Про Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2010 № 927 "Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій" та відповідно до рішення Київської міської ради від 20.06.2002 № 28/28 "Про утворення виконавчого органу Київської міської ради та затвердження його структури і загальної чисельності", в межах функцій місцевого органу виконавчої влади:

1. Перейменувати Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Київської міської державної адміністрації, утворену розпорядженням Представника Президента України в місті Києві від 30.08.1993 № 918, у Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Затвердити Положення про Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додасться.

3. Призначити головою Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Голубченка А. К., першим заступником голови Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - начальника управління з питань надзвичайних ситуацій Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Рюмшина С. М.

4. Затвердити Посадовий склад Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.

5. Організаційно-технічне забезпечення роботи Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), здійснення контролю за виконанням її доручень та рішень покласти на Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

6. Визнати такими, що втратили чинність:

6.1. розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.12.2003 № 2467 "Про Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації)";

6.2. розпорядження Київської міської державної адміністрації від 21.09.2004 №1760 "Про внесення змін до Положення про Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)";

6.3. розпорядження Київської міської державної адміністрації від 18.07.2005 № 1287 "Про внесення змін до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.12.2003 № 2467 "Про Постійну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)";

6.4. розпорядження Київської міської державної адміністрації від 06.11.2006 № 1607 "Про внесення змін до розпоряджень Київської міської державної адміністрації від 29.12.2003 № 2467, від 18.07.2005 № 1287";

6.5. розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.06.2010 № 486 "Про внесення змін до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 29.12.2003 № 2467".

7. Районним в місті Києві державним адміністраціям вирішити питання щодо забезпечення роботи районних в місті Києві комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

8. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Мазурчака О.В.

1. Постійна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (далі-Постійна комісія) є постійно діючим органом, який утворюється виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).

2. Постійна комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, цим Положенням.

3. Основними завданнями Постійної комісії на території міста Києва є:

- координація дій органів управління, сил та засобів територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту у разі виникнення надзвичайної ситуації або виявлення загрози її виникнення, а також під час реагування на зазначену ситуацію;

- планування роботи з розгляду питань, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

- організація першочергових заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівня;

- участь у здійсненні заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

-розгляд питань створення та використання матеріально-технічних і фінансових ресурсів для запобігання та ліквідації їх наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру.

4. Постійна комісія у режимі повсякденної діяльності відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює координацію діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо розроблення І виконання цільових програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

2) розглядає питання щодо:

- запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і дотримання вимог законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

- припинення діяльності підприємств, установ, організацій та інших об'єктів незалежно від форми власності і підпорядкування (далі - об'єкти), функціонування яких становить загрозу життю та здоров'ю людей, загрозу забруднення навколишнього природного середовища, і подає відповідні пропозиції голові Київської міської державної адміністрації;

- створення і використання запасів матеріальних ресурсів, необхідних для здійснення заходів стосовно запобігання виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення функціонування локальних систем оповіщення та інформування населення, територіальної системи централізованого оповіщення;

3) подає виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) пропозиції стосовно визначення завдань у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки для органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

4) вживає заходів для розвитку діяльності, пов'язаної із здійсненням гідрометеорологічних спостережень і прогнозів;

5) сприяє підготовці та проведенню командно-штабних та штабних навчань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;

6) складає перелік потенційно небезпечних об'єктів та перелік споживачів, на яких поширюється обмеження постачання питної води та електропостачання до рівня екологічної броні, затверджує результати класифікації об'єктів і адміністративно-територіальних одиниць стосовно рівня хімічної небезпеки;

7) здійснює методичне керівництво та контроль за роботою комісій районних в місті Кнєві державних адміністрацій.

3. Постійна комісія у режимі підвищеної готовності відповідно до покладених на неї завдань:

1) забезпечує координацію діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об'єктів щодо здійснення ними попереджувальних і першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівня;

2) вживає заходів для активізації роботи, пов'язаної Із здійсненням спостережень та контролю за станом довкілля, обстановкою на об'єктах підвищеної небезпеки і прилеглій до них території, прогнозуванням МОЖЛИВОСТІ виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;

3) забезпечує приведення у готовність до дій у режимі надзвичайної ситуації органів управління, сил та засобів територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

4) організовує першочергові підготовчі заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівня, вирішення питань стосовно всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;

5) розробляє комплексні заходи щодо захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, їх ліквідації;

6) організовує роботу, спрямовану на запобігання негативному впливу надзвичайної ситуації, зменшення обсягу можливих втрат і захист населення.

6. Постійна комісія у режимі надзвичайної ситуації відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює координацію діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об'єктів щодо вжиття ними першочергових заходів у ралі виникнення надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівня;

2) забезпечує залучення сил і засобів територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;

3) взаємодіє з відповідними комісіями Інших адміністративно-територіальних одиниць, територія яких зазнала негативної дії внаслідок надзвичайної ситуації;

4) організовує першочергові заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівня, вирішення питань щодо всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;

5) розглядає пропозиції щодо встановлення меж території, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує опрацювання матеріалів, необхідних для обгрунтованого визначення рівня такої ситуації;

6) приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання МНС зазначених матеріалів;

7) вивчає обставини, що склалися, та подає до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку.

7. Постійна комісія має право:

1) заслуховувати інформацію керівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об'єктів, розташованих на території міста Києва, з питань, що належать до її компетенції, надавати їм відповідні рекомендації;

2) одержувати від територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об'єктів, розташованих на території міста Києва, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;

3) залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівня сили і засоби територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

4) залучати до участі у своїй роботі представників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об'єктів, розташованих на території міста Києва (за погодженням з їх керівниками).

8. Постійну комісію очолює голова, який має двох заступників, у тому числі одного першого.

Головою комісії призначається заступник, у тому числі перший, голови Київської міської державної адміністрації відповідно до розподілу функціональних повноважень.

Посадовий склад Постійної комісії затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Персональний склад затверджується головою Постійної комісії на основі пропозицій територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та об'єктів, розташованих на території міста Києва.

У разі відсутності голови Постійної комісії його обов'язки виконує перший заступник або заступник за дорученням голови Постійної комісії.

9. Голова Постійної комісії: веде засідання Постійної комісії:

дає доручення органам управління цивільного захисту (цивільної оборони) на території м.Києва щодо залучення транспортних, рятувальних, відбудовчих, медичних та інших сил і засобів, використання відповідно до законодавства наявних матеріально-технічних, продовольчих та інших ресурсів і запасів для запобігання виникненню або ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;

подає -пропозиції керівнику територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту - голові Київської міської державної адміністрації щодо заохочення осіб, які брали участь у розробленні та здійсненні заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;

звертається до органів державного нагляду з клопотаннями щодо проведення позапланових перевірок, зокрема комплексних, суб'єктів господарювання, які порушують вимоги законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

затверджує функціональні обов'язки членів комісії (за напрямом роботи у складі комісії).

10. Робочим органом (секретаріатом) Постійної комісії, що здійснює її організаційне, інформаційне та методичне забезпечення, є Головне управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації'.

11. Основною організаційною формою роботи комісії є засідання, які проводяться згідно з планом її роботи, а також у разі необхідності, але не рідше ніж щокварталу.

Засідання комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її складу.

Засідання комісії веде голова, а у разі його відсутності - перший заступник або заступник голови.

Рішення Постійної комісії приймається відкритим голосуванням і вважається схваленим, якщо за нього проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів комісії.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Рішення Постійної комісії фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні, відповідальним секретарем Постійної комісії, та затверджується головою Київської міської державної адміністрації.

Член Постійної комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

Рішення Постійної комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов'язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та об'єктами, розташованими на території міста Києва.

Організація роботи комісії здійснюється головою Постійної комісії за допомогою відповідального секретаря, який забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також здійснює контроль за виконанням її доручень та рішень.

12. До виконання завдань Постійної комісії можуть залучатися спеціалісти різного фаху для розгляду питань, що належать до їх компетенції (за погодженням з їх керівниками), виходячи з характеру та складності вирішуваних питань.

13. Транспортне забезпечення членів Постійної комісії у повсякденній діяльності та для виїзду до зони надзвичайної ситуації здійснюється за рахунок виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

Забезпечення членів Постійної комісії спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту та створення належних умов для їх роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

14. Постійна комісія має свій бланк із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

Перший заступник голови Київської міської державної адміністрації, голова Постійної комісії

Начальник управління з питань надзвичайних ситуацій Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища, перший заступник голови Постійної комісії

Начальник відділу організаційного та інформаційного забезпечення роботи Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища - відповідальний секретар.

Члени Постійної комісії:

Начальник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в м. Києві (за згодою)

Начальник управління СБУ в м. Києві (за згодою)

Начальник Головного управління МВС України у м. Києві (за згодою)

Начальник управління Державтоінспекції ГУ МВС України в м. Києві (за згодою)

Київський міський військовий комісар (за згодою)

Начальник Центрального управління Військової служби правопорядку (по м. Києву та Київській області) - військовий комендант (м. Київ) (за згодою)

Директор Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища

Директор Департаменту житлово-комунальної інфраструктури

Директор Департаменту фінансів

Директор Департаменту економіки та інвестицій

Директор Департаменту промисловості та розвитку підприємництва

Директор Департаменту містобудування та архітектури

Директор Департаменту будівництва та житлового забезпечення

Директор Департаменту транспортної інфраструктури

Директор Департаменту охорони здоров'я

Начальник Головного управління Держсанепідемслужби у м. Києві (за згодою)

Начальник управління екології та охорони природних ресурсів Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища

Начальник територіального управління Держпромгірнагляду України по Київській області та м. Києву (за згодою)

Начальник Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (за згодою)

Начальник Українського гідрометеорологічного центру (за згодою)

Генеральний директор комунальної корпорації "Київавтодор"

Генеральний директор Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд"

Начальник комунального підприємства "Київський метрополітен"

Начальник комунального підприємства "Спеціалізоване управління протизсувних підземних робіт" (за згодою)

Голова правління - генеральний директор акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" (за згодою)

Генеральний директор відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (за згодою)

Генеральний директор відкритого акціонерного товариства "Київгаз" (за згодою)

Директор Київської міської філії відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" (за згодою)

Директор Департаменту суспільних комунікацій

Командир комунальної аварійно-рятувальної служби "Київська служба порятунку".