КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
N 375 від 17.03.2000
Про затвердження Положення про Головне управління
зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Київської
міської державної адміністрації
Відповідно до п.7 розпорядження Київської міської державноїадміністрації від 25.02.2000 р. N 254 "Про створення Головногоуправління зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Київськоїміської державної адміністрації":
1. Затвердити Положення про Головне управліннязовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Київської міськоїдержавної адміністрації згідно з додатком.
2. Головному управлінню зовнішньоекономічних зв'язків таінвестицій Київської міської державної адміністрації (ПоживановуМ.О.) у місячний термін внести відповідні зміни до розпорядженьКиївської міської державної адміністрації та установчих документівгосподарських товариств, засновником яких за відповіднимидорученнями виступало Головне управління майном Київської міськоїдержавної адміністрації.
3. Підпорядкувати Київське інвестиційне агентство Головномууправлінню зовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Київськоїміської державної адміністрації.
4. Київському інвестиційному агентству (Козаку В.О.) умісячний термін підготувати відповідні зміни до установчихдокументів та Положення.
5. Вважати такими, що втратили чинність, пункти 27, 28Тимчасового Положення про Головне управління майном Київськоїміської державної адміністрації, затверджене розпорядженнямКиївської міської державної адміністрації від 08.06.98 р. N 1195( ra1195017-98 ) "Про реорганізацію Головного управління житловогогосподарства та майна міста".
6. Заступникові голови Київської міської державноїадміністрації В.І.Ромашку підготувати відповідні зміни урозпорядження Київської міської державної адміністрації від21.01.99 р. N 80 ( ra0080017-99 ) та від 18.03.99 р. N 373 щодорозподілу обов'язків між головою, першим заступником голови тазаступниками голови Київської міської державної адміністрації.
7. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю засобою.
Голова О.Омельченко
Додаток
до розпорядження Київської міської
державної адміністрації від
17 березня 2000 р. N 375
Положення
про Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків
та інвестицій Київської міської державної
адміністрації
1. Головне управління зовнішньоекономічних зв'язків таінвестицій Київської міської державної адміністрації (далі -Головне управління) є місцевим органом державної виконавчої влади,що створюється у складі Київської міської державної адміністраціїта здійснює її повноваження в сфері міжнародного співробітництвазовнішньоекономічних зв'язків, інвестиційної діяльності тауправління корпоративними правами міста в підприємствах зіноземними інвестиціями. У своїй діяльності Головне управлінняпідпорядковується Київському міському голові та підзвітне іпідконтрольне відповідним центральним органам виконавчої влади таКиївської міської ради в межах делегованих повноважень.
2. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в установах банків, в т.ч. валютні, печатку іззображенням Державного герба України і своїм найменуванням,штампи, бланки та інші реквізити. Головне управління єправонаступником реорганізованих управління зовнішніх економічнихзв'язків, валютно-експертного управління, Головного управліннямайном (в частині діяльності відділу спільних підприємств)міськдержадміністрації та апарату і міськдержадміністрації (вчастині діяльності відділу інвестиційної політики, секторівпоріднених зв'язків і координації гуманітарного співробітництвавідділу зовнішніх зв'язків).
3. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, постановамиВерховної Ради України, указами і розпорядженнями ПрезидентаУкраїни, декретами, постановами і розпорядженнями КабінетуМіністрів України, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями Київської міської державної адміністрації, а такожцим Положенням.
4. Основним завданням Головного управління є:
- формування та реалізація на рівні міста єдиної політики усфері зовнішньоекономічних зв'язків, інвестиційної діяльності таміжнародного співробітництва;
- забезпечення виконання зобов'язань за міжнароднимидоговорами України на території м. Києва;
- сприяння розвитку міжнародного співробітництва в галузіекономіки, захисту прав людини, боротьби з тероризмом, екологічноїбезпеки, охорони здоров'я, науки, освіти, культури, туризму,фізкультури і спорту;
- укладення договорів з іноземними партнерами проспівробітництво в межах компетенції, визначеної законодавством;
- сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам підприємств, установта організацій, розташованих на території м. Києва, незалежно відформ власності;
- сприяння розвитку експортного потенціалу м. Києва;
- сприяння діяльності митних органів та прикордонних служб,створення умов для їх належного функціонування;
- внесення у встановленому порядку до відповідних органівпропозицій щодо залучення іноземних інвестицій для розвиткуекономічного потенціалу м. Києва;
- створення належних умов для діяльності в м. Києві офіційнихпредставництв іноземних держав і міжнародних організацій, установі закладів науки, освіти, охорони здоров'я, культури і спорту,місцем розташування яких відповідно до законодавства визначено м.Київ.
5. Головне управління відповідно до покладеного на ньогозавдання:
1) представляє інтереси Київської міської ради (в межахделегованих повноважень), Київської міської державноїадміністрації у зв'язках з іноземними державними і недержавнимипідприємствами, організаціями та установами, фізичними особами зпитань зовнішньоекономічного, міжнародного та інвестиційногоспівробітництва;
2) розробляє та забезпечує реалізацію міжнародної,зовнішньоекономічної та інвестиційної складових стратегіїсоціально-економічного розвитку м. Києва;
3) готує пропозиції щодо удосконалення законодавства Українив сферах діяльності, віднесених до компетенції Головногоуправління;
4) здійснює контроль за виконанням управліннями, відділамиКиївської міської державної адміністрації зобов'язань взятих насебе Київською міською державною адміністрацією в сферах, щоналежать до компетенції Головного управління.
5) організує розробку програм міжнародного співробітництва,зовнішньоекономічної діяльності, залучення інвестицій в економікум. Києва;
6) координує та контролює дії відповідних управлінь, відділівКиївської міської державної адміністрації, районних в місті Києвідержавних адміністрацій, підприємств, організацій та установ містав сфері міжнародної діяльності та по залученню інвестицій, а такожбере безпосередньо участь у проходженні та реалізаціїінвестиційних проектів, які мають значення длясоціально-економічного розвитку міста;
7) розробляє та впроваджує сучасні організаційно-економічніформи, фінансові схеми і інструменти залучення інвестицій векономіку м. Києва;
8) розробляє та сприяє впровадженню системи надання гарантійі страхового захисту інвестицій;
9) здійснює фінансово-економічну експертизу інвестиційнихпропозицій, включаючи техніко-економічні обгрунтування ібізнес-плани;
10) здійснює формування складу робочих груп, дирекцій зпитань підготовки і реалізації пріоритетних інвестиційнихпроектів, організує та контролює їх роботу;
11) здійснює функції замовника з реалізації загальноміськихпрограм розвитку міського господарства в частині будівництва,реконструкції, енергозбереження, впровадження нових технологій,здійснення природоохоронних та інших заходів;
12) здійснює відповідно до чинного законодавства якпредставник Київської міської державної адміністрації функціїсуб'єкта інвестиційної діяльності (замовника, інвестора, іншихучасників інвестиційного процесу);
13) розробляє та організовує виконання інвестиційнихпроектів, техніко-економічних обгрунтувань, бізнес-планів;
14) здійснює підготовку проектів угод, договорів,меморандумів з питань інвестиційної діяльності, міжнародногогуманітарного та зовнішньоекономічного співробітництва;
15) здійснює державну реєстрацію іноземних інвестицій в м.Києві, договорів про спільну інвестиційну діяльність з іноземнимипартнерами;
16) створює систему інформаційного супроводу міськихінвестиційних проектів і програм, здійснює збір, узагальнення тааналіз інформації;
17) подає пропозиції до бюджету м. Києва щодо показниківвитрат на здійснення передінвестиційної роботи, підготовкупріоритетних інвестиційних проектів, показників надходжень відреалізації інвестиційних проектів за участю міста;
18) контролює в межах своїх повноважень виконання закладенихв бюджеті м. Києва показників витрат на здійсненняпередінвестиційної роботи, підготовку пріоритетних інвестиційнихпроектів, показників надходжень від реалізації інвестиційнихпроектів з участю міста;
19) сприяє залученню додаткових коштів для фінансуваннясоціально-економічних програм розвитку міста;
20) організує та сприяє вкладенню інвестицій за межами м.Києва в інтересах територіальної громади м. Києва;
21) здійснює ведення переговорів з інвесторами та сприяєстворенню в м. Києві суб'єктів підприємницької діяльності зіноземними інвестиціями, розвитку інвестиційної діяльності;
22) сприяє інвесторам у визначенні перспективних об'єктів танапрямків інвестування;
23) розробляє та організує виконання програм перебуванняіноземних делегацій, груп та окремих представників зарубіжнихкраїн в частині, що стосується м. Києва, а також делегаційКиївради та Київської міської державної адміністрації за кордоном;
24) бере участь у вирішенні питань щодо проведення у містізаходів міжнародного характеру;
25) розробляє плани валютних витрат міста;
26) здійснює фінансово-економічну експертизу
зовнішньоекономічних контрактів, що здійснюються за рахунок
бюджету м. Києва, валютного фонду Київради;
27) аналізує потреби міського господарства в товарахкритичного імпорту та можливості їх забезпечення за рахуноквалютних коштів з використанням різних форм фінансування (завласні кошти, кредитування, лізинг тощо);
28) бере участь в організації та проведенні відповіднихконкурсів, аукціонів, міжнародних торгів (тендерів) при виборі тареалізації інвестиційних пропозицій, проектів, отриманні тавикористанні кредитів, грантів, міжнародної технічної допомоги, атакож при закупівлі товарів критичного імпорту для потреб міськогогосподарства;
29) здійснює підготовку інформаційних матеріалів дляделегацій м. Києва, що відряджаються за кордон;
30) здійснює збір, аналіз та узагальнення пропозиційуправлінь та служб Київської міської державної адміністрації,комунальних підприємств щодо закупівлі товарів критичного імпортуза кошти валютного фонду Київради;
31) готує та погоджує проекти розпоряджень Київської міськоїдержавної адміністрації стосовно виділення валютних коштівуправлінням, відділам та іншим структурним підрозділам Київськоїміської державної адміністрації на придбання товарів критичногоімпорту;
32) здійснює всі необхідні види валютних платежів відповідноз укладеними контрактами, проводить операції по одержанню валютиготівкою для від'їжджаючих в закордонне відрядження відповідно дорозпоряджень Київської міської державної адміністрації таКиївради;
33) здійснює облік надходжень та використання коштів повалютних рахунках Київської міської державної адміністрації таКиївради, комплексний аналіз їх використання, щорічно готує танадає відповідний звіт Київраді;
34) здійснює в межах своїх повноважень захист прав тазаконних інтересів суб'єктів інвестиційної та зовнішньоекономічноїдіяльності;
35) здійснює контакти з відповідними органами виконавчоївлади та представницькими органами іноземних міст, сприяєстворенню в них тимчасових або постійних представництв м. Києва;
36) здійснює надання консультаційної та методичної допомогисуб'єктам інвестиційної та зовнішньоекономічної діяльності;
37) координує та аналізує зовнішньоекономічну діяльністьпідприємств, організацій, установ та громадян в місті Києві;
38) веде облік та контроль здійснення підприємствами,установами, організаціями та громадянами окремих видівзовнішньоекономічної діяльності на території міста;
39) здійснює в установленому порядку державну реєстраціюзовнішньоекономічних контрактів та ліцензування окремих видівзовнішньоекономічної діяльності;
40) надає пропозиції до проекту бюджету м. Києва щодопоказників витрат на здійснення зовнішньоекономічних контрактів;
41) контролює в межах своїх повноважень виконання закладенихв бюджеті м. Києва показників витрат на здійсненнязовнішньоекономічних контрактів;
42) надає пропозиції щодо ефективного використання валютнихресурсів, які надходять до міського валютного фонду, створенняспеціальних валютних, зокрема лізингових фондів;
43) проводить роботу по недопущенню незаконного відпливу закордон валютних цінностей, забезпечує роботу міської комісії зпитань повернення валютних цінностей, що незаконно знаходяться замежами України, координує роботу районних в м. Києві робочих групз питань повернення валютних цінностей;
44) координує роботу структурних підрозділів Київськоїміської державної адміністрації, районних в м. Києвідержадміністрацій в сфері міжнародного та зовнішньоекономічногоспівробітництва;
45) бере участь у розслідуванні та веде облік фактівзастосування або загрози застосування органами інших держав,митних союзів чи економічних угруповань антидемпінгових заходів дотоварів походження з України, імпорту в Україну товарів задемпінговими цінами;
46) сприяє розвитку зовнішньоекономічної виробничоїкооперації та організує за участю м. Києва проведення міжнароднихторгово-промислових і торгових виставок, ярмарків і презентацій;
47) за дорученням Київради виступає засновником господарськихтовариств, що створюються за участю комунальної власностітериторіальної громади м. Києва з залученням іноземних інвестицій,бере участь в роботі їх органів управління, контролює використанняі збереження цього майна;
48) за дорученням Київради виступає засновником господарськихтовариств, що створюються за участю комунальної власностітериторіальної громади м. Києва, за участю вітчизняного майна такоштів, майна інших форм власності, бере участь в роботі їхорганів управління, контролює використання і збереження цьогомайна;
49) за дорученням Київради виступає уповноваженою особою щодоуправління акціями, паями, частками господарських товариств, якіперебувають у комунальній власності територіальної громади м.Києва та державній власності;
50) бере участь у роботі конкурсних комісій по продажу часткимайна та акцій в акціонерних товариствах, створених за участюдержавного майна та переданих до сфери управління Київськоїміської державної адміністрації, та комунального майнатериторіальної громади м. Києва;
51) погоджує документи (установчі договори, статути) щодостворення господарських товариств та наповнення частки міста у їхстатутних фондах в постійних комісіях Київради та готує проектирішень Київради, розпоряджень Київської міської державноїадміністрації з зазначених питань;
52) організовує здійснення експертної оцінки внесківтериторіальної громади м. Києва (майна, майнових прав, земельнихділянок тощо) до статутних фондів створюваних господарськихтовариств;
53) крім вищезазначених Головне управління здійснює іншіфункції, що впливають з покладеного на нього завдання.
6. Головне управління має право:
- отримувати у встановленому порядку від головних управлінь,управлінь, відділів та інших підрозділів, що входять до складуКиївської міської державної адміністрації, районних в м. Києвідержавних адміністрацій, органів місцевого самоврядування,підприємств, установ, організацій інформацію, документи, іншіматеріали, необхідні для виконання Головним управлінням своїхфункцій, а від місцевих органів державної статистики - безоплатностатистичні дані;
- вести переговори від імені Київської міської державноїадміністрації з міжнародними фінансовими та кредитнимиорганізаціями, іноземними підприємствами та організаціями,підприємствами, організаціями та установами України з питань, якіналежать до компетенції Головного управління;
- представляти, за відповідним дорученням, інтереси Київрадита Київської міської державної адміністрації у міжнароднихорганізаціях та укладати договори в сферах, що відносяться докомпетенції Головного управління;
- залучати на договірних засадах вітчизняних та іноземнихвчених, фахівців і експертів для консультацій з питань, пов'язанихз діяльністю Головного управління;
- брати участь у співробітництві, у межах покладених наГоловне управління завдань, з іншими органами виконавчої влади таорганами місцевого самоврядування, а також з міжнароднимиорганізаціями, відповідними органами та організаціями іноземнихдержав, їхніми дипломатичними та іншими представництвами в містіКиєві та України;
- вносити пропозиції до проекту бюджету м. Києва з питань, щоналежать до компетенції Головного управління;
- залучати спеціалістів інших підрозділів Київської міськоїдержавної адміністрації, підприємств, установ і організацій (запогодженням з їхніми керівниками) до розгляду питань, що належатьдо компетенції Головного управління;
- проводити тендери, конкурси щодо вибору партнерів міста всферах діяльності, які відносяться до компетенції Головногоуправління;
- за дорученням представляти інтереси Київської міськоїдержавної адміністрації в судових органах, арбітражному суді м.Києва, Вищому арбітражному суді України, Міжнародному комерційномуарбітражному суді при Торгово-промисловій палаті України,правоохоронних органах (прокуратура, Міністерство внутрішніхсправ, Служба безпеки України);
- здійснювати керівництво підпорядкованими Головномууправлінню підприємствами, організаціями та установами міста такоординувати діяльність інших підприємств, установ Київськоїміської державної адміністрації з питань віднесених до сфериповноважень Головного управління;
- клопотати перед Київською міською державною адміністрацієюпро створення у встановленому порядку госпрозрахунковихпідрозділів, підпорядкованих Головному управлінню, діяльність якихзабезпечує виконання ним своїх функціональних обов'язків;
- скликати у встановленому порядку наради з питань, щоналежать до компетенції Головного управління.
7. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з відповідними центральними органами виконавчої влади.Начальник Головного управління має заступника, який за йогоподанням призначається на посаду та звільняється з посадиКиївським міським головою.
8. З метою вирішення важливих питань, що входять докомпетенції Головного управління, створюється Колегія Головногоуправління, яка очолюється начальником Головного управління та доскладу якої можуть входити заступник начальника Головногоуправління, начальники управлінь, завідуючі відділами, а також зазгодою залучені фахівці. Склад Колегії затверджує голова Київськоїміської державної адміністрації.
9. Начальник Головного управління:
- здійснює керівництво діяльністю Головного управління і несеперсональну відповідальність за виконання покладених на Головнеуправління завдань та здійснення ним своїх функцій;
- розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторисувитрат на утримання Головного управління;
- забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень головиКиївської міської державної адміністрації, виконання перспективнихі поточних планів діяльності Головного управління;
- видає в межах своєї компетенції накази, організовує іконтролює їх виконання;
- подає для затвердження в установленому порядку штатнийрозпис працівників Головного управління;
- призначає на посади і звільняє з посад працівниківГоловного управління у встановленому порядку;
- розподіляє роботу між управліннями та відділами і координуєїхню роботу;
- затверджує положення про структурні підрозділи, посадовіінструкції працівників Головного управління;
- застосовує до працівників Головного управління заходи дозаохочення та накладає дисциплінарні стягнення.
10. Накази начальника Головного управління в разі порушенняправ громадян, представницьких органів, органів місцевогосамоврядування, підприємств, установ, організацій можуть бутиоскаржені в судовому порядку.
11. Фінансування витрат на утримання Головного управлінняздійснюється за рахунок бюджетних коштів.
12. Повна назва Головного управління: Головне управліннязовнішньоекономічних зв'язків та інвестицій Київської міськоїдержавної адміністрації.
13. Місцезнаходження Головного управління: м. Київ, вул.Хрещатик, 36.
Заступник голови В.Ромашко