплексу.
4.4. Участь у розробленні та погодженні в обов'язковому порядку проектів регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
4.5. Сприяння:
4.5.1. Розвитку міського кооперування, налагодженню економічних та виробничих взаємовідносин між промисловими підприємствами міста, збільшенню обсягів виробництва та реалізації конкурентоспроможної імпортозамінюючої продукції.
4.5.2. Зовнішньоекономічним зв'язкам промислових підприємств, розвитку їх експортної бази та збільшенню виробництва продукції на експорт, розвитку міжрегіональних та міждержавних економічних зв'язків.
4.5.3. Роботі науково-технічних товариств, спілок та громадських об'єднань, розвитку винахідницької та раціоналізаторської діяльності, захисту прав інтелектуальної власності.
4.5.4. Розробленню і використанню технологій та їх складових частин згідно з потребами міста.
4.6. Забезпечення в межах своїх повноважень захисту інтересів українських товаровиробників на зовнішньому ринку та розвиток внутрішнього ринку.
4.7. Участь у здійсненні контролю за якістю торгівельного обслуговування громадян суб'єктами господарювання незалежно від форм власності, що здійснюють підприємницьку діяльність на території міста Києва у сфері торгівлі та побутового обслуговування населення.
4.8. Розроблення та подання на затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та змін до нього на календарний рік.
4.9. Консультативно-інформаційна підтримка підготовки та перепідготовки кадрів для сфери господарської діяльності.
4.10. Взаємодія з міжнародними організаціями з питань регуляторної політики у сфері господарської діяльності та розвитку підприємництва.
4.11. Взаємодія з громадськими об'єднаннями підприємців та роботодавців.
4.12. Здійснення контролю за додержанням посадовими особами місцевих дозвільних органів строків розгляду та видачі документів дозвільного характеру.
4.13. Створення сприятливих умов для розвитку харчової та переробної промисловості міста з метою більш повного забезпечення попиту населення на продукцію вітчизняних товаровиробників.
4.14. Залучення на споживчий ринок міста товарних ресурсів з інших регіонів України та з-за кордону для забезпечення харчової та переробної промисловості сировиною, а населення - необхідними товарами.
4.15. Вирішення питань щодо пайової участі (внеску) в утриманні об'єктів благоустрою, розрахунки її розмірів та укладання договору на пайову участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою.
5. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:
5.1. Готує і подає у встановленому порядку пропозиції та обґрунтування до проектів бюджету міста, програми соціально-економічного розвитку міста Києва та інших міських та цільових програм з питань, що належать до компетенції Головного управління, аналізує, бере участь у їх реалізації та контролює хід виконання цих програм.
5.2. Сприяє:
5.2.1. Розвитку науки і техніки, реалізації впровадженню нових екологічно безпечних технологій, підвищенню технічного рівня виробництва та якості продукції, вирішенню науково-технічних проблем, що мають першочергове значення для підвищення ефективності та конкурентоспроможності міської економіки, діяльності територіальних інноваційних центрів і технопарків.
5.2.2. Запровадженню сертифікації якості продукції підприємств міста Києва, охороні та захисту прав інтелектуальної власності.
5.2.3. Науково-технічному та науково-інформаційному забезпеченню використання новітніх технологій в господарському комплексі міста Києва.
5.2.4. Створенню умов для встановлення прямих зв'язків виробників міста Києва з організаціями та установами міста Києва з питань закупівлі продукції, проведення робіт і надання послуг для потреб міста Києва, освоєнню нових ринків збуту продукції підприємств міста Києва.
5.2.5. Вирішенню питань щодо реалізації заходів з попередження техногенного забруднення територій міста токсичними та радіоактивними відходами, очищення техногенно-забруднених територій міста та усунення наслідків, заподіяних впровадженням у виробництво шкідливих технологій.
5.2.6. Структурним підрозділам виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в оприлюдненні проектів регуляторних актів з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань, а також відкритому обговоренню за участю представників громадськості питань, пов'язаних з регуляторною діяльністю.
5.2.7. Формуванню мережі ринкової інфраструктури підприємництва.
5.2.8. Ефективному використанню досвіду та досягнень суб'єктів господарювання, що практикують сучасні та ефективні заходи і засоби захисту споживчого ринку.
5.2.9. Створенню нових робочих місць.
5.2.10. Відновленню традиційних та освоєнню нових ринків продовольчих товарів, налагодженню співробітництва з суб'єктами господарювання.
5.2.11. Розробці галузевих правил і норм з питань охорони праці та технічного оснащення підприємств торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування, харчової та переробної промисловості.
5.2.12. Створенню і розвитку інноваційної інфраструктури.
5.3. Аналізує стан і тенденції розвитку промислового комплексу міста Києва, готує та надає пропозиції виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) щодо визначення пріоритетів галузевого розвитку промисловості, проведення структурних змін та формування напрямів інвестиційної політики у промисловості для забезпечення сталого розвитку економіки міста.
5.4. Організовує розробку та реалізацію міської та районних програм інноваційного розвитку промислового та науково-технічного комплексу міста Києва.
5.5. Координує в межах своєї компетенції роботу промислового і наукового комплексу міста з питань збільшення обсягів товарного виробництва, впровадження нових екологічно чистих і ресурсозберігаючих технологій, підвищення конкурентоздатності та оновлення продукції, насичення внутрішнього ринку продукцією київських виробників.
5.6. Готує пропозиції з питань розміщення на території міста нових підприємств, реконструкції, розширення, ліквідації існуючих підприємств незалежно від форм власності, а також підприємств, що належать до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), щодо раціонального використання їх ресурсного потенціалу та додержання ними екологічних норм безпеки.
5.7. Бере участь у забезпеченні соціально-економічних, організаційних і правових умов для ефективного відтворення, розвитку та використання науково-технічного потенціалу міста, для запровадження екологічно чистих, безпечних, енерго- та ресурсозберігаючих технологій, виробництва та реалізації нових видів конкурентоздатної продукції.
5.8. Здійснює організаційне забезпечення роботи міської комісії з координації дій у сфері роботи з металобрухтом , створеної розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 03.04.2003 N 568; координує та аналізує згідно із законодавством України діяльність робочих груп з перевірки діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють операції з металобрухтом, створених при районних в місті Києві державних адміністраціях.
5.9. Забезпечує спільно з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районними в місті Києві державними адміністраціями підтримку і захист виробників міста Києва.
5.10. Розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконалення системи та механізму фінансово-кредитної підтримки суб'єктів господарювання, надання фінансової підтримки суб'єктам господарювання, є розпорядником коштів, визначених у межах бюджетних асигнувань, на підтримку малого та середнього підприємництва.
5.11. Координує та сприяє організації проведення на території міста промислових виставок, ярмарків, конференцій, семінарів, нарад, відзначення визначних дат, річниць, професійних свят за напрямками, віднесеними до його компетенції; залучає суб'єктів господарювання сфери торгівлі, ресторанного господарства, переробної промисловості міста до участі у розвитку стаціонарної фірмової та сезонної торговельної мережі, проведення ярмарків, торговельному обслуговуванні державних та міських заходів.
5.12. Здійснює координацію та забезпечує розвиток підприємств та наукових організацій державної власності, переданих до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), акціонерних товариств, в статутних капіталах яких є частка комунальної власності територіальної громади міста, та комунальних підприємств; вносить в установленому порядку пропозиції щодо ініціювання передачі до комунальної власності територіальної громади міста Києва підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для забезпечення потреб міста.
5.13. Розробляє та надає на затвердження плани діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з підготовки регуляторних актів.
5.14. Проводить систематизацію регуляторних актів.
5.15. Оприлюднює інформацію про здійснення регуляторної діяльності.
5.16. Розглядає в установленому порядку проекти регуляторних актів, що подаються на погодження, і відповідні аналізи регуляторного впливу та приймає рішення про погодження цих проектів або про відмову в їх погодженні.
5.17. Здійснює заходи щодо встановлення єдиного підходу до підготовки аналізу регуляторного впливу та здійснення відстежень результативності регуляторних актів у місті.
5.18. Здійснює методичне забезпечення структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.
5.19. Здійснює, в межах наданих повноважень, регулювання і підтримку підприємництва та забезпечує, розвиток сфери господарської діяльності.
5.20. Здійснює систематичний аналіз стану сфери підприємницької діяльності, реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності та державної реєстрації суб'єктів господарювання.
5.21. Взаємодіє з громадськими об'єднаннями підприємців та роботодавців, співпрацює з дорадчими органами щодо питань підтримки суб'єктів господарювання.
5.22. Створює та поповнює банк інформаційних даних класифікації та оцінки роботи суб'єктів господарювання.
5.23. Організовує видачу документів дозвільного характеру в міському дозвільному центрі за принципом організаційної єдності.
5.24. Здійснює прийом від суб'єктів господарювання документів, необхідних для одержання документів дозвільного характеру, їх реєстрацію та подання документів відповідним місцевим дозвільним органам.
5.25. Забезпечує формування дозвільних справ після надходження заяв та відповідних комплектів документів. Формує та веде реєстри документів дозвільного характеру і видає довідки із цього реєстру відповідно до законодавства України.
5.26. Забезпечує інформування голови Київської міської державної адміністрації та спеціально уповноваженого органу з питань дозвільних процедур про порушення вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру посадовою особою місцевого дозвільного органу.
5.27. Надає пропозиції та бере участь у розробці проектів нормативно-правових актів, спрямованих на стимулювання розвитку підприємництва.
5.28. Забезпечує в межах своєї компетенції моніторинг, економічний аналіз рівня цін та динаміки цін на регіональному, вітчизняному ринках продовольства, бере участь у розробці пропозицій з питань цінової політики на споживчому ринку міста у створенні системи інформування про попит і пропозицію.
5.29. Проводить підтримку суб'єктів господарювання, сприяючи розвитку їх торгівельних, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв'язків, забезпечує популяризацію продукції, що випускається підприємствами харчової та переробної промисловості міста, організовує виставки, ярмарки, аукціони та сприяє участі в них підприємств, установ і організацій
5.30. Забезпечує координацію організаційної роботи із завезення, переробки та закладки на міжсезонне зберігання картоплі та плодоовочевої продукції.
5.31. Бере участь у розробці програм та укладанні угод на поставку сільськогосподарської продукції, в тому числі з областями України.
5.32. Здійснює в межах, визначених законодавством, контроль за дотриманням підприємствами торгівлі та побутового обслуговування правил торгівлі та побутового обслуговування, інших нормативно-правових актів, що регулюють підприємницьку діяльність.
5.33. Надає допомогу підприємствам торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у впровадженні нових видів і форм обслуговування, штрихових систем кодування товарів.
5.34. Розробляє самостійно або разом з відповідними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), суб'єктами господарювання пропозиції, спрямовані на збільшення виробництва продовольчих товарів, насичення споживчого ринку продовольчими товарами та товарами непродовольчої групи, і подає їх виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).
5.35. Бере участь у розробці пропозицій щодо забезпечення сприятливих умов діяльності підприємств харчової та переробної промисловості, надання їм консультативної підтримки в організації виробництва продукції та маркетингу.
5.36. Бере участь в межах, визначених законодавством України, у роботі, пов'язаній із здійсненням державного захисту прав споживачів.
5.37. Укладає договори про сплату пайової участі (внеску) власника тимчасової споруди (малої архітектурної форми) в утриманні об'єктів благоустрою м. Києва з суб'єктами господарювання - власниками (користувачами) тимчасових споруд.
5.38. Розробляє заходи щодо підтримки зайнятості населення, сімейного підприємництва, малого та середнього бізнесу.
5.39. Надає методичну, консультативну та організаційну допомогу підприємствам харчової та переробної промисловості, торгівлі, побутового обслуговування, ресторанного господарства, ринкам незалежно від форм власності з питань, що відносяться до компетенції Головного управління.
5.40. Узагальнює практику застосування законодавства що належить до компетенції Головного управління.
5.41. Розробляє та надає в установленому порядку пропозиції:
5.41.1 Щодо модернізації технологій, інноваційної та інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання, освоєння ними нових видів продукції та послуг.
5.41.2. Голові Київської міської державної адміністрації, спрямовані на забезпечення прозорості та встановлення єдиних вимог до порядку видачі документів дозвільного характеру і надання адміністративних послуг.
5.41.3. Київській міській раді, виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) стосовно доцільності приватизації та передачі до комунальної власності територіальної громади міста підприємств торгівлі, харчової та переробної промисловості, побутового обслуговування та інших суб'єктів господарювання.
5.41.4. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) щодо доцільності місця розташування або реконструкції діючих та новозбудованих підприємств торгівлі, харчової та переробної промисловості, ресторанного господарства, побутового обслуговування, ринків, застосування на цих підприємствах відповідних технологій та профілю діяльності.
5.42. Координує роботу:
5.42.1. З планування діяльності структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з підготовки проектів регуляторних актів та змін до них на наступний календарний рік.
5.42.2. Структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій з питань надання адміністративних послуг.
5.42.3. Районних в місті Києві державних адміністрацій, пов'язану з розробленням та реалізацією заходів щодо впровадження державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, державної політики розвитку підприємництва в місті та реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності.
5.42.4. Структурних підрозділів з питань торгівлі та споживчого ринку районних в місті Києві державних адміністрацій, визначає пріоритети розвитку торгівельної, харчової та переробної галузей, ринків, побутового обслуговування.
5.43. Аналізує:
5.43.1. Та узагальнює інформацію структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районних в місті Києві державних адміністрацій щодо реалізації заходів міської програми розвитку малого та середнього підприємництва та державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.
5.43.3. Стан реалізації на рівні міста державної політики з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, а також з питань надання адміністративних послуг.
5.43.4. Стан діяльності підприємств торгівлі, побутового обслуговування міста, систематизує їх показники і готує пропозиції щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств.
5.44. Надає підприємствам торгівлі, побутового обслуговування, ресторанного господарства пропозиції щодо забезпечення їх кваліфікованими кадрами, бере участь в організації підготовки і підвищення кваліфікації кадрів.
5.45. Організовує і бере участь у проведенні нарад, семінарів, конкурсів з питань діяльності суб'єктів господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність на території міста Києва у сфері торгівлі та побутового обслуговування.