Про упорядкування розрахунків за надані послуги з водопостачання і водовідведення та першочергові заходи щодо поліпшення фінансового стану ВАТ "АК "Київводоканал"

КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

N 2308 від 26 грудня 2002 року м. Київ

Про упорядкування розрахунків

за надані послуги з водопостачання і водовідведення

та першочергові заходи щодо поліпшення

фінансового стану ВАТ "АК "Київводоканал"

Відповідно до Закону України "Про столицю України -місто-герой Київ" ( 401-14 ), постанови Кабінету Міністрів Українивід 3 липня 1995 року N 483 ( 483-95-п ) "Про впровадження засобівобліку витрачання і приладів регулювання споживання води татеплової енергії в побуті", Правил надання населенню послуг зводо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених постановоюКабінету Міністрів України від 30 грудня 1997 року N 1497( 1497-97-п ), та з метою упорядкування розрахунків ВАТ "АК"Київводоканал" за надані послуги з водопостачання таводовідведення і конкретизації обліку і розрахунків населення заспожиті послуги з холодного та гарячого водопостачання іводовідведення по побудинкових (або на групу будинків) приладахобліку у місті Києві:

1. Районним у м. Києві державним адміністраціям:

1.1. Вжити невідкладних заходів по погашеннюжитлово-експлуатаційними організаціями боргів перед ВАТ "АК"Київводоканал" за послуги з водопостачання та водовідведення, якінадані населенню.

1.2. Забезпечити безумовне виконання житлово-експлуатаційнимиорганізаціями чинного Положення про впровадження квартирнихприладів обліку споживання холодної та гарячої води, затвердженогорозпорядженням Київської міської державної адміністрації від08.06.2001 N 1150 ( ra0051017-01 ) "Про затвердження Положення провпровадження квартирних приладів обліку споживання холодної тагарячої води".

1.3. Забезпечити проведення житлово-експлуатаційнимиорганізаціями, незалежно від форм власності, та власникамибудинків всіх розрахунків та проходження коштів від населення заспожиті житлово-комунальні послуги через Головнийінформаційно-обчислювальний центр Київської міської державноїадміністрації - незалежно від форми власності та відомчоїпідпорядкованості житлових будинків.

2. Районним у м. Києві державним адміністраціям, ВАТ "АК"Київводоканал" та житлово-експлуатаційним організаціям, незалежновід форм власності, забезпечити безумовне виконання доручень,викладених у розпорядженні Київської міської державноїадміністрації від 06.03.2001 N 396 ( ra0396017-01 ) "Про терміновізаходи, спрямовані на зменшення споживання холодної та гарячоїводи в житловому фонді м. Києва".

3. Затвердити Порядок обліку і розрахунків населення заспожиті послуги з холодного та гарячого водопостачання іводовідведення по побудинкових (або на групу будинків) приладахобліку у м. Києві (додається).

приладах обліку у м. Києві( ra0027017-02 ):

- за послуги з холодного та гарячого водопостачання іводовідведення по побудинкових приладах обліку - з 01.01.2003;

- за послуги з холодного та гарячого водопостачання іводовідведення по приладах обліку на групу будинків - з01.03.2003.

5. Головному інформаційно-обчислювальному центру Київськоїміської державної адміністрації, житлово-експлуатаційниморганізаціям та власникам будинків:

5.1. Проводити нарахування та виставлення платіжнихдокументів населенню за спожиті послуги з холодного та гарячоговодопостачання і водовідведення по їх фактичному споживанню задіючими тарифами.

5.2. Кошти, отримані від населення за спожиті послуги згарячого водопостачання, перераховувати відповідно дорозпорядження Київської міської державної адміністрації від27.03.2002 N 621 ( ra0621017-02 ) "Про відпуск холодної води, щовикористовується для виготовлення гарячої води", зареєстрованого уКиївському міському управлінні юстиції від 08.04.2002 за N 22/406.

6. Доручити ДКП "Науково-дослідний інститут

соціально-економічних проблем міста" із залученням провідних

наукових установ, управління з питань цінової політики Київської

міської державної адміністрації, Головного управління житлового

господарства Київської міської державної адміністрації, АЕК

"Київенерго" та Головного інформаційно-обчислювального центру

Київської міської державної адміністрації у двомісячний термін

розробити та ВАТ "АК "Київводоканал" профінансувати розробку

Методики зняття з платежів населення за спожиті послуги з

холодного та гарячого водопостачання вартості води, що втрачається

у зв'язку з розривами в розподільчих мережах до будівель та у

внутрішньобудинкових мережах.

7. Доручити ДКП "Науково-дослідний інститут

соціально-економічних проблем міста", ВАТ "АК "Київводоканал", АЕК

"Київенерго", Головному управлінню житлового господарства

Київської міської державної адміністрації, Головному

інформаційно-обчислювальному центру Київської міської державної

адміністрації, управлінню з питань цінової політики Київської

міської державної адміністрації проаналізувати до 30.06.2003

результати застосування розрахунків населення за спожиті послуги з

холодного та гарячого водопостачання і водовідведення по

побудинкових (або на групу будинків) приладах обліку, узагальнити

їх та за результатами аналізу, при необхідності, внести пропозиції

до їх подальшого вдосконалення.

8. ВАТ "АК "Київводоканал" та теплопостачальним підприємствамміста укласти угоду з Головним інформаційно-обчислювальним центромКиївської міської державної адміністрації на виконання робіт ізнарахування та розщеплення платежів населення за фактичнеспоживання послуг з холодного та гарячого водопостачання іводовідведення та покриття відповідних витрат.

9. Створити Погоджувальну комісію з розгляду і вирішенняспірних питань, пов'язаних з розрахунками населення за спожитіпослуги з холодного та гарячого водопостачання і водовідведення попобудинкових (або на групу будинків) приладах обліку у м. Києві,та затвердити її персональний склад (додається).

Погоджувальна комісія вирішує спори з вищезазначених питань,що виникають між ВАТ "АК "Київводоканал", теплопостачальнимипідприємствами та житлово-експлуатаційними організаціями.

Рішення Погоджувальної комісії оформлюється протоколом, єостаточним і підлягає обов'язковому виконанню всіма сторонами.

10. Головному управлінню соціального захисту м. Києва внестипропозиції про порядок нарахування пільг та субсидій при переходіна фактичне споживання води, особливо для пільгових категорій, якімають стовідсоткову знижку.

11. Головному управлінню житлового господарства Київськоїміської державної адміністрації підготувати пропозиції щодорозробки правових актів та механізму розрахунків населення заспожиті послуги з холодного та гарячого водопостачання іводовідведення, виходячи з кількості фактичних користувачівпослуг, а не тільки зареєстрованих (прописаних).

12. Управлінню з питань цінової політики Київської міськоїдержавної адміністрації вивчити питання та при черговому переглядітарифів внести пропозиції про зміну відсотка відрахувань Головномуінформаційно-обчислювальному центру від тарифів нажитлово-комунальні послуги за виконання робіт із нарахування тарозщеплення платежів населення на рівні, що забезпечить покриттяйого витрат.

13. ВАТ "АК "Київводоканал", теплопостачальним підприємствамта районним управлінням житлового господарства щоквартальнопроводити звірку фактичного споживання послуг з холодного тагарячого водопостачання і водовідведення шляхом укладеннявідповідних дво-, тристоронніх актів.

14. ВАТ "АК "Київводоканал" до 31.03.2003 створити сервісніцентри по обслуговуванню квартирних приладів обліку холодної тагарячої води (ремонт та повірка квартирних приладів обліку).

15. З метою запровадження тарифів на опалення квартир взалежності від їх опалювального об'єму:

15.1. Управлінню з питань цінової політики Київської міськоїдержавної адміністрації укласти угоду з ДКП "Науково-досліднийінститут соціально-економічних проблем міста" на виконаннянауково-дослідної роботи щодо актуалізації банку даних житловихбудинків міста з виділенням інформації про об'єм квартир.

15.2. ДКП "Науково-дослідний інститут соціально-економічнихпроблем міста" передбачити в тематичному плані виконання цієїроботи до 1 травня 2003 року.

16. ВАТ "АК "Київводоканал", теплопостачальним підприємствам,Головному управлінню житлового господарства Київської міськоїдержавної адміністрації, управлінню з питань цінової політикиКиївської міської державної адміністрації забезпечити проведеннячерез засоби масової інформації роз'яснювальної роботи середнаселення про необхідність і переваги переходу до розрахунків зафактичне споживання послуг з холодного та гарячого водопостачанняі водовідведення.

17. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти назаступників голови Київської міської державної адміністраціїзгідно з розподілом обов'язків.

Київський міський голова О.Омельченко

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Київської

міської державної

адміністрації

від 26.12.2002 р. N 2308

ПОРЯДОК

обліку і розрахунків населення за спожиті послуги з

холодного та гарячого водопостачання і водовідведення

по побудинкових (або на групу будинків)

приладах обліку у місті Києві

1. Порядок обліку і розрахунків населення за спожиті послугиз холодного та гарячого водопостачання і водовідведення попобудинкових (або на групу будинків) приладах обліку у м. Києві(далі по тексту - Порядок) розроблено у відповідності до ЗаконуУкраїни "Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ),постанови Кабінету Міністрів України від 03.07.95 N 483( 483-95-п ) "Про впровадження засобів обліку витрачання іприладів регулювання споживання води та теплової енергії впобуті", Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачаннята водовідведення, затверджених постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 30.12.97 N 1497 ( 1497-97-п ), та з метоюконкретизації обліку і розрахунків населення за спожиті послуги зхолодного та гарячого водопостачання і водовідведення попобудинкових (або на групу будинків) приладах обліку у м. Києві.

Впровадження Порядку забезпечить більш раціональне і економневикористання води на господарсько-побутові потреби населення таповне відшкодування населенням вартості послуг з водопостачання таводовідведення.

Виконання цього Порядку є обов'язковим для всіхжитлово-експлуатаційних організацій та інших підприємств іорганізацій, незалежно від форм власності, які обслуговують житло,ВАТ "АК "Київводоканал", теплопостачальних підприємств м. Києва таГоловного інформаційно-обчислювального центру Київської міськоїдержавної адміністрації (далі по тексту - ГІОЦ КМДА).

2. Знімання показань побудинкових (або на групу будинків)приладів обліку (далі - приладів обліку) холодної води (в томучислі і холодної води, що використовується для виготовленнягарячої води) представником ВАТ "АК "Київводоканал" здійснюєтьсяне рідше як один раз на місяць у присутності представника абонентата представника теплопостачального підприємства. Показаннязаносяться до журналу обліку споживання води (форма додається).

3. Загальні витрати води в розрахунковому періоді (місяць)визначаються за різницею між поточними і попередніми показаннямиприладу обліку.

4. Витрати води та обсяги водовідведення для мешканцівквартир, обладнаних квартирними приладами обліку споживанняхолодної та гарячої води, визначаються відповідно до Положення провпровадження квартирних приладів обліку споживання холодної тагарячої води, затвердженого розпорядженням Київської міськоїдержавної адміністрації від 08.06.2001 N 1150 ( ra0051017-01 ).

5. Витрати води для мешканців квартир, не обладнанихквартирними приладами обліку, розраховуються ГІОЦ КМДА за формулою(1):

Q м. б/п. о. = Q заг.- Q ор.- Q вл. п.

ЖЕО - Q м. з/л - Q р. вит. - Q б. вит., де:

Q м. б/п. о. - витрати води мешканців без квартирних приладівобліку за розрахунковий місяць (м куб.);

Q заг. - загальні витрати води по будинку за розрахунковиймісяць (м куб.);

Q ор. - витрати води орендарів та субабонентів зарозрахунковий місяць (м куб.);

Q вл. п. ЖЕО - витрати води на власні потребижитлово-експлуатаційної організації за розрахунковий місяць (мкуб.);

Q м. з/л - сумарні витрати води мешканців по квартирнихприладах обліку за розрахунковий місяць (м куб.);

Q р. вит.* - кількість води, яка витекла з труб холодної тагарячої води на дільниці від бойлера до будинку (застосовуватитільки при груповому обліку) (м куб.);

Q б. вит. - кількість води, втраченої у внутрішньобудинковихмережах (м куб.).

____________

* Визначається на підставі спільного акта, укладеногожитлово-експлуатаційною організацією, ВАТ "АК "Київводоканал" аботеплопостачальними підприємствами.

У випадках виникнення розходжень при визначенні кількостіводи, питання виноситься житлово-експлуатаційними організаціями наПогоджувальну комісію.

В разі наявності інформації про витрати води по квартирнихприладах обліку, фактичне споживання води на одного мешканцярозраховується за формулою (2):

Q м. б/п. о.

F = --------------, де

M - M1

Q м. б/п. о. - витрати води мешканців без квартирних приладівобліку за розрахунковий місяць (м куб.);

F - фактичне споживання води на одного мешканця, що не маєквартирного приладу обліку (м куб.);

M - кількість мешканців у будинку;

M1 - кількість мешканців у будинку, що мають квартирніприлади обліку.

В разі відсутності інформації про витрати води за квартирнимиприладами обліку, фактичне споживання води розраховується заформулою (3):

Q м. б/п. о.

F = --------------, де

M

F - фактичне споживання води на одного мешканця, що не маєквартирного приладу обліку (м куб.);

Q м. б/п. о. - витрати води мешканців без квартирних приладівобліку за розрахунковий місяць (м куб.), визначається за формулою(1), при цьому при повній відсутності інформації про витрати водипо квартирних приладах обліку Q м. з/л = 0;

M - кількість мешканців у будинку.

Коефіцієнт фактичного споживання води розраховується заформулою (4):

F

K = --------------, де

N

K - коефіцієнт фактичного споживання води;

F - фактичне споживання води на одну особу у будинку (мкуб.);

N - нормативне споживання води на одну особу у будинку (мкуб.).

До переходу на розрахунки за фактичне споживання послуг згарячого водопостачання розрахунок послуг з холодноговодопостачання на одну особу буде проводитися за такою формулою:

фактичне споживання води (м куб.) х 0,82 грн. (тариф напослуги з холодного водопостачання і водовідведення) + 1,05 грн.(водовідведення послуг гарячого водопостачання за нормами) (5).

Після переходу на розрахунки за фактичне споживання послуг згарячого водопостачання розрахунок послуг з холодноговодопостачання на одну особу буде проводитися за такою формулою:

- фактичне споживання води (м куб.) х 0,82 грн. (тариф напослуги з холодного водопостачання і водовідведення) + фактичневодовідведення послуг з гарячого водопостачання (грн.) (6).

Розрахунок за формулами (1 - 6) виконує ГІОЦ КМДА і надаєвідповідну інформацію тепло-, водопостачальним підприємствам тажитлово-експлуатаційним організаціям (при умові надання первинноїінформації).

інформацію для розрахунків по формулі (1) надає ВАТ "АК"Київводоканал" (за винятком Q м. з/л - надаєтьсяжитлово-експлуатаційними організаціями).

6. Кількість холодної води, що використовується длявиготовлення гарячої, при наявності приладу обліку, визначаєтьсяпо його показаннях.

7. Кількість холодної води, що використовується длявиготовлення гарячої води, при відсутності її обліку, визначаєтьсяв розмірі 40% від сумарних витрат води мешканцями, розрахованих заформулами (1 - 5).

8. Загальна кількість стічних вод від санітарно-технічногообладнання будинків, не обладнаних квартирними приладами облікуспоживання холодної та гарячої води, визначається сумарнимивитратами холодної та гарячої води, які розраховуються відповіднодо п. 5, 7 цього Порядку.

9. При виявленні протягом розрахункового періоду відхиленнявитрат холодної та гарячої води менше 0,5 чи більше в 2 рази відіснуючої норми споживання для мешканців ВАТ "АК "Київводоканал"надається припис житлово-експлуатаційним організаціям щодоусунення причин відхилень, а нарахування (протягом не більше двохрозрахункових місяців) за спожиту воду мешканцям цього будинку(або на групу будинків) проводиться:

- при коефіцієнтах менше 0,5 та від 0,5 до 2 - за показаннямиприладів обліку;

- при коефіцієнті більше 2,0 - за встановленими нормамиводоспоживання з коефіцієнтом 2 (для будинків з гарячимводопостачанням);

- при коефіцієнті більше 3,0 - за встановленими нормамиводоспоживання з коефіцієнтом 3 (для будинків з газовимиколонками).

При підтвердженні і в наступних місяцях аналогічних витратводи та виконанні заходів як житлово-експлуатаційною організацією,так і ВАТ "АК "Київводоканал" щодо виявлення і усунення протягомдвох місяців причин перевитрат нарахування мешканцям проводитьсяпо фактичних показаннях побудинкового (або на групу будинків)приладу обліку води.

В разі фактичного споживання мешканцями будинку (або групибудинків) води більше ніж у два рази, порівняно з встановленоюнормою, зумовленого втратами в будинкових мережах у зв'язку знесправністю санітарно-технічного обладнання та водорозбірноїарматури з вини житлово-експлуатаційної організації - відносити наїх затрати.

В разі неможливості визначення коефіцієнта фактичногоспоживання води, розрахунки з населенням проводяться завстановленими нормами, при цьому, якщо має місце (по інформаціїВАТ "АК "Київводоканал") наднормативне водоспоживання, то різницявідноситься на витрати житлово-експлуатаційних організацій.

10. Протягом розрахункового періоду (до 25 числа) ВАТ "АК"Київводоканал" та теплопостачальні підприємства повідомляють ГІОЦКМДА про зміни та уточнення дислокації побудинкових (або на групубудинків) приладів обліку: відповідно гарячої і холодної води заадресами для актуалізації бази даних.

11. ВАТ "АК "Київводоканал" до 2 числа наступного місяцянадає ГІОЦ КМДА дані на магнітних носіях про фактичне споживанняпослуг з холодного водопостачання мешканцями житлового будинку(або групою будинків), розрахованого за формулами п. 5, п. 7.

12. Для уточнення розрахунків ГІОЦ КМДА до 5 числа наступногомісяця передає житлово-експлуатаційним організаціям та ВАТ "АК"Київводоканал" дані про проведені нарахування мешканцям.

13. Протягом 15-ти робочих днів житлово-експлуатаційніорганізації та ВАТ "АК "Київводоканал" розглядають отримані дані іповертають перевірені дані ГІОЦ КМДА та надають на Погоджувальнукомісію спірні питання для прийняття остаточного рішення.

14. Всі житлово-експлуатаційні організації до 20 числакожного місяця передають на ГІОЦ КМДА акти фактичного споживанняводи по будинку (або на групу будинків), погоджених з ВАТ "АК"Київводоканал".

15. ГІОЦ КМДА проводить остаточний розрахунок коефіцієнтівфактичного споживання послуг з водопостачання та водовідведення зурахуванням усіх змін і уточнень, що надійшли віджитлово-експлуатаційних організацій.

16. ГІОЦ КМДА до 22 числа поточного місяця надає інформаціювідділам субсидій та пільг на житлово-комунальні послуги районнихуправлінь праці та соціального захисту населення по кожномубудинку, який знаходиться на його обслуговуванні, для перерахунківпризначених субсидій та нарахованих пільг по фактичному споживаннюпослуг з холодного та гарячого водопостачання і водовідведення.

17. Відділи субсидій та пільг на житлово-комунальні послугирайонних управлінь праці та соціального захисту населенняпроводять перерахунки призначених субсидій та пільг протягом трьохднів.

18. У випадках неможливості нарахувань (тимчасово непрацюючийприлад обліку та ін.) споживання послуг з холодного і гарячоговодопостачання по фактичним витратам мешканцям проводитьсяжитлово-експлуатаційними організаціями нарахування відповідно допоказань приладів обліку в середньому за останні 2 місяці.

При несвоєчасній оплаті за холодну та гарячу воду мешканцями,які розраховуються за показаннями квартирних приладів обліку, длярозрахунку за поточний місяць беруться середні витрати води поквартирних приладах обліку за два останні місяці.

Після проведення переходу на фактичне споживання послуг зхолодного та гарячого водопостачання і водовідведення перерахункиза тимчасову відсутність послуг не проводяться.

19. В квитанції на сплату мешканцями комунальних послуг (кріммешканців квартир, обладнаних квартирними приладами облікуспоживання холодної та гарячої води) ГІОЦ КМДА вносить текстнаступного змісту: "Фактичне споживання води по Вашому будинкускладає ____ куб. м на одну особу".

20. В 3-денний термін ГІОЦ КМДА передає до ВАТ "АК"Київводоканал" і всім житлово-експлуатаційним організаціямінформацію про розрахунки, що будуть проведені зі споживачами.

Додаток

до Порядку обліку і

розрахунків населення за

спожиті послуги з холодного

та гарячого водопостачання і

водовідведення по

побудинкових (або на групу

будинків) приладах обліку у

місті Києві

Журнал

обліку споживання води

Заповнюється ВАТ "АК "Київводоканал"

Особистий рахунок ____________

Адреса будинку _______________

Власник будинку ______________

Заповнюється теплопостачальним підприємством

Особистий рахунок ____________

Адреса будинку _______________

Власник будинку ______________

Заповнюється ЖЕО

Кількість мешканців ___________

Кількість квартирних приладів обліку:

холодної води _____________ шт.

гарячої води ______________ шт.

------------------------------------------------------------------

|Дата знімання|Показання |Прізвище, ім'я та по батькові, |

|показань |побудинкового |підпис представника: |

|побудинкових |(або на групу |-----------------------------------|

|(або на групу|будинків) |ВАТ "АК |Теплопо- | ЖЕО |

|будинків) |приладу |"Київводоканал"|стачальні | |

|приладів |обліку, куб. м| |підприємства| |

|обліку | | | | |

|-------------+--------------+---------------+------------+------|

| | | | | |

|-------------+--------------+---------------+------------+------|

| | | | | |

------------------------------------------------------------------

Додаток

Персональний склад

Погоджувальної комісії з розгляду і вирішення спірних

питань, пов'язаних з розрахунками населення за спожиті

послуги з холодного та гарячого водопостачання і

водовідведення по побудинкових (або на групу будинків)

приладах обліку в місті Києві

Данькевич І.П. - заступник голови Київської міської державноїадміністрації;

Березовик М.М. - начальник Головного управління палива,енергетики та енергозбереження;

Шпарик М.М. - начальник Головного управління комунального іготельного господарства та туризму;

Яструбинський В.І. - начальник управління з питань ціновоїполітики;

Гуленко Д.Й. - начальник Головного управління житловогогосподарства;

Стичинський С.Л. - перший заступник директора ДКП "НДІСЕП";

Попов О.Ю. - генеральний директор ВАТ "АК "Київводоканал"; Ященко Б.В. - заступник генерального директора АК"Київенерго";

Кубічка А.І. - директор Головного

інформаційно-обчислювального центру Київської міської державної

адміністрації.

Керівник апарату Київської

міської державної адміністрації Б.Стичинський

"Хрещатик" N 3 (2210) від 14 січня 2003 року