Про затвердження Положення про архітектурно-містобудівну раду при Головному управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища та її склад

Відповідно до статті 15 Закону України "Про архітектурну діяльність", Типовогоположення про архітектурно-містобудівні ради при спеціально уповноважених місцевих органах містобудування та архітектури , затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 14 травня 2007 року № 15:

1. Затвердити Положення про архітектурно-містобудівну раду при Головному управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.

2. Затвердити склад архітектурно-містобудівної ради при Головному управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність:

- пункти 2, 3 розпорядження Київської міської державної адміністрації від 10.12.2003 № 2295 "Про утворення архітектурно-містобудівної ради при Головному управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища, затвердження її складу і Положення про неї";

- розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26.02.2004 № 289 ;

- розпорядження Київської міської державної адміністрації від 30.05.2007 № 625 .

4. Першому заступнику голови Київської міської державної адміністрації Бассу Д.Я. забезпечити висвітлення в засобах масової інформації змісту цього розпорядження.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Басса Д.Я.

Архітектурно-містобудівна рада (далі - рада) є дорадчим органом при Головному управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для професійного колегіального розгляду й обговорення містобудівних, архітектурних та інженерних рішень містобудівної, передпроектної та проектної документації.

У своїй діяльності рада керується Конституцією Українита законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва, розпорядженнями Київського міського голови, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також цим Положенням.

Рада здійснює свою діяльність на основі добровільності, рівноправності її членів, самоврядування.

Рада розглядає містобудівну та проектну документацію і надає рекомендації Головному управлінню містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), замовникам і розробникам відповідної документації щодо:

проектів містобудування (схем планування територій та проектів детального планування територій, Генерального плану міста Києва , історико-архітектурних опорних планів, проектів зон охорони пам'яток культурної спадщини, меж і режимів використання історичних ареалів історичних населених місць, проектів забудови головних майданів і вулиць, іншої містобудівної документації);

проектної документації об'єктів архітектури (будинків і споруд житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, об'єктів садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, а також проектів реставрації, реабілітації пам'яток архітектури та містобудування);

техніко-економічних обґрунтувань розміщення, проектування і будівництва об'єктів на територіях (ареалах), що мають історичну та культурну цінність, та в зонах охорони пам'яток культурної спадщини;

передпроектних досліджень, пов'язаних із упровадженням інвестиційних проектів нового будівництва, реконструкції існуючих об'єктів і комплексів та реставрації пам'яток містобудування та архітектури;

Правил забудови міста Києва , інших нормативно-правових актів у сфері містобудування та архітектури;

архітектурно-планувальних завдань на значні об'єкти містобудування та архітектури, що розміщуються на територіях, на які не розроблені проекти забудови та детальні плани територій;

реставраційних завдань на пам'ятки архітектури.

Рада розглядає містобудівні та архітектурні рішення з метою надання консультативних порад і професійних рекомендацій.

При розгляді містобудівної та проектної документації рекомендації (рішення) надаються на підставі її оцінки та відповідно до законодавства, державних будівельних норм, особливостей містобудівної ситуації (архітектурно-планувальних рішень, техніко-економічних та естетичних показників).

Головою ради є начальник Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - головний архітектор міста Києва.

Склад ради формується з одного заступника голови, секретаря, висококваліфікованих фахівців у сфері містобудування та архітектури, які становлять не менше половини загальної кількості членів ради, а також інженерів, будівельників, науковців, фахівців зі збереження архітектурно-містобудівної спадщини (реставраторів, мистецтвознавців, археологів, істориків), представників центральних, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, представників місцевих органів державного нагляду, творчих спілок та інших громадських професійних організацій. Для розширеного розгляду на засіданні ради об'єктів архітектури та містобудування, які мають важливе значення для декількох територіальних одиниць, для роботи в раді можуть бути залучені фахівці з інших територіальних громад.

Заступник голови ради призначається головою ради з числа членів ради.

Секретар ради є посадовою особою Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Персональний склад ради формується за поданням начальника Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з урахуванням пропозицій Київської міської організації Національної спілки архітекторів України та інших громадських організацій і затверджується розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

4.1. Члени ради беруть участь у її роботі на громадських засадах.

4.2. Рада та її члени мають право:

бути інформованими про план роботи ради, порядок денний засідань та про питання, запропоновані до розгляду на засіданні ради;

брати участь у розгляді питань, зазначених у пункті 2 цього Положення, та обговорювати містобудівні, архітектурно-технічні та інженерні проектні рішення;

висловлювати свої зауваження та пропозиції замовникам (забудовникам) і авторам-розробникам містобудівної, проектної документації та передпроектних досліджень.

4.3. Обов'язком членів ради є активна участь у роботі ради, зокрема участь в обговоренні питань, що розглядаються, сприяння виконанню рекомендацій ради, якісна і вчасна підготовка питань для обговорення на засіданнях.

При розгляді містобудівної та проектної документації члени ради зобов'язані керуватися чинним законодавством у сфері містобудування.

4.4. Члени ради можуть здійснювати творчу діяльність, пов'язану з проектуванням об'єктів містобудування та архітектури, що передбачені для будівництва на території їх адміністративно-територіальної одиниці, у тому числі право на розроблення яких здобуте в результаті містобудівного або архітектурного конкурсу, але брати участь в обговоренні цих питань та голосуванні не мають права.

4.5. Голова ради (його заступник) у порядку творчої діяльності як автор чи співавтор може брати участь у проектуванні об'єктів архітектури, передбачених для будівництва на території його адміністративної діяльності, у тому числі в разі отримання такого права за результатами архітектурного або містобудівного конкурсу. У цьому разі містобудівні та архітектурно-технічні рішення цих об'єктів погоджуються з органами містобудування та архітектури вищого рівня.

4.6. Члени ради не можуть брати участь в обговоренні проектів і голосуванні щодо проектів, авторами яких є їх прямі родичі, а також у випадках, коли проекти розробляються співробітниками проектної установи, у якій ці члени ради працюють.

4.7. Рада проводить свою діяльність на засадах гласності та з урахуванням громадської думки відповідно до пункту 5.6.

5.1. Формою роботи ради є засідання, що проводяться згідно з планом та порядком денним, які складаються її секретарем та затверджуються головою ради або, за його тимчасової відсутності, заступником голови ради.

Позачергові засідання ради скликаються за рішенням її голови або на пропозицію більшості від загального складу ради.

Засідання ради є відкритими для представників засобів масової інформації, громадських організацій та інших заінтересованих осіб. Засідання ради відбувається за умови присутності на ньому не менше половини її членів.

Включення питання на розгляд до плану порядку денного ради здійснюється за рішенням голови ради за зверненням замовника (забудовника) або, за його дорученням, автора-розробника проекту, а також за пропозицією Київського міського голови, заступників голови Київської міської державної адміністрації, заступника Київського міського голови - секретаря Київради.

У випадку тимчасової відсутності голови ради питання щодо розгляду на засіданні ради відповідної документації вирішує його заступник.

Розгляд об'єктів на раді не є обов'язковим. Прийняття рішення щодо доцільності винесення конкретного питання на розгляд ради є виключним правом голови ради.

5.2. Для розгляду проектів, які не виносяться на розгляд ради, можуть створюватися секції ради відповідних напрямків:

- секція містобудування та архітектури;

- секція дизайну міського середовища та формування і упорядкування малоповерхової забудови;

а також інші секції.

Секції, у разі потреби, створює, голова ради, який затверджує їх склад, регламент роботи та визначає основні завдання їх діяльності.

До участі у роботі секцій ради залучаються члени ради, начальники управлінь, відділів містобудування та архітектури районних у місті Києві державних адміністрацій, спеціалісти Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища та інші фахівці у галузі містобудування та архітектури.

5.3. Плани роботи ради та її секцій затверджуються головою ради та оприлюднюються шляхом розміщення інформації на інформаційних стендах у приміщенні Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища.

5.4. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи ради покладається на Головне управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища.

Рада є дорадчим органом при головному архітекторі міста Києва і діє виключно на громадських засадах. Не допускається стягнення коштів із замовників (забудовників) та розробників проектів за підготовку до розгляду та розгляд цих проектів на засіданні ради.

5.5. Перед розглядом проектних матеріалів на засіданні ради вони підлягають рецензуванню.

Рецензування проектних матеріалів здійснюється членами ради, а також юридичними особами, які мають ліцензію на проведення відповідних робіт у галузі будівництва.

Проведення рецензування проектних матеріалів забезпечується замовником (забудовником) або, за його дорученням, автором - розробником відповідної документації.

5.6. Проектні та інші матеріали на розгляд ради подаються замовником (забудовником) або за його дорученням автором-розробником у термін, який враховує час, необхідний для попереднього ознайомлення з матеріалами членів ради, рецензентів та громадськості.

Термін розгляду поданої до ради проектної документації встановлюється залежно від складності та обсягів проектованого об'єкта, але не повинен перевищувати одного місяця.

5.7. Склад матеріалів, що подаються на розгляд ради, повинен відповідати вимогам державних будівельних норм щодо передпроектної та проектної документації відповідної стадії проектування і надається у тій частині, яка погоджується Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища.

Обсяг додаткових демонстраційних матеріалів, необхідних для розгляду проекту, повинен обумовлюватися при наданні замовнику архітектурно-планувального завдання на проектування об'єкта.

5.8. Засідання ради або її секції проводить головуючий - голова ради або його заступник.

5.9. На засіданні ради доповідає автор проекту, рецензент надає (або доповідає) свої висновки або зведені висновки групи рецензентів. Рецензія подається у письмовому вигляді і долучається до протоколу.

Розгляд на засіданні ради проектів реконструкції об'єктів містобудування та архітектури, щодо яких діють майнові права автора, проводиться за участю автора або колективу авторів відповідно до Закону України "Про авторське право і суміжні права".

Розгляд об'єктів, будівництво яких передбачається в межах історичного ареалу міста Києва, зон охорони пам'яток культурної спадщини, здійснюється після їх розгляду на засіданні консультативної ради з питань охорони культурної спадщини.

5.10. За результатами розгляду й обговорення секретарем складається протокол, до якого включаються такі дані: поіменний перелік присутніх членів ради та запрошених осіб; питання, які розглядаються на засіданні; відомості про замовника, дані щодо автора-розробника передпроектної та проектної документації, доповідача, рецензента та тих, хто виступає; основні характеристики об'єкта, перелік вихідних даних (основних), рішення про відведення земельної ділянки, особливі умови, основні висновки щодо відповідності вихідним даним, стислий зміст обговорень з відображенням позицій, висловлювань щодо питання та остаточними рекомендаціями архітектурно-містобудівної ради.

До протоколу ради не можуть бути включені зауваження і рекомендації щодо містобудівних, архітектурно-технічних та інженерних рішень об'єкта архітектури, його внутрішнього оздоблення, інші умови і зауваження, якщо вони не випливають із положень актів законодавства, державних стандартів, будівельних норм і правил, затвердженої містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, не зумовлені потребою збереження характеру існуючої забудови довкілля та охорони пам'яток культурної спадщини та вимагають унесення змін у надане замовнику архітектурно-планувальне завдання.

5.11. У разі незгоди члена ради з висновком її засідання у протоколі зазначається його особлива думка.

5.12. Протокол засідання ради підписує головуючий на засіданні та секретар ради.

5.13. Копія протоколу ради надається за бажанням фізичним та юридичним особам Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища у термін, що не перевищує одного тижня з дня проведення відповідного засідання ради.

5.14. Засідання секцій ради проводяться у тому ж порядку, що і засідання ради.