Про бюджет міста Києва на 2007 рік

1.1. Метою формування дотації вирівнювання у місті Києві є надання фінансової підтримки місцевим бюджетам районів міста - для забезпечення безперебійного фінансування видатків та ліквідації (зменшення) горизонтальних фінансових дисбалансів по районах міста Києва, обумовлених недоотриманням доходів; які враховуються в розрахунку міжбюджетних трансфертів, що не могло бути передбачене при складанні проекту бюджету міста Києва на 2007 рік.

1.2. У складі загального фонду бюджету міста Києва акумулюються кошти для проведення фінансового вирівнювання та на відповідну суму плануються видатки міського бюджету для надання дотацій вирівнювання районним бюджетам.

1.2.1. Затверджена рішенням Київської міської ради дотація вирівнювання формується за рахунок відрахувань від розрахункового контингенту надходжень в бюджети районів податку з доходів фізичних осіб та за рахунок коштів податку з доходів фізичних осіб, що спрямовуються до міського бюджету.

1.3. В районних бюджетах передбачається надходження дотації вирівнювання з міського бюджету міста Києва в сумах, затверджених Київською міською радою при прийнятті та уточненні бюджету міста Києва (додаток 7) та відповідними рішеннями районних рад.

1.4. На основі затвердженої Київською міською радою та районними радами суми дотації вирівнювання та розпису міського бюджету, затвердженого начальником Головного фінансового управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), складається помісячний розпис доходів і видатків районних бюджетів міста Києва.

1.4.1. Головне фінансове управління доводить районним фінансовим управлінням помісячний план надходжень доходів, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, в межах річної суми.

1.4.2. Помісячний план надходжень доходів, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, формується в пропорції, покладеній Міністерством фінансів України при доведенні бюджету міста Києва помісячного плану надходжень доходів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів.

1.5. Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проводить аналіз виконання помісячного плану надходжень до бюджету міста Києва доходів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та аналіз помісячних доходів районних бюджетів (згідно зі звітними даними Державного казначейства у місті Києві), а також визначає фактичні суми акумульованих коштів у загальному фонді міського бюджету Києва для надання дотації вирівнювання районним бюджетам.

1.6. Сума фактично акумульованих коштів у фонді фінансового вирівнювання, призначених для розподілу між районами міста Києва, визначається відповідно ступеню виконання помісячного плану надходжень податку з доходів фізичних осіб.

1.6.1. Для цього показник фактичного виконання плану надходжень податку з доходів фізичних осіб, а також частка до розподілу затвердженої річної суми дотації вирівнювання, щомісячно обчислюється наростаючим підсумком.

1.7. Уточнення по районах міста Києва запланованих сум дотацій вирівнювання здійснюється на основі принципу відносного вирівнювання, тобто заплановані районам суми дотації вирівнювання Dв коригуються із застосуванням єдиного коефіцієнту вирівнювання Kt за формулою (I).

1.7.1. Алгоритм розрахунку уточненої дотації вирівнювання Dn в разі перевиконання доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, такий:

Обсяг фінансової підтримки - загальна сума уточненої дотації вирівнювання (Dn), яка надається районам, визначається за формулою:

Dn = 0,3 K-t*Dв,

де: Dв - дотація вирівнювання, яка передбачена бюджетам районів згідно з розписом міського бюджету на відповідний період;

K-t - коефіцієнт вирівнювання загальноміський.

1.7.2. Коефіцієнт вирівнювання (Kt) розраховується як співвідношення між фактичним обсягом акумульованих за t період коштів податку з доходів фізичних осіб та їх плановою сумою (наростаючим підсумком):

де: AKф - фактичний обсяг акумульованих коштів;

Aktn - плановий обсяг акумульованих коштів.

1.7.3. Коефіцієнт вирівнювання (Kin) окремо взятого району розраховується як співвідношення між фактичним обсягом акумульованих за i період коштів податку з доходів фізичних осіб та їх плановою сумою (наростаючим підсумком):

Kin коефіцієнт вирівнювання i-ого району:

де: AKiф - фактичний обсяг акумульованих коштів;

AKin - плановий обсяг коштів на відповідний період.

1.7.4. Обсяг дотації вирівнювання i-тому району Din за t період визначається за формулою:

1.7.5. Значення коефіцієнту вирівнювання змінюється щомісячно в залежності від ступеня виконання плану надходжень податку з доходів фізичних осіб, визначеного наростаючим підсумком, і відрізняється в залежності від тривалості періоду, за який здійснюється коригування (місяць, квартал, півріччя).

1.8. У випадку недовиконання доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, районним бюджетам надається планова сума дотації вирівнювання без коригування.

1.9. Рішення про уточнення сум дотації вирівнювання бюджетам районів щомісячно приймається Головним фінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

1.10. Головне фінансове управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в межах акумульованих коштів здійснює фінансування бюджетів районів на уточнені суми дотації вирівнювання (попередній розрахунок станом на 25 число поточного місяця).

1.11. На суму акумульованих коштів та суму додатково акумульованих коштів за 2007 рік, в разі перевиконання плану надходжень податку з доходів фізичних осіб, в грудні 2007 року Головним фінансовим управлінням вносяться пропозиції Київській міській раді щодо розподілу цих коштів.

1.12. Кошти дотації вирівнювання відображаються в міському бюджеті по видатках, код бюджетної класифікації 250311 міжбюджетні трансферти "Дотації вирівнювання, що передаються з районних та міських бюджетів", в районних бюджетах вони відображаються по доходах, код бюджетної класифікації 41020300 "Дотації вирівнювання, що одержуються з районних та міських (міст Києва і Севастополя, міст республіканського і обласного значення) бюджетів".

1.13. Щоквартально виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) в складі звіту про хід виконання бюджету міста Києва подає звіт про уточнені суми дотацій вирівнювання районам міста та про суми акумульованих і перерахованих коштів дотації вирівнювання за відповідний період.